ЭКОЛОГИЯ/2.Экологические и метеорологические проблемы больших городов и промышленных зон.

Жунисова Г.Қ., магистрант Тур-11НП

Научный руководитель: к.э.н., доцент Кенжебеков Н.Д.

Карагандинский экономический университет Казпотребсоюза, Казахстан

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

В Казахстане развита добывающая и перерабатывающая промышленность и в последние пять лет темпы роста этих отраслей наращиваются. Строятся и вводятся в эксплуатацию крупные промышленные объекты, что приводит к повышению загрязнения воздуха, к ухудшению экологи Казахстана в целом. За много лет в республике скопилось более двадцати миллиардов тонн отходов, около трети из которых токсичны. Основная часть этих отходов – результат деятельности горнодобывающей и горно-перерабатывающей промышленности, предприятия чёрной металлургии, нефтехимии, производство стройматериалов. Несмотря на то, что крупные компании и правительство разрабатывают программы по борьбе с загрязнением воздуха, экология в Казахстане оставляет желать лучшего.

Большой проблемой является утилизация попутного и природного газов при добыче углеводородов. При сжигании попутного газа на факелах происходят выбросы в атмосферу окислов азота, диоксида серы, сажи.

Наиболее вредные производства – это свинцово-цинковое в районе Усть-Каменогорска, свинцово-фосфатное в Шимкенте, фосфорная промышленность Тараза, хромовые предприятия Актюбинска. Наиболее загрязнён атмосферный воздух над Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Павлодарской областями.

В городах Казахстана основной вклад в загрязнение воздуха вносит автомобильный транспорт. Низкое качество используемого топлива и отсутствие фильтров по очистке выхлопных газов, плохое состояние подвижного состава автохозяйств, увеличение количества автомобилей в городах, приводит к тому, что в атмосферу выбрасывается огромное количество окиси углерода, свинца и др.

В пятнадцати городах республики повышен уровень загрязнения атмосферного воздуха вредными выбросами. Среди этих городов – Зыряновск, Актау, Темиртау, Тараз, Петропавловск, Шимкент, Алматы. Высокий уровень загрязнения воздуха в городах является следствием устаревших технологий производства, неэффективные очистные сооружения, низкое качество используемого топлива. Основные загрязняющие вещества – это пыль, диоксид серы, диоксид азота, углеводороды, фенол, свинец, сероводород, хлористый водород, аммиак и др. Каждый из этих веществ по-своему отрицательно влияет на здоровье. Пыль, например, вызывает заболевания дыхательных веществ, печени, крови. Наиболее пыльные города Казахстана – Актау, Атырау, Жезказган, Семипалатинск, Усть-Каменогорск. Расстройства нервной системы могут быть вызваны повышенным содержанием в воздухе окиси углерода. При этом возникают головные боли, снижается память, расстраивается сон. Высокое содержание окиси углерода наблюдается в таких городах, как Алматы, Актобе, Караганда, Костанай, Петропавловск, Павлодар, Семипалатинск и некоторые другие. Если же в воздухе присутствует несколько видов загрязнителей, что обычно и происходит, отрицательный эффект ещё более усиливается. Это сказывается на иммунной системе, что зачастую приводит к онкологическим заболеваниям.

Исходя из анализа экологической обстановки в Казахстане, выделяются два блока экологических проблем, негативно влияющие на окружающую среду – это исторические и современные загрязнения.

К историческим источникам загрязнения относятся отходы прежней деятельности предприятий нефтегазового комплекса, теплоэнергетики, горнорудной и перерабатывающей промышленности, а также бесхозные в настоящее время объекты: нефтегазовые скважины, шахты, рудники (в том числе с радиоактивными отходами), хвостохранилища и накопители сточных вод, военно-испытательные полигоны. Исторические загрязнения стали большой проблемой для государства: отсутствие финансовых средств, новых технологий утилизации отходов, менеджмента и правового поля привели к обострению экологической безопасности страны. За токсичными отходами нет достаточного контроля и системы управления.

