К.е.н., доцент Дмитренко А.В.
Студентка групи 5ЕО
маг Бацман Ю.Ю.
Полтавський
національний технічний університет імені Юрія Кондратюка, Україна
ВПРОВАДЖЕННЯ МСФЗ В УКРАЇНІ: ПРОБЛЕМИ ТА ШЛЯХИ
ЇХ
ВИРІШЕННЯ
Застосування Міжнародних стандартів
фінансової звітності (далі - МСФЗ) в Україні завжди було дискусійним питанням.
Але попри дискусії
законодавчо-нормативне регулювання вітчизняної облікової системи поступово
рухалося до впровадження Міжнародних стандартів. Це було пов’язано з
необхідністю формування в Україні сприятливих умов для участі у міжнародному
співробітництві, виходу на міжнародні товарні та фінансові ринки, співпраці з
іноземними інвесторами. Все це вимагає від України впровадження
стандартизованих до міжнародних вимог облікових підходів. Процес впровадження
МСФЗ вимагає розробки інтеграційної програми, яка регламентуватиме зміни до
облікової політики та етапи такого переходу. На відміну від країн ЄС, в яких
перехід на МСФЗ був ретельним чином продуманий та деталізований, в Україні
передбачені досить стислі терміни для впровадження, а 2012 рік був перехідним
етапом у цьому процесі.
Мета дослідження полягає в дослідженні етапів
впровадження МСФЗ в Україні, визначенні проблем та перспектив цього процесу.
Ці питання залишаються
актуальними, оскільки недостатній ступінь дослідження
проблеми фінансовій звітності стосовно сучасних змін, пов’язаних з переходом
звітності на міжнародні стандарти фінансової звітності, а також їх практичне
значення свідчать про необхідність подальшого дослідження цього питання.
Визначається
чотири способи впровадження МСФЗ в окремій країні: повне прийняття, офіційне
застосування, адаптація та спосіб схвалення.
Україна до цього часу дотримувалася
адаптаційної політики замість повного прийняття. Було розроблено вітчизняні
П(С)БО, які не суперечать міжнародним
стандартам.
З 1 січня 2012 року вже розпочався процес
опанування МСФЗ публічними акціонерними товариствами, банками, страховиками та
підприємствами з урядового переліку, то можна визначити основні проблеми, з
якими стикаються перелічені суб’єкти господарювання.
Впровадження МСФЗ відбувається поетапно. На
кожному з етапів виникають проблеми.
Першим етапом є створення законодавчих та
організаційних передумов впровадження МСФЗ. Згідно останніх змін до Закону
України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», фінансову
звітність, складену за національними стандартами, потрібно переводити у
фінансову звітність за МСФЗ. Цей процес означає перехід з однієї системи
стандартів, принципів та методів обліку в зовсім іншу систему, впровадження
якої потребує зміни облікової політики згідно МСФЗ 1 «Перше застосування Міжнародних стандартів фінансової звітності» [1].
Проблеми у підприємства можуть виникнути
стосовно мотивації керівників, структури МСФЗ, а також високої кваліфікації
бухгалтерів. Що стосується мотивації господарюючих суб’єктів, то перехід на
МСФЗ може дорого коштувати, враховуючи ціни на навчання бухгалтерів. Окрім
того, перехід до МСФЗ буде вимагати запровадження обліку тих видів активів, які
не відображаються в обліку взагалі (наприклад гудвіл), або відображаються не в
повній мірі (наприклад нематеріальні активи).
Одним із недоліків підготовчого етапу
впровадження МСФЗ є те, що проекти щодо переходу починаються занадто пізно, а
тому на підготовчий етап не виділяється достатньо часу. Це призводить до того,
що керівники підприємств не завжди мають змогу оцінити необхідність
впровадження МСФЗ, його перспективи для своїх підприємств та можуть затягувати
цей процес. Стислі терміни переходу означають відсутність планування змін у
процесах інформаційних технологій [2]. Окрім того, з самого початку переходу до МСФЗ
варто виділити додаткові ресурси та час для здійснення процесів трансформації
звітності.
