Магистр экономики, Овчинникова Т.В.
Казахский
агротехнический университет им. С.Сейфуллина, Казахстан
Развитие инновационного бизнеса в Казахстане
Обеспечение инновационного развития экономики в стране зависит,
прежде всего, от того насколько «продвинуты» участники инновационного процесса
в генерации и/или стимулировании появления инноваций. Совокупность участников
инновационного процесса образуют некую систему, имеющие специфические черты от
страны к стране. В экономической науке эту систему, присущую конкретной стране,
принято называть национальной инновационной системой (НИС).
Национальная инновационная система - это
совокупность взаимосвязанных организаций, занятых производством и коммерческой
реализацией научных знаний и технологий в пределах национальных границ. В то же
время НИС - комплекс институтов правового, финансового и социального характера,
обеспечивающих инновационные процессы и имеющие прочные национальные корни,
традиции, политические и культурные особенности.
Реальный вклад НИС в инновационное
развитие национальной экономики определяется также проводимой государственной
макроэкономической и инновационной политикой, нормативным правовым
обеспечением, соотношением прямого и косвенного государственного и рыночного
регулирования, состоянием научно-технологического и промышленного потенциалов,
рынков научно-технической продукции, товарных рынков, рынков труда, и также
историческими и культурными традициями и особенностями республики.
Повышение уровня конкурентоспособности
экономики и вхождение Казахстана в число 30 самых
развитых стран мира определяется эффективностью инновационного развития отечественных предприятий.
В настоящее время главной целью
инновационной политики Казахстана является освоение результатов науки в
производстве для модернизации экономики, обеспечения прогрессивных структурных
преобразований и повышения конкурентоспособности страны.
В целях обеспечения устойчивого и
сбалансированного роста экономики через диверсификацию и повышение ее конкурентоспособности
принята Государственная программа по форсированному
индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы
(ГП ФИИР). Как отмечают эксперты, Государственная программа по форсированному
индустриально-инновационному развитию создает условия для
научно-технологического прорыва в Казахстане.
В рамках программы по всем приоритетным отраслям разработаны отраслевые
программы, которые включают системные меры и инструменты поддержки. На основе разработанных отраслевых программ
создана система мер государственной поддержки приоритетных секторов экономики
направленных:
- на технологическую модернизацию и
оптимизацию производственных и бизнес-процессов;
- на
сервисную поддержку экспорта и торговое финансирование, страхование;
- на привлечение инвестиций;
-
на модернизацию действующих предприятий в рамках программы «Производительность
- 2020»;
- на
поддержку малого и среднего предпринимательства, в рамках программы «Дорожная
карта бизнеса 2020».
К программам поддержки и стимулирования отечественного инновационного
предпринимательства, следует отнести и
реализацию Программы по развитию инноваций и содействию технологической
модернизации в Республике Казахстан на 2010-2014 годы, разработанной в рамках Плана мероприятий по реализации государственной
программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики
Казахстан.
Следует заметить, что функциональные сферы
регулирования Программы сконцентрированы непосредственно на сфере
инновационного предпринимательства.
В рамках государственной программы по
форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на
основе разработанных отраслевых программ создана система мер государственной
поддержки приоритетных секторов экономики. Так в рамках мероприятий
модернизации существующих технологий, производственных и управленческих
процессов и создании конкурентоспособных производств была разработана программа
«Производительность 2020», которая стартовала в марте 2011 года. Рассматривая
целевые индикаторы программы, следует отметить такие положения, как увеличение
производительности труда в обрабатывающей промышленности в 1,5 раза к 2015 году
и в 2 раза к 2020 году; увеличение средней загрузки мощностей участников
Программы до 80% .
Программа «Производительность 2020» реализуется по двум направлениям:
поддержка новых бизнес-инициатив, модернизация действующих предприятий, а также
оздоровление предприятий как подготовительный этап перед модернизацией.
Среди мер по стимулированию развития
инновационного предпринимательства следует отметить мероприятия по программе на
поддержку малого и среднего предпринимательства - «Дорожная карта бизнеса 2020». Целью Программы является создание постоянных
рабочих мест за счет развития нового слоя предпринимательства в регионах,
прежде всего, малого и среднего бизнеса
Так, в рамках Программы «ДКБ-2020» государственная поддержка
осуществляется по четырем направлениям: поддержка новых бизнес-инициатив,
оздоровление предпринимательского сектора, снижение валютных рисков
предпринимателей, усиление предпринимательского потенциала. Рассмотрим резюме
итогов реализации программы за 2011 год по приоритетным направлениям.
По первому направлению - поддержка новых
бизнес-инициатив - по данным на 4 января 2012 года, общее количество
заключенных договоров субсидирования составило 567. Общая сумма кредитов - 96
848 млн. тенге, сумма выплаченных субсидий - 2 875 млн. тенге.
По второму направлению - оздоровление
предпринимательского сектора - по информации на 4 января 2012 года, подписано
116 договоров субсидирования. Общая сумма кредитов - 110 696 млн. тенге, сумма
выплаченных субсидий - 3 923 млн. тенге. По данному направлению наибольшее
число договоров приходится на Алматы и Алматинскую область -по 16 договоров,
Костанайскую область - 13, Акмолинскую область - 9, по 8 договоров в
Павлодарской, Карагандинской, Актюбинской областях. Указанное разделение
демонстрирует и активность субъектов предпринимательства по регионам.
Главными направлениями реализации
программы «Экспортер-2020»
являются торговое финансирование и страхование, сервисная поддержка экспорта,
гранты экспортерам. Торговое финансирование и страхование планируется
предоставлять по экспортным контрактам суммой до 5 млн. долларов США. Гранты
экспортерам предусматривают 50-процентное возмещение затрат.
Основными финансовыми инструментами
осуществления программы «Производительность-2020»
станут кредитование и лизинг. Средства будут выделяться через БВУ, лизинговые
компании, институты развития.
По программе «Инвестиции-2020», помимо
создания эксклюзивных условий для крупных технологических инвесторов,
предоставления налоговых льгот, инвестиционных преференций, свободной
таможенной зоны, важным элементом является развитие специальных экономических
и индустриальных зон.
Развитие национальной инновационной
инфраструктуры является стратегическим фактором дальнейшего роста экономики
нашей страны. Необходимым условием ускоренного и качественного развития
экономики выступает наличие современной производственной и социальной
инфраструктуры в стране. При этом первоначальная капиталоемкость обеспечивается
ведущей ролью государства в их формировании.
Реюмируя вышесказанное, можно сказать что в
рамках выбранных стратегических позиций Казахстана, на текущем этапе
оздоровления экономики от кризиса, государством проводится активная политика по
разработке и реализации мер по всесторонней поддержке и мотивации субъектов предпринимательства.
В рамках выбранного курса на форсированное индустриально-инновационное развитие
страны функционируют различные отраслевые программы, направленные на поддержку
различных сфер экономики, предпринимаются меры по оздоровлению и стимулированию
экономической и правовой составляющей системы построения конкурентоспособного
государства.
Список использованной
литературы:
1. Послание
Президента РК Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 17 января 2014г. «Казахстанский путь - 2050, единая цель, единые интересы, единое будущее»
3. Иванова
Н.И. Национальные инновационные системы - М.: Наука, 2002. - 244 с.