Современные загрязнения. Продолжается интенсивное загрязнение атмосферного воздуха в городах и промышленных центрах, водных объектах, что можно объяснить применением старых технологий и стандартов, некачественным сырьем и топливом.

СОСТОЯНИЕ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ. Качественное состояние большинства водных объектов республики остается неудовлетворительным. Основное загрязнение в водные объекты поступает при сбросах вод предприятий химической, нефтеперерабатывающей, машиностроительной промышленности и цветной металлургии.

Основные водные артерии Казахстана продолжают загрязняться трансграничными потоками. Воды рек Иртыш, Сырдарья, Или, Шу, Талас и других, формирующихся на сопредельных территориях, поступают уже загрязненными в нашу республику. Например, в бассейн р. Иртыш ежегодно сбрасывается около 120 млн. куб. м «загрязненных» сточных вод.

К числу рек с высокой степенью загрязненности относятся и маловодные реки Нура и Шерубай-Нура, которые в настоящее время перешли в категорию объектов «вторичного загрязнения» ртутью.

К основным загрязнителям воды, кроме промышленных, горнодобывающих и перерабатывающих предприятий, относятся городская застройка, животноводческие фермы, земледельческие поля орошения, различного рода отстойники, хранилища твердых, жидких отходов и нефтепродуктов. В основных очагах степень загрязнения по свинцу, цинку, кадмию, железу, селену, марганцу от 10 до 100 ПДК.

Около 50% населения используют питьевую воду, не отвечающую нормативам по минерализации, жесткости. Прогрессирующее загрязнение подземных вод быстро приводит к потере питьевого значения месторождений. Такая опасность существует для Алматы, Тараза, Павлодара и других городов.

Из выявляемых нарушений по государственному контролю за охраной водных ресурсов наиболее распространенными являются:

· сброс загрязненных стоков в водные объекты;

· забор воды без разрешения на спецводопользование;

· загрязнение водных объектов нефтепродуктами;

· несоблюдение режима хозяйствования в водоохранных зонах и полосах.

Особо важными экологическими проблемами водных ресурсов являются сохранение биоразнообразия Каспийского моря и Или-Балхашского бассейна. Всем хорошо известно, что Каспий является уникальным по своей природе и объявлен заповедной зоной с точки зрения мировых запасов осетровых. С другой стороны, привлекательность нефтегазового потенциала Каспийского шельфа для экономики Казахстана настораживает как экологов так и просто граждан страны о возможном негативном воздействии на окружающую среду Каспия. Поэтому требуются чёткие и согласованные действия как со стороны всех природопользователей, так и государственных структур.

Балхашская проблема заключается в том, чтобы сохранить водный баланс этого региона как со стороны его количества так и качества. В разрешении этих вопросов Министерство экологии разрабатывает отдельную программу и готовит соответствующую законодательную базу.

К числу наиболее актуальных проблем водообеспечения страны относятся следующие:

· низкое качество питьевой воды;

· недостаточное использование оборотно-повторного водоснабжения;

· низкое техническое состояние оросительных сетей;

· трансграничные проблемы.

СОСТОЯНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ, ПРОМЫШЛЕННЫХ И БЫТОВЫХ ОТХОДОВ, ВОЕННО-ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ПОЛИГОНОВ. Практически половина земель в республике (48,2%) используется для сельскохозяйственных целей, из которых большую часть составляют пастбища. Лишь 34% из всех сельхозугодий относятся к землям, не осложненным отрицательными признаками.

Во всех промышленных регионах существуют экологически опасные зоны воздействия: терриконы, отвалы, карьеры, буровые скважины, отходы горнорудного производства площадью более 60 тыс. га, которыми постоянно загрязняются почвы.

В районах нефтедобычи отмечается техногенное загрязнение почв нефтью и нефтепродуктами в результате порывов нефтепроводов, создания амбаров и эксплуатации разведочных и эксплуатационных скважин на площади более 1,5 млн. га.: Мангистауская область - 9%, Атырауская область - 59%, Западно-Казахстанская область - 13%, Актюбинская область -19%.

