Экономические
науки/ 13. Региональная экономика
Аспирант Бондаренко К.С.
Северо-Кавказский федеральный университет,
Россия
Объединение
инвестиционных ресурсов с помощью кластеров
В
настоящее время требуются дополнительные усилия по диверсификации национальной
экономики с целью предоставления инвестиционных возможностей «отстающим»
отраслям. В качестве варианта исправления данного «перекоса» озвучивается идея
увеличения налогового бремени на сырьевой сектор, и создание системы
перераспределения финансовых средств в пользу высокотехнологичного сектора.
Однако общеизвестно, что искусственное перераспределение элементов является
предпосылкой возникновения отказов системы. Целесообразнее направить
усилия на уже возникшие в отношении межотраслевых ресурсов тенденции.
Обращаясь
к теории кластеров, возможно выделение определенных ресурсных контуров в
масштабах государства, что позволит рационально концентрировать инвестиции в
рамках замкнутых систем и направлять их на создание эффекта синергии, либо для
поддержки уже устоявшихся взаимодействий.
Основная
тенденция в отношении ресурсов на сегодняшний день – это формирование
контура «сырье-инвестиции». За последние годы именно сырьевой сектор стал
предъявлять повышенный и осмысленный спрос на научно-технические
инновации. Таким образом, развивая и поддерживая сырьевой сектор с
огромным платежеспособным спросом (или просто не вмешивая в его темпы
развития), одновременно будет формироваться рынок инвестиций, прежде
всего инновационного характера. В логику развития этого
контура ложится и
необходимость модернизации российской энергетики и транспорта,
которые также могут стать рынками сбыта ресурсосберегающих технологий.
Также
необходимо отметить тенденцию развития потребительского рынка, направленную на
высокое качество товаров и услуг. С одной стороны возникает
квалифицированный спрос, а с другой – очень качественное
предложение. Пока эти рынки локализованы в основном в услугах, но в
дальнейшем возможно развитие подобной ситуации и в производственном
секторе. В настоящее время ярким примером является развитие рынка жилищного
строительства.
В
то же время, перераспределение ресурсов не означает однозначного решения
проблемы инновационного развития отраслей. Существует ряд проблем и
ограничений, а именно:
- развитие экономики
спровоцировало снижение средней рентабельности проектов, которая уже не
сравнима с рентабельностью проектов в конце прошлого века;
- неразвитость
индустриальной базы страны приводит к дефициту сырья на многих рынках, а
использование импортных материалов, в свою очередь, - к увеличению издержек;
- отсутствие
озвученной стратегии государства осложняет долгосрочное планирование
бизнеса;
- неразвитость
транспортной инфраструктуры и неравномерность демографического
распределение в масштабах страны приводит к эфемерности единого экономического
пространства;
- изношенность
энергетической системы накладывает дополнительные издержки;
- отсутствие развития
полноценного финансового сектора и отсутствие национальной
экспортной политики приводит к тому, что отечественный капитал
«финансирует» в большей степени экономику развитых стран.
Все
это порождает следующую тенденцию: инвестиции в настоящий момент
ограничены не только со стороны предложения, но и со стороны спроса. То есть,
причина недостаточности инвестиций, необходимых для реструктуризации
экономики страны, заключена не только в дефиците ресурсов, отсутствии
институтов инвестирования или низкой степени развития знаний в
данной области. Развитие инвестиций сдерживается слабым спросом со
стороны предпринимателей – их прямых потребителей в реальном
секторе экономики. Спрос на инвестиции, в свою очередь, достаточно низкий
потому, что предприниматели считают, что прибыльность новых видов деятельности
не окупит соответствующих капитальных вложений.
Именно
с учетом данных ограничений, на наш взгляд, целесообразно обратиться к
возможности формирования кластеров и не только региональных, но и
геополитических и межотраслевых.
Кластер должен обладать следующими признаками:
1) наличие
предприятия-лидера, определяющего долговременную совместную стратегию
региональной экономической системы;
2) территориальная
локализация основной массы хозяйствующих субъектов-участников
кластерной системы;
3) устойчивость
стратегических международных хозяйственных связей в рамках
кластерной системы, включая ее межрегиональные и международные связи;
5) наличие совместных
корпоративных систем управления, бизнес- процессов, централизованного контроля
и анализа.
При
этом деятельность кластера нацелена на генерацию новых инвестиций, то
есть создание «добавочных инвестиций», что является основной
стратегией развития кластера.
Сдерживающими
факторами для формирования и развития кластеров в России в настоящее время
являются: низкое качество управления бизнесом, отсутствие ориентации многих
предприятий на международный рынок; слабый уровень развития
территориальных кооперационных структур, которые, как правило, самостоятельно
не справляются с задачей разработки и реализации приоритетов для
продвижения интересов регионального бизнеса; недостаточный уровень
плановых решений по территориальному хозяйственному развитию;
большие горизонты достижения ожидаемых результатов, так как реальные выгоды от
создания кластеров проявляются только через 5-10 лет.
Все
выше указанное требует усиления внимания правительства, так как успешная
реализация программ по формированию и специальному стимулированию кластерных
структур возможна исключительно при наличии общерегиональной стратегии
развития. Как показывает мировой опыт, формировать международный
кластер в отрыве от общерегионального развития в целом малоэффективно, а часто
и невозможно. Поэтому в современных условиях развития межрегиональной экономики
на базе кластеров должно достигаться оптимальное равновесие между национальным
и зарубежным бизнесом, а также региональным стимулированием кластеров.
Уже
сформировались вполне логичные предпосылки и условия.
- в рамках жесткой
международной конкуренции лидерство может быть достигнуто только с
помощью концентрации усилий и механизмов повышения стратегической
эффективности развития территорий. Кластеры и являются комплексной
формой консолидации усилий заинтересованных сторон, направленных на
достижение конкурентных преимуществ. И только это позволит играть значимую роль
в глобальных экономических процессах;
- органы власти и
предпринимательские структуры сегодня заинтересованы в активном внедрении
мировых инициатив по созданию кластеров, так как намечаемая хозяйственная
стратегия развития российских регионов может быть реализована только при
компромиссе интересов и действий власти и бизнеса, возможной
формой которого являются кластеры на базе крупных (в том числе
государственных) корпораций.
В
этих аспектах стоит заметить, что использование кластерного подхода
подразумевает длительный горизонт планирования совместных
бизнес-действий и осуществление стратегического прогнозирования.
Объединение
заинтересованных участников в международный территориальный кластер
позволяет во многом рационализировать данные издержки и повысить
результативность их бизнес-деятельности. Внедрение кластерного подхода
позволяет во многом деполитизировать внешнеэкономическое сотрудничество, то
есть позволяет действовать скорее в терминах геоэкономики, чем в понятиях
геополитики.
В
настоящее время крупные международные компании, как правило, предпочитают
инвестировать в те регионы и страны, где уже имеются сложившиеся кластеры в
необходимых отраслях, или хотя бы есть предпосылки для их формирования. Это
означает, что образование в России кластеров повлечет за собой и активное
привлечение иностранных инвестиций.
Таким
образом, развитие кластеров в целом и его отдельных региональных элементов
подчиняется общей организации экономических систем и развивается не по
интуиции и не по инерции, а согласно международным кооперационным стратегиям с
учетом общегосударственных интересов. В стратегическом плане это означает, что
необходимо использовать совместные ресурсы для более быстрого и эффективного
внедрения мировых технологий, а, следовательно, и реализации
инвестиций.