Рубцова О.О.
Донецький національний університет економіки і торгівлі імені Михайла Туган-Барановського
Характеристика
структури експортно-імпортних операцій при переміщенні шоколаду
Закономірністю
розвитку зовнішньої торгівлі є не тільки тенденція до стійкого зростання
обсягів світової торгівлі, але й до розширення загального спектра різнобічних
форм здійснення зовнішньоторговельних операцій. Перехід від таких звичних форм,
як експорт або імпорт товарів, до широкого використання нових форм (угоди на
компенсаційній основі, франчайзинг, зустрічні закупівлі, угоди типу
"світч", "офсет") є особливістю розвитку міжнародних
економічних відносин на сучасному етапі функціонування світової системи
господарювання.
Дана
тенденція значно ускладнює процедуру митного врегулювання зовнішньоторговельних
зв'язків, тому з метою забезпечення диференційованого підходу до переміщення
предметів через митний кордон законодавством України передбачено відповідно до
світової практики деталізовану класифікацію видів митних режимів.
Слід зазначити, що кількість
класифікованих митних режимів не є закінченою. Залежно від потреби кожна країна
може застосовувати й інші митні режими при регулюванні зовнішньоекономічних
відносин.
Під митним режимом розуміють установлену
(залежно від характеру та мети переміщення предмета через митний кордон
України) сукупність положень або митних процедур, що застосовуються до цих
предметів. Дана сукупність положень визначає правовий статус товару, зокрема
шоколаду, що переміщуються через митну територію держави або по ній для митного
оформлення.
Під системою митних процедур розуміють
здійснення контролю за дотриманням порядку переміщення товарів, вантажів, оформлення митних документів, накладання митного
забезпечення, перевірка правильності заповнення вантажної митної декларації,
нарахування сум, що підлягають сплаті, передача статистичних даних в органи
Держстатистики України та інші дії, що здійснюються митними органами України з
метою виконання законодавства щодо митної справи.
При цьому митні процедури, які
здійснюються під час митного контролю та митного оформлення транспортних
засобів, якими переміщуються громадяни та товари через митний кордон України,
мають уніфікований характер, тобто не залежать від країни реєстрації або країни
- власника транспортного засобу, країни, з якої прибув
цей транспортний засіб, або країни, куди він прямує, крім випадків,
передбачених міжнародними актами в частині застосування санкцій та обмежень у
торгівлі з окремими країнами.
Митні режими виконують такі функції:
- встановлюють порядок переміщення товару
через митний кордон країни залежно від призначення товару;
- визначають умови перебування на/поза
митною територією;
- встановлюють рамки, в яких може
використовуватись товар;
- регламентують права та обов'язки особи,
що переміщує товар;
- визначають вимоги до товару, який
розміщується у даний конкретний режим.
Таким чином, запровадження митних режимів
обумовлено в першу чергу необхідністю надання переміщенню шоколаду певного статусу з метою недопущення його хаотичного ввезення та вивезення, а також з метою
забезпечення можливості здійснення митного контролю. Крім цього, застосування
митних режимів дає можливість залежно від мети, терміну ввезення чи вивезення
товарів або інших обставин застосовувати до них різні заходи правового
регулювання, що дозволяє повніше враховувати потреби та інтереси суб'єктів ЗЕД
для розвитку зовнішньоторговельного обміну.
Кожний митний режим, в якому перебуває на
митній території України товар, має свої особливості, але загальним є правило,
що за суворе дотримання режиму несе відповідальність власник товару. Він
повинен своєчасно повідомити митний орган, в якому він акредитований чи який
визначив, документально оформив конкретний митний режим, щодо змін, які він сам
бажає зробити або які відбулися з його товаром усупереч його бажанням (лихо,
непереборна сила пошкодила або знищила товар).
Найбільш поширеними митними режимами є
експорт та імпорт товарів, вони є не тільки складовими зовнішньоторговельного
балансу, але й основними статтями доходів і видатків платіжного балансу.
Оскільки дані складові докорінно впливають на стан зовнішньоторговельних
відносин, то від вироблення оптимальних умов пропуску товарів через кордон при
режимах "експорту" й "імпорту" товарів залежить не тільки
ефективне функціонування митних органів, а й стан зовнішньоторговельного
обороту України.
Оскільки експорт товарів - це продаж
товарів вітчизняного виробництва іноземним суб'єктам господарської діяльності
та вивезення їх за межі території України без подальшого ввезення, то,
відповідно, режим "експорт" — це митний режим, відповідно до якого
товари вивозяться за межі митної території України для вільного обігу без
зобов'язання про їх повернення на цю територію та без встановлення умов їх
використання за межами митної території України.
Вивезення шоколаду за межі митної території України в режимі експорту
передбачає: подання митному органу документів, що засвідчують підстави та умови
вивезення шоколаду за межі митної території України; сплату податків і
зборів, установлених на експорт цього товару; дотримання експортером вимог, передбачених
законодавством України.
У разі
ввезення на митну територію України вироби з шоколаду спочатку переміщуються
через митний кордон, тобто перетинають митний кордон, а потім пропускаються
через митний кордон, тобто очищуються у митному відношенні за умови їх
декларування за встановленою формою.