Всего по республике имеется 184,2 тыс. га нарушенных земель, представленных отвалами вскрышных и горных пород, хвостохранилищами и золоотвалами, а также карьерами угольных и других месторождений.

Не решена проблема утилизации и захоронения радиоактивных отходов. В результате многолетней деятельности предприятий, осуществляющих геологоразведочные работы, добычу и переработку урановых руд, на территории Республики Казахстан образовалось 118 отвалов вскрышных пород, некондиционных руд и отходов переработки радиоактивных руд, общим объемом 56 млн. куб. м и занимающих площадь в 1412 га, радиоактивный фон которых составляет от 35 до 3000 мкр/час (от 0 до 60 мкр/час считается естественным фоном), представляющих прямую угрозу здоровью населения Республики.

В республике накоплено более 21 млрд. т отходов производства и потребления, в том числе 5,2 млрд. тонн токсичных, из которых около 4 млрд. тонн - отвалы горного производства, 1,1 млрд. тонн - отходов обогащения и 105 млн. тонн - отходы металлургического передела. Ежегодно образуется около 1 млрд. тонн промышленных отходов, из которых используется не более 100 млн. тонн и 14 млн. м³ бытовых.

Процесс опустынивания, включающий деградацию почвенного и растительного покрова, имеет тенденцию к ускорению. В целом площадь опустыненных земель составляет более 179,9 млн. га, или более 60% территории страны. Ежегодные потери Казахстана в результате опустынивания и деградации пастбищ составляет около 1 млрд. долларов. Стоимость восстановления пастбищ приблизительно равна 10 млрд. долларов.

Особую тревогу вызывает состояние и использование 59,6 млн. га земель в районах экологического бедствия Приаралья. Солепылевые потоки, возникающие в Приаралье, по данным съемок из космоса, распространяются на расстояние до 500 км. Площадь зоны распространения и осаждения пыли составляет около 25 млн. га.

Специфические формы техногенного загрязнения проявляются в пределах военных, космического и бывшего ядерного испытательных полигонов, занимающих более 6% территории республики. Зона влияния может быть расширена, если включить в нее трассы взлета ракет. Отрицательное воздействие полигонов, кроме прямого изъятия земель, выражается в падении несгоревших в атмосфере фрагментов ступеней ракет, разливов вокруг упавших ступеней высокотоксичного ракетного топлива, больших объемах сгорания кислорода. Исследования, проведенные в нескольких странах, показывают, что восстановление окружающей среды до первоначального состояния уже после падения ракеты требует огромных затрат.

В советский период на территории Казахстана действовали 14 крупных военно-испытательных полигонов, наиболее значительные из них:

· Семипалатинский испытательный ядерный полигон (18.5 тыс. км2);

· Полигон «Азгир» (объект «Галит»);

· Объект «Лира»;

· Полигон «Сарышаган» (81,22 тыс. км2);

· 4-й государственный центральный полигон «Капустин Яр» (2,93 тыс. км2);

· 929-й Государственный летно-испытательный центр (ГЛИЦ) (19,14 тыс. км2);

· Полигон «Эмба» и другие, общей площадью более 164 тыс. км2.

Для оценки экологической обстановки на территориях полигонов необходимо проводить серьезные научные исследования. Для этих целей нужно выделение финансовых средств из республиканского бюджета, привлечение внимания иностранных доноров к финансированию мероприятий по решению экологических проблем.

Кроме того, деятельность испытательных полигонов и космодрома «Байконыр» на ближайшую и отдаленную перспективу должна быть согласована с военной доктриной и национальной космической программой.

Первый ядерный взрыв на Семипалатинском ядерном полигоне был произведён 29 августа 1949г., а последний – 19 октября 1989г. За 40 лет существования полигона на нём было произведено 470 взрывов, из которых 90 были воздушными, 26 – наземными и 354 – подземными. Наземные и воздушные испытания на полигоне проводились до 1963г. За пределы полигона вышли радиоактивные облака 55 воздушных и наземных взрывов и газовая фракция 69 подземных взрывов. Именно эти 124 взрыва и обусловили радиационное загрязнение восточной территории Казахстана.

