Нефёдова
Л.Ф.
Казахская
финансово-экономическая академия, г.Семей
ПРОБЛЕМЫ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ ОТРАСЛИ КАЗАХСТАНА И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
Современный
этап развития железнодорожного
транспорта Казахстана характеризуется нарастанием тенденций интеграции в
мировую транспортную систему, участием
казахстанских железных дорог в формировании международных трансконтинентальных
маршрутов. Острая конкуренция в сфере международных перевозок предъявляет
повышенные требования к маркетингу и росту уровня эффективности системообразующих участков национальной сети
дорог по качественному уровню эксплуатационной работы.
В связи с
этим, маркетинговая политика, направленная на стратегию совершенствования
существующей железнодорожной сети, в ближайшей перспективе должна быть
ориентирована, прежде всего, на выполнение комплекса ремонтно-восстановительных
и реконструктивных мероприятий, обеспечение необходимой провозной способности с
учётом прогнозируемого объёма перевозок.
Для того,
чтобы повысить необходимый уровень эксплуатационной деятельности, обеспечить
безопасность движения, надежность железных дорог и снижения общественных затрат
на перевозки, программа стратегического маркетинга по реабилитации
железнодорожной сети должны предусматривать также её поэтапную модернизацию с
заменой физически и морально устаревшего оборудования современным,
соответствующим международным нормам и стандартам.
Данная
проблема в Казахстане решается путём приведения технического оснащения
железнодорожных линий в соответствие с интенсивностью движения и максимальным
сосредоточением ресурсов на восстановлении и реконструкции особо важных
приоритетных направлений. Кроме того, оптимальное использование средств на
текущее содержание технических обустройств, позволяет провести категорирование
участков железнодорожной сети. Оснащение этих направлений предусматривается на
современном техническом уровне с
укладкой бесстыкового пути на
железобетонном основании глубокой очисткой балластовой призмы, модернизацией
устройств, переходом на новую элементную базу связи и электроснабжения. Для
обеспечения высокого качества текущего содержания пути предусматривается
внедрение современной диагностики земляного полотна пути, сооружений и
обустройств, современных технологий текущего содержания с применением путевых
механизированных комплексов и др.
Выполнение
намеченной программы восстановления и реконструкции железнодорожной сети
Казахстана позволит снять действующие ограничения скоростей, повысить провозную
способность линий.
Следует
заметить, что по уровню технической оснащённости существующая железнодорожная
сеть Казахстана потенциально располагает достаточно высокой провозной способностью.
Однако,
средние скорости движения поездов-один из основных факторов, влияющих на
проводную скорость железных дорог, продолжают оставаться невысокими [1].
Анализ показыает, что имеющийся, практически на всех
главных направлениях сети резерв провозной способности в большинстве случаев связан исключительно с
невысоким уровнем грузонапряжённости.
В последние три года заметен прирост объёемов перевозок,
поэтому могут возникнуть проблемы на «критических», однопутных участках линий.
В
этих условиях особую актуальность приобретает проблема оптимизации
межрегиональных и межгосударственных торгово-экономических связей путем
формирования новых транспортных маршрутов, сокращающих продолжительность
транспортировки и расходы по её осуществлению.
Важнейшая задача Казхстана - в полной мере реализовать
своё выгодное географическое положение, являющееся естественным транзитным
мостом между Европой и Азией.
Важное место занимает совершенствование международных
коридоров, проходящих через Республику Казахстана.
Завершение строительства железнодорожного участка на
границе между Казахстаном и Китаем восстановило один из маршрутов древнего
исторически сложившегося «Шелкового пути». Этот торгово-транспортный коридор
обеспечит по кратчайшему пути выход
Китая и других государств Юго-Восточной Азии в страны Европы и Ближнего Востока
через Казахстан.
Правительствами
стран Центральной Азии, Китая и Росии предпринят ряд шагов по развитию
инфраструктуры и расширению количества сервисных услуг для обеспечения пропуска
транита.
В международной транспортной системе Казахстан занимает
важное место. Он представляет собой
территорию, через которую проходят три основных транзитных направления:
Европа-Китай (с участием России); Европа-Китай (через страны ОЭС);
Россия-Центральная Азия.
В связи с этим, активизация торгово-экономических
отношений стран Юго-Западной, Южной и Юго-Восточной Азии со странами СНГ и
Европы становится важнейшим фактором развития экспортно-импортных и транзитных
возможностей Казахстана. На страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР),
которые демонстрируют рост ВВП в среднем на уровне 5-7 % в год, а внешней торговли -9-14 %, уже приходится 60 % глобального мирового производства и 40% мировой торговли. Уже
сегодня только морским путём в трансконтинентальном сообщении
«Европа-Юго-Восточная Азия-Европа» осуществляются перевозки на сумму свыше 100
млрд. долларов в год. Что касается Казахстана, то основной доход в структуре
его международных услуг приходится на перевозки, в том числе транзитные.
Как правило, удельный вес объёмов перевозок
осуществлённых транспортными средствами Казахстана, колеблется от 54 до 70%, а
нерезидентами, - в пределах 39-45%. Причём использование территории Казахстана
в качестве транзитной, выгодно отдельным странам и по экономическим
соображениям. По мнению специалистов, осуществление международного
контейнерного сервиса на трансконтитентальной железнодорожной магистрали
Европа-Казахстан-Китай имеет серьёзные экономические преимущества из-за
меньшего, примерно на 30%, расстояния перевозок по сравнению с транспортировкой
по Транссибирской железнодорожной магистрали.