Певні проблеми можуть виникнути безпосередньо
в процесі впровадження МСФЗ:
- по-перше,
перехід на нові стандарти ведення фінансової звітності стає викликом для
підприємства, бо вимагає мобільності і гнучкості у пристосуванні до змін,
оскільки Рада з питань МСФЗ постійно вдосконалює діючі і розробляє нові
стандарти в складі МСФЗ. А облікові процедури в Україні є занадто
формалізованими;
- по-друге,
складними для сприйняття залишаються такі елементи МСФЗ як стандарти щодо
відображення у звітності фінансових інструментів, оцінки зобов’язань і активів
за справедливою вартістю тощо;
- по-третє, частина стандартів
не має еквівалентів взагалі. Чинні П(С)БО, хоча і розроблені на основі МСФЗ,
проте все ж мають відмінності у розкритті, оцінці і визнанні активів,
зобов’язань, доходів і витрат, які потрібно врахувати під час трансформації.
Другим
етапом впровадження МСФЗ є адаптація національної нормативно-правової бази
бухгалтерського обліку, на якому можуть виникнути проблеми, пов’язані з низькою
якістю облікової інформації та неузгодженістю методик обліку фінансових
інструментів. Використання МСФЗ для малих підприємств є більш економним через
менший обсяг необхідної інформації за рахунок того, що керівництво самостійно
оцінює, які методи відображення господарських операцій повніше подадуть
інформацію про підприємство, використовуючи пояснення, що доповнюють та
розкривають таку інформацію.
Третім етапом є державне регулювання, яке
здійснюється в умовах існуючої правової системи. Регулювання вітчизняних П(С)БО
відрізняється від регулювання МСФЗ. Впровадження МСФЗ потребує змін у
вітчизняній законодавчій базі, адже існують нормативні документи з легалізації
міжнародних стандартів. Забезпечення ведення бухгалтерського
обліку вітчизняними підприємствами на основі методологічних засад МСФЗ вимагає
вирішення цілої низки проблем.
Четвертим етапом вирішення проблем
впровадження МСФЗ має стати розширення міжнародного співробітництва та
застосування світового досвіду. Необхідно запозичити
міжнародний досвід відрядження працівників національних регуляторів для роботи
у РМСБО. Такі заходи пришвидшать перехід держав до МСФЗ [3].
Висновок.
Україна за рівнем наближення національних стандартів до міжнародних стандартів
фінансової звітності значно відстає від передових країн світу. Інструментами
вирішення проблем мають стати: розробка норм, методик, та рекомендацій із
застосування МСФЗ; забезпечення співпраці між вітчизняними спеціалістами та
фахівцями з РМСБО; підвищення кваліфікації бухгалтерів та поінформованості про
міжнародні стандарти інших користувачів фінансової звітності.
За
таких умов впровадження МСФЗ може стати інструментом підвищення прозорості й
ефективності системи управління підприємства, що, у свою чергу, надасть Україні
можливість залучення іноземних інвестицій і позик, а також виходу на зарубіжні
ринки.
Література:
1.
Про внесення змін до Закону України «Про бухгалтерський облік і фінансову
звітність в Україні», Закон України від 12.05.2011 р. № 3332-VI [Електронний
ресурс]. – Режим доступу: http://minfin.gov.ua
2.
Картузова Т. В. Необхідність переходу України на
міжнародні стандарти фінансової звітності / Т.В. Картузова // Науковий вісник
НЛТУ України. – 2010. – № 20. – С.176
– 179.
3.
Васильєва В. Г. Впровадження міжнародних стандартів
фінансової звітності в Україні: проблеми та перспективи / В. Г. Васильєва, К.
С. Костюченко // Економічний простір. – 2012. – № 60. – С. 29 – 37.