Необходимо также отметить, что природный радиационный фон РК для ряда регионов – повышенный. Этому способствуют выходы на поверхность коренных скальных пород (юго-восточная, центральная и северная части республики). Кроме этого имеются месторождения урана (Мангистауская область, Центральный и Северный Казахстан), где отмечается некоторое увеличение гамма фона, а также содержание радионуклидов, превышающих уровень предельно-допустимых концентраций.

Среди известных химических элементов около 50 имеют радиоактивные изотопы. Изотопы – элементы с одинаковым порядковым номером, но с различной атомной массой. Такие нуклиды – разновидности атомов – называются радионуклидами или неустойчивыми, испытывающими радиоактивный распад. Радиоактивность – это самопроизвольное превращение одного нуклида в другой нуклид.

При распаде радиоактивного вещества его масса с течением времени уменьшается в геометрической прогрессии. Время, за которое масса радиоизотопа уменьшается вдвое, называется периодом полураспада. Различные радиоизотопы имеют различные периоды полураспада: например, для аргона-41 он составляет 2 часа, йода-131 – 8 суток, цезия-137 – 32 года, для углерода-14 – 5568 лет, а урана-258 – 4 млрд. лет. Следовательно, очищение биосферы от радиоактивных изотопов может осуществляться только путём самопроизвольного способа, т.к. биологических либо химических ускоренных методов обезвреживания от радиоактивных веществ пока не существует.

Экологическое значение, т.е. опасность радиоактивных изотопов для живых организмов и, прежде всего, для человека совершенно различно. Вполне понятно, что радиоактивные изотопы с самым коротким периодом полураспада (менее 2 суток) являются менее опасными (исключая, конечно, случаи взрывов), т.к. они сохраняют высокий уровень радиации в заражённом месте сравнительно короткое время. Радиоизотопы с весьма продолжительным периодом полураспада, например, уран-238 или углерод-14 также являются менее опасными, поскольку за единицу времени испускают очень слабые излучения. Следовательно, наиболее опасными радиоактивными элементами являются те, у которых период полураспада составляет от нескольких недель и месяцев до нескольких лет. За данный период времени радиоизотопы могут проникнуть в различные организмы, а также активно включаться и накапливаться в пищевых цепях.

Особую опасность для человека представляют такие радиоактивные элементы как стронций-90 и цезий-137, которые сходны по своим химическим свойствам с кальцием (попав в организм человека, стронций-90 в течение 28 лет распадается и оказывает губительное действие на костную ткань человека) и калием (попав в мышечные ткани организма, цезий-137, как и стронций-90 долгие годы отравляет человека).

Для определения степени опасности ионизирующей радиации на живые организмы и прежде всего человека, существуют специальные измерения в количественных единицах радиоактивных действий. В радиационной биологии основной единицей является рад (или бэр) – доза излучения, при которой 1г живой материи поглощает энергию, равную 10^-5 Дж.

В наше время значительно возросло количество источников ионизирующего излучения, основными из которых являются радиоактивность горных пород, радиоактивные осадки, отходы атомной промышленности, медицинская рентгеноскопия и др.

Вступая в новый век, Республика Казахстан, как и большинство государств, столкнулась с серьезнейшими проблемами в области окружающей среды, и ныне их решение возведено в ранг государственной политики. В "Стратегии-2030"Республики Казахстан "улучшение питания, чистоты окружающей среды и экологии" является одним из приоритетных направлений. С 1998 года началась реализация долгосрочной стратегии Республики Казахстан до 2030 года - "Экология и природные ресурсы". Ее первый этап - Стратегический план развития республики на 1998-2000 гг. - уже практически получил свое осуществление.

