Право / 13. Международное право.

Тер-Маркарян Баграм

студент Національного авіаційного університету, м. Київ, Україна

вопросы Территориальных разногласий Грузии
с соседними странами

После распада СССР в 1991 году у Грузии, кроме границы с Турцией, образовались государственные границы с новыми странами — Азербайджаном, Арменией, а также Россией, и соответственно возникло множество спорных вопросов и несогласованностей касаемо приграничных территорий. Из перечисленных стран наиболее сложен вопрос с Азербайджаном, т.к. на сегодняшний день более 180 километров из общей границы протяженностью 446 километров остаются несогласованными.

Делимитация и демаркация государственной границы началась в 1996 году двусторонней грузино-азербайджанской межправительственной комиссией. В настоящее время делимитировано и демаркировано 66 % общей границы. В ходе работы комиссии, начиная с 2007 года, возникли непреодолимые препятствия, касающиеся монастырского комплекса «Давид Гареджи», который находится в 60 километрах на юго-восток от Тбилиси. По убеждению Азербайджана монастырь принадлежит памятникам албанской культуры и именуется «Кешиш Даг». Этот вопрос стал довольно болезненным и для грузинского общества, ввиду большой культурно-исторической и духовной ценности монастыря.

Для урегулирования проблемы 14 мая 2007 года президент Грузии Михаил Саакашвили заявил о том, что правительства Грузии и Азербайджана договорились, что стратегическая высота в этом районе останется на территории Азербайджана, а сам монастырский комплекс «Давид Гареджи» окажется на территории Грузии.

Второй спорной территорией остаётся также село Эрисимеди (Надежда Нации). В конце 70-х годов река Алазани в Сигнагском районе, которая разделяла Грузинскую и Азербайджанскую ССР, поменяла русло, и некоторая часть грузинской территории осталась по ту стороны реки. Грузия в конце 80-х годов построила там деревню и вселила переселенцев из Аджарии. Однако азербайджанская сторона настаивает на том, что село Эрисимеди принадлежат Азербайджану. Заместитель главы МИД Грузии Нино Каландадзе заявила, что грузинская сторона «не намерена транжирить свои земли», и все спорные вопросы между Грузией и Азербайджаном решатся «по соглашению между дружественными странами», когда закончится процесс демаркации и делимитации границ.

В целом докладом Сети неправительственных организаций по защите окружающей среды Кавказа (CENN) отмечается, что на алазанской линии границы между Грузией и Азербайджаном выявлено 69 мест, где произошли изменения. Из них в 42-х случаях граница передвинута вглубь Грузии, а в 27 случаях — вглубь Азербайджана. Основываясь на данных этой статьи, можно сделать вывод, что территориальные потери Грузии составляют 293 гектаров.

Дополнительным «раздражителем» в грузино-азербайджанских отношениях является регион Квемо-Картли, заселённый большой общиной азербайджанцев. Согласно переписи населения 2002 года в Квемо-Картли насчитывалось 497530 человек. Из них: 45,1 % — азербайджанцы, 44,7 % — грузины, 6,4 % — армяне, 1,5 % — греки, 1,3 % — русские. Общее число азербайджанцев в Грузии составляет 284761 человек (2002 г.). Этническая активность (преимущественно протестная) азербайджанцев в Грузии находит широкий патриотический отклик в Азербайджане.

Следует обратить внимание, что Грузия с Арменией имеет общую государственную границу общей протяжённостью 206 км. Из них 110 км уже согласованы, а оставшиеся 96 км остаются спорными.

В 1995 году была сформирована межправительственная комиссия по делимитации и демаркации армяно-грузинской границы. Спорным участком являются территории на участке села Бавра Ширакской области Армении, близ армяно-грузинской границы в районе Самцхе-Джавахети. Грузия также считает грузинскими ряд церквей (Ахтала, Кобаир(и), Хневанк(и), Хучап(и), Киранс(и) и др.) на территории армянской области Лори. Несмотря на регулярные встречи грузинской и армянской сторон, сблизить позиции сторон пока не удается.

Вторым проблемным направлением в решении вопросов государственных границ Грузии является ее граница с Турцией, совпадающая с линией прохождения советско-турецкой границы на данном участке. Согласно международно-правовой доктрины данная граница считается бесспорной. Однако, в турецком обществе существуют планы некого реванша по отношению к территории Аджарии, которая по договору Грузии с Турцией формально получила автономный статус со столицей в г. Батуми, который сохранялся на протяжении всего советского и постсоветского периода Согласно статье 6 Карсского договора Турция имеет полное право «вернуть Батуми и его область», то есть Аджарию в случае неких нарушений данного договора. На картах в турецких учебниках истории для школьников старших классов территория Аджарии показана, как «оккупированная историческая область Батуми».

В добавок ко всему, аджарцы, которые как относительно самостоятельная этническая группа, сформировались в период между XV—XIX веками, из исламизированных, но не до конца отуреченных грузин Османской империи, составляют более 90% населения Аджарии. Ситуацию удалось исправить в 1990-х и 2000-х годах: массовая рехристианизация грузинского населения Аджарии, которую поощряла Грузинская православная церковь, привела к тому что ныне соотношение христиан и мусульман в Аджарии составляет 70 % к 30 %, хотя ещё в конце 1980-х абсолютно преобладали мусульмане.

Тем не менее, часть общественности Аджарии до чих пор выражает опасение по поводу усиления «турецкой экспансии».

Таким образом, в контексте поиска путей решения данных проблем считаю, что основным – мирное решение, путем дипломатии. Убеждён, что единственным выходом из такой сложной и спорной ситуации может быть только компромисс с правовым закреплением позиций всех заинтересованных сторон.