Технические науки/4. Транспорт

Шарупич П.В., Шарупич С.В, д.т.н. Шарупич В.П., Богач К.А.

НИПИ «Градоагроэкопром», Россия

Механизм вызова правовой активности законодателя на принятие политического решения по правовому регулированию деятельности гаражных автосервисов на основе интенсификации правовой активности ученых в режиме снижения темпов экономического роста автомобильной промышленности

 

Интенсификация правовой активности ученых в предвидение кризисной (экономической, политической, социальной) ситуации  в отрасли, сводится к публикации статей, подготовке проектов нормативно-правовых актов, программ,  направленных на преодоление возможных убытков в отрасли путем инициирования принятия законодателем (государством) нормативно – правового акта (НПА), устраняющего эти убытки [1-9].

 Механизм принятия законодателем (государством) нормативно – правового акта (НПА) на основе интенсификации правовой активности ученых позволяет решать стратегические задачи отрасли (рис.1).

Рисунок 1. - Механизм принятия законодателем (государством) нормативно – правового акта (НПА) на основе интенсификации правовой активности ученых.

В соответствии с предложенным механизмом институт НИПИ «Градоагроэкопром» приступил к работе по инициированию принятия законодателем (государством) нормативно – правового акта (НПА).

Точкой отсчета является точка выхода отрасли автомобильной промышленности на плато (точка 1, Рис.1.), с момента которой отрасль начинает терпеть убытки.

Убытки обусловлены отсутствием отечественных марок автомобилей, свободно конкурирующих на мировом автомобильном рынке.

Убытки обусловлены и тем, что одна из важнейших подотраслей отрасли автомобильной промышленности - подотрасль автосервисных услуг  не справляется  с мощным потоком иномарок.

 Отсутствие достаточного объема услуг в этой подотрасли привело к ускоренному  росту гаражных мастерских, не отвечающих фактическим задачам сервисного рынка.

Это  потребовало создания нового, более эффективное вида атосервисного предприятия.

 С этой целью НИПИ «Градоагроэкопром» разработан и реализован типовой отраслевой  гаражный автосервис.

Для осуществления правового регулирования деятельности подобных автосервисов разработан пакет нормативно-правовых актов на уровне стандарта предприятия гаражных автосервисов.

Таким образом, если нет конкурентно способных автомобилей,  то есть конкурентно способные  гаражные автосервисы.  Этому уровню соответствует точка 2, Рис. 1.

Сеть гаражных автосервисов образует ассоциацию: «Гаражные автосервисы будущей России» (ГарАсБуР) – этому уровню соответствует точка 3, Рис. 1.

Правовая иерархия обуславливает создание нормативно – правового акта (НПА) федерального уровня  – разработку гаражно – автосервисной технологической платформы - точка 4, Рис. 1.

Точка 5, Рис.1 – является  ответом законодателя на сложившуюся ситуацию – создание технологической платформы.

Расчет времени на принятие законодателем НПА определяется согласно предложенной методике, приведенной на рис. 2.

 

О
 

Рисунок .2. Расчет времени на принятие законодателем нормативно-правового акта в подотрасли автосервисных услуг.

Площадь треугольника АВС соответствует величине потерь валового продукта ВПП подотрасли автосервисных услуг при движении «по плато» (см Рис. 1.), определяемых согласно выражению (1):

 

                                           (1)

 

где  - величина потерь валового продукта подотрасли автосервисных услуг при сходе «с плато» (Рис. 1.);

 - время движения подотрасли автосервисных услуг «по плато» (Рис. 1.).

Величина потерь валового продукта ВПП подотрасли автосервисных услуг при движении «по плато» ВПп принимается за предельную, максимально допустимую величину законодательных потерь подотрасли.

Величина максимальных законодательных потерь или цена законодательной инициативы определяется величиной треугольника .

С другой стороны – это максимальная цена политического предвидения [2,3].

На оси абсцисс (временной оси) находится точка D – точка политического предвидения (рис .2.)

Определение координаты точки D осуществляется путем приравнивания площадей треугольников  и .

                                              (2)

Если площади треугольников равны: , то

,                                           (3)

где  - величина валового продукта подотрасли автосервисных услуг в точке отрицательного перелома (выхода «на плато», начало падения темпов роста) [2,3];

 - время на принятие стабилизирующего нормативно – правового акта законодателем (время политического предвидения) [2,3].

Исходя из выражения (3), время политического предвидения  определяется согласно:

                                                             (4)

Точка D на временной оси, соответствующая выражению (4) и есть точка политического предвидения [2,3].

Зная максимально возможное время на принятие нормативно – правового акта, законодатель регулирует процессы принятия нормативно – правовых актов для подотрасли автосервисных услуг.

Таким образом, в процессуальной части правотворчества и законодательства стран появляются нормативно – правовые акты, позволяющие адаптировать правовое регулирование и динамику роста экономических показателей подотрасли гаражных автосервисов.

 

 

Литературы:

 

1             Шарупич П.В., Шарупич В.П., Богач К.А. Методология исследования (определения) потребности строительства гаражного автосервиса. //Автотранспортное предприятие – 2009 – №8.

2          Serge Sharupich, Vadim Sharupich. Legal regulationof the agrarian complex of the Russian Federation: problems and ways of their solution. Textbook for Universities. Russia, Oreol: Grad-RITZ, 2009.- 240 p.  

3         Шарупич В.П. Правовое регулирование  аграрного комплекса Российской Федерации: проблемы и пути их решения. - Орел: Град-РИЦ, ПФ «Картуш». - 2006, с. 228

4         Шарупич П.В., Шарупич В.П., Богач К.А. Определение потребности строительства гаражного автосервиса в населенном пункте. //Автомобильная промышленность – 2009 – №9.

5         Шарупич П.В., Шарупич В.П., Богач К.А. От гаражной мастерской к гаражному автосервису//- Автомобильная промышленность – 2010 – №6.

6         Шарупич П.В., Шарупич В.П., Шарупич Т.С., Шарупич С.В.,  Богач К.А. Гаражные автосервисы. Формирование и правовое регулирование гаражных автосервисов Российской Федерации. Проблемы и пути их решения. Учебник для ВУЗов. Том 1 – Орел: Патент - Град-Риц, ПФ «Картуш» - 2010, с.144.

7         Шарупич П.В., Шарупич В.П., Богач К.А. Правовое регулирование создания гаражного автосервиса //- Автомобильная промышленность – 2011– №4.

8         СТП.027.2009 Град:ГАС Нормативно-правовая база регулирования деятельности гаражного автосервиса. – Орел: Патент-Град-Риц, 2009, 64 с.

9         СТП-028.2010 Град: ГарАсБуР Нормативно-правовая база регулирования деятельности ассоциации «Гаражные автосервисы будущей России». – Орел: Патент - Град-Риц, 2010, 110 с.