Постановлением Правительства Республики Казахстан в марте 1999 г. одобрена концепция зонтичного проекта "Улучшение окружающей среды для устойчивого развития Акмолинской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Павлодарской областей и города Астаны.

В соответствии с инициативой Республики Казахстан и решением 53 сессии Генеральной Ассамблеи ООН идет реализация Программы реабилитации Семипалатинского региона, пострадавшего от ядерных испытаний. Согласно Программе предполагается осуществление ряда проектов экологической, медицинской, гуманитарной, экономической и информационной направленности, в том числе создание международного центра по изучению последствий деятельности Семипалатинского полигона на здоровье населения и природную среду, разработка устойчивой стратегии землепользования, гуманитарной помощи населению региона. Это будет способствовать консолидации всех здоровых интеллектуальных и антивоенных сил всего мирового сообщества.

Казахстан активно входит в процессы международного сотрудничества. Страна стала участницей 12 международных договоров и других соглашений в области окружающей среды, ведется подготовка по присоединению и ратификации к ряду приоритетных для нее конвенций. Началось выполнение обязательств страны по многим международным договорам, в том числе по Рамочной конвенции по изменению климата, Венской конвенции и Монреальскому протоколу в отношении озоноразрушающих веществ, Конвенциям по биоразнообразию и опустыниванию.

Координацию деятельности в области экологии осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан. В тесном контакте с ним работает Национальный экологический центр устойчивого развития Республики Казахстан, в структуру которого входит Комитет международных экологических конвенций, Комитет подготовки проектов, Комитет мониторинга проектов, Комитет по проблемам Каспия и нефтегазовых загрязнений.

Комитетом подготовки проектов ведется большая работа по проектам национального уровня, в частности, по проектам"Трансграничное управление бассейном реки Иртыш", "Управление водными ресурсами бассейна рек Нура - Ишим", "Развитие возможностей для более эффективного использования энергии в снабжении теплом и горячей водой в Казахстане", "Регулирование русла реки Сырдарьи и северной части Аральского моря" и многих других проектов. Комитетом мониторинга проектов сформирована база данных программ и проектов, регулярно проводится анализ и оценка программ и проектов по критериям соответствия приоритетам Стратегического плана.

Важную роль в улучшении экологической ситуации в глобальном масштабе призваны сыграть международные экологические конвенции. В Республике Казахстан они находятся в ведении Комитета международных экологических конвенций НЭЦ УР, деятельность которого связана с подготовкой к ратификации природоохранных конвенций, участием в их реализации.

Причем чрезвычайно важным моментом процесса является вовлечение общественности на самом раннем его этапе - планировании и определении места строительства, технологий и его будущего влияния на природу и человека, при этом принимаются во внимание мнения самых разных представителей общественности.

В Республике Казахстан работают многочисленные экологические НПО по различным направлениям, таким, как экологическое образование, сохранение природы Казахстана, по вопросам законодательства в области охраны окружающей среды, социальным вопросам, антиядерному движению, разработке технологий, гуманитарной помощи жителям Семипалатинского региона, Арала, северного Прибалхашья, разработке планов, проектов и программ на региональном и местном уровне. В апреле 1999 года в г. Темиртау Карагандинской области состоялась встреча рабочей группы Экофорума НПО Республики Казахстан с целью усиления роли и возможности экологических НПО в решении проблем охраны окружающей среды в Казахстане. На Экофоруме разработан план действий НПО на национальном уровне, а также принято обращение к международному сообществу, открытое письмо к средствам массовой информации, протокол намерений по подготовке и проведению параллельной сессии НПО на встрече Министров "Окружающая среда для Европы" и другие документы.