При наличии
серьёзной конкуренции на рынке транспортных услуг изменение сложившихся
традиционных (морских) маршрутов перевозок требует осуществления комплекса мер
не только технического, но также организационного и коммерческого характера.
Перспективы развития перевозок по Северному коридору ТАЖМ (транзитная
железнодорожная магистраль) связываются, главным образом, с ростом транзитных
торговых потоков в сообщении Азия-Европа (в частности Китай-Европа). Для их
осуществления выполнен комплекс работ по развитию перегрузочных мощностей
пограничной станции Дружба и по усилению железнодорожного участка
Актогай-Дружба. При технических возможностях Северного коридора это положение
объясняется исключительно высокой конуренцей альтернативных маршрутов в
овладении транзитом Европа-Азия, наличием комплекса нерешённых вопросов и
неадекватными усилиями государств-участников эксплуатации трансазиатского
маршрута (через Китай-Казахстан) по привлечению грузопотоков на это
направление. Центральный коридор ТАЖМ
играет важную роль для экономических связей стран АТР со странами
Центральной Азии и Ближнего Востока. По прогнозам многих специалистов,
транзитные перевозки по этому коридору в ближайшие годы имеют тенденции к
росту. Их необходимо развивать и стимулировать, особенно с учётом
предполагаемого строительства прямого железнодорожного выхода из Узбекистана на
Кашгар (Китай), создать неоспоримые
преимущества в области транспортного сервиса для удержания и роста
международных транзитных перевозок по Центральному коридору. В последние
годы Среднеазиатский коридор принял на
себя основной объём перевозок грузов в сообщении Западного Казахстана с
остальными регионами республики. Дальнейшие перспективы привлечения грузов в
этом направлении во многом будут зависеть от использования центральноазатскими государствами альтернативных маршрутов –
через Бейнеу-Макат и одного из маршрутов коридора ТРАСЕКА
(Европа-Кавказ-Азия)-Ташкент-Ашгабат-Туркменбаши-Баку-Тбилиси-Поти.
Программой развития железнодорожного транспорта
Казахстана до 2020 года, предусмотрено вложение около 35 млрд. в модернизацию
инфраструктуры казахстанских железных дорог. Проект разработанный совместно с
Минтранскомом, предусматривает практически полное обновление подвижного
состава. Согласно программе, до 2020
года будет закуплено 1512
локомотивов и около 53,5 тысяч грузовых
вагонов [2].
Следует
отметить, что основная доля этой продукции будет не импортирована, а
произведена на казахстанских предприятиях. В частности, на построенном в Астане
заводе локомотивов, где собираются тепловозы
General Electric серии
Evolution, в 1,5-1,8 раза меньший расход дизельного
топлива, а их моторесурс в несколько
раз опережает советско-российские аналоги. Для транспортной системы Казахстана
этот проект имеет долгосрочное стратегическое значение. Завод позволит не
только обеспечить современными
локомотивами казахстанские железнодорожные дороги, но и экспортировать их.
Серьезного мультипликативного эффекта для экономики в Минтранскоме ожидают и
для казахстанских промышленных предприятий-поставщиков, которые привлекаются к
этому проекту. Программа развития железнодорожной отрасли до 2020 года
предусматривает полную модернизацию путевой системы, которая должна обеспечить
высокие скорости и увеличить пропускную способность стальных магистралей, по
меньшей мере вдвое. Железнодорожная инфраструктура, согласно проектам
Транспортной стратегии до 2015 года, перестраивается под основные транзитные
потоки, с тем, чтобы сделать маршруты движения оптимальными [2].
Важное место
в дальнейшем для решения многих проблем КТЖ занимает совершенствование
стратегического маркетинга, оказывающего стимулирующее влияние на расширение
операций железнодорожного транспорта. В плане экспансии на новые рынки следует
назвать вступление приграничных государств в ВТО (России и уже вступившего
Китая), что придаст импульс развитию мировой
торговли и взаимной торговли
приграничных государств, а также расширение
Евросоюза и включение новых стран в трансроссийские производственные,
торговые и транспортные сети.
Исследуя проблему модернизации инфраструктуры
Казахстана в целом, в том числе и проблему железнодорожной
отрасли, можно видеть, что необходимо решить следующие задачи:
-разработать
государственную идеологию привлечения транзита, взяв в качестве примера
достижения других стран;
-разработать
конкретную программу развития транзитных (международных) транспортных коридоров
по Восточно-Казахстанской области;
-развивать
международное сотрудничество в области
транзитных перевозок с теми странами, которые тяготеют к казахстанскому
транзиту в силу геополитического положения;
-укреплять
производственно-техническую базу транспортных организаций и развивать объекты инфраструктуры на
основе активизации инвестиционной деятельности и проведения эффективной
инновационной политики.
Литература:
1.Аналитическая информация о состоянии рынка
транспорта РК//Рынок транспорта
Казахстана, № 1, 2011 г.
2.Транспортная стратегия РК до 2015 года.