В свете Орхусской конвенции информирование населения по вопросам окружающей среды призвано сыграть важную роль в экологическом образовании населения. В условиях перехода Республики Казахстан на модель устойчивого развития экологическое образование и воспитание приобретают приоритетное значение. Эти проблемы занимают главное место в долгосрочной программе развития Республики Казахстан - "Стратегия-2030". В программе экологического образования Республики Казахстан указано, что "решение глобальных проблем возможно лишь при всеобщей реализации непрерывного экологического образования и воспитания. Специфика настоящего момента состоит в том, что необходимо вводить и совершенствовать экологическое образование и воспитание одновременно на всех его этапах и уровнях. Кризисное состояние природной среды не позволяет ждать, пока подрастут поколения, ставшие с раннего детства объектом целенаправленной "экологизации", и не оставляет времени на длительные эксперименты. Только экологическое образование, поддерживаемое всей инфраструктурой общества, позволит сформировать современного человека - гражданина XXI века, способного к всесторонней деятельности в условиях напряженной социально-экологической действительности".

Деятельность многих экологических НПО направлена на экологическое образование населения. Наряду с экологическим образованием и другими направлениями деятельности НПО, следует уделить внимание таким жизненно- важным аспектам, как разработка и реализация программ и планов действий на местном уровне, включая остро стоящую проблему качества питьевой воды, участия в планировании размещения промышленных объектов и автозаправок в жилых кварталах, сохранению биоразнообразия и лесных массивов, озеленению городов и других населенных пунктов.

В тексте Орхусской конвенции сказано: "Мы признаем и поддерживаем критическую роль, которую играют в обществе экологические НПО, в качестве важного канала для формулирования мнения экологически обеспокоенной общественности. Вовлеченная, критически настроенная и осведомленная общественность является существенно важным элементом здоровой демократии. Предоставляя отдельным гражданам и экологическим НПО возможность играть активную роль в разработке природоохранной политики и в повышении информированности общественности, Орхусская Конвенция будет способствовать росту экологической ответственности граждан и позволит всем членам общества выполнить свой долг как индивидуально, так и в союзе с другими по защите и улучшению среды обитания на благо нынешнего и будущих поколений".

Необходимы значительные усилия, чтобы прийти к новому качеству жизни, безопасному для человека, и уверенно думать о будущем наших детей и сохранении природной среды. В условиях экономической нестабильности, реорганизации управленческих структур необходимы крупные инвестиции для решения насущных экологических проблем, особенно важных на первоначальном этапе реализации экологической стратегии. Таких средств в Казахстане сейчас недостаточно, поэтому для реализации экологической стратегии нужна финансовая и техническая поддержка стран и организаций-доноров на первом этапе работы. Национальный План действий по охране окружающей среды предусматривает, что через некоторое время Казахстан сумеет создать механизмы, которые позволят поддерживать экологическую программу за счет собственных ресурсов.

Ядерная эпоха планеты подходит к концу. Казахстан - страна, о которой многие развитые страны толком узнали после развала Союза, Казахстан играл в этом Союзе роль большого ядерного полигона. Семипалатинск был лишь одним из таких полигонов. Пришли другие времена. Казахстан стал абсолютно самостоятельным. И мы будем бороться за нашу здоровую экологическую обстановку.

Литература

1. Калиев С. Воздействие ГМК на окружающую среду //Промышленность Казахстана. - 2008. - № 12. - С.12-14.

2. Состояния окружающей среды Восточно-Казахстанской области. 2001 год // Экология Восточного Казахстана: проблемы и решения. - Усть-Каменогорск: Изд-во ВКГУ, 2010. - С. 4-28.

3. Дубовик О.Д. Эффективность юридической ответственности в охране окружающей среды. - М.: Наука, 1985. - С. 23.

4. Байдельдинов Д.Л. Экологическое законодательство Республики Казахстан. - Алматы: Жеті жарғы,- С. 41.

5. Международ. науч.-практ. конф. 25-27 мая 2005 г., г. Улан-Удэ. – Улан-Удэ, 2005. – С. 92-98.

6. Экологический туризм на пути в Россию. Принципы, рекомендации, российский и зарубежный опыт - Тула: Гриф и К, 2002.- 284 с

7. http://www.baikaltravel.ru/index.php - официальный сайт Республиканского Агентства по туризму