Шалтыков А.И., доктор политических наук, профессор,

Вохидов М.., магистрант КазНПУ им. Абая

(Республика Казахстан, г. Алматы)

О НЕКОТОРЫХ ПРОБЛЕМАХ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕГРАЦИОННЫХ СВЯЗЕЙ ГОСУДАРСТВ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

          С провозглашением независимости межгосударственный обмен товарных потоков между центрально-азиатскими государствами в основном осуществлялся на основе двухсторонних соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве. Экономика центрально-азиатских государств была глубоко интегрирована в экономику как друг друга, так из стран дальнего зарубежья. Негативные тенденции, складывающиеся в экономике государств бывшего союза нашли отражение в народном хозяйстве республик, в нарастании темпов спада производства. А продолжающийся разрыв хозяйственных связей, кризис неплатежей, принявшей все общий характер, только усугубил положение. Многие предприятия центрально-азиатских государств были на грани банкротства.

       С углублением тенденции снижения взаимных поставок продукции между государствами бывшего союза происходило, с одной стороны, усиление дефицита многих видов сырья, материалов и комплектующих изделий, товаров народного потребления, а с другой – образование избыточных ресурсов по отдельным видам. Складывающиеся объемы поставок ни в коем мере не отражали реальную потребность народного хозяйства центрально-азиатских государств. Основными факторами спада общественного производства, общими для всех отраслей экономик государств, явились:

 - резкое сокращение платежей за отгруженную предприятиями продукцию;

- продолжающийся рост цен на энергоносители, сырье и материалы, увеличение издержек производства;

- снижение платежеспособности предприятий и населения;

- продолжающийся разрыв хозяйственных связей и установление таможенных барьеров на пути свободного продвижения продукции;

- отсутствие целенаправленной, скоординированной политики государственного регулирования экономики;

- отсутствие  жесткого контроля за уплатой налогов и других отчислений, и снижение эффективности использования финансовых, материальных и валютных ресурсов;

- свертывание производства на предприятиях, выпускающих продукцию, не пользующуюся спросом, перепрофилирование предприятий, связанное с конверсией.

          Резкое снижение товарооборота это не свидетельство снижения взаимного спроса на продукцию, а результат развала хозяйственных связей  и прекращение свободных платежей между товаропроизводителями и получателями.

          Учитывая складывающиеся отношения, экономические органы управления центрально-азиатских государств прорабатывали возможности сокращения импорта. Одновременно с этим были предприняты попытки сокращения экспорта валютно-эффективных товаров в страны ближнего зарубежья, таких как уголь, медь, свинец, цинк, продукции черной металлургии, шерсть, хлопок и направления их в дальнее зарубежье. Но планируемые меры по сокращению критического импорта и переориентации экспортных поставок на дальнее зарубежье. Но планируемые меры по сокращению критического импорта и переориентации экспортных поставок на дальнее зарубежье не принесли ощутимых результатов по стабилизации экономики. Активное использование внешних факторов в виде иностранных инвестиций для стабилизации своих экономик желаемого результата тоже не принесли. Размеры реальных иностранных инвестиций для стабилизации экономики центрально-азиатских государств оставались небольшими  (за исключением отраслей ТЭК). Общей причиной слабого притока иностранного капитала явились нестабильность экономической ситуации, путаница в порядке принятия решений и неконкретность законов, частая смена финансовых условий производства (налоги, цены), удаленность центрально-азиатских государств от крупных мировых экономических центров и неразвитость коммуникационных сетей. Иначе говоря, тенденция  к региональной интеграции обусловлена тем, что все республики центрально-азиатского региона как впрочем, и другие новые независимые государства, образовавшиеся на пост советском пространстве, находятся в экономическом кризисе. Причины этого кризиса общеизвестны. Это во первых, резкий спад промышленного производства в результате распада единого экономического пространства и последовавшего за ним разрыва торгово-экономических связей. Во-вторых, отсутствие необходимых инвестиционных ресурсов для воспроизводственных процессов. В-третьих, медленное формирование институтов рыночной инфраструктуры, создание конкурентной среды и слабая адаптация большинства предприятий и население к изменяющейся экономической среде и ее потребностям. В-четвертых, значительно возросшие транспортные расходы, которые стали причиной резкого усиления дефицитности многих поставок, в частности из России и других стран – участниц СНГ, создали немалые проблемы со сбытом продукции и взаиморасчетам. В 1991 году границы внутри бывшего СССР превратились в государственные. Большинство производственных, технологических, торгово-экономических взаимосвязей, относившихся в недавнем прошлом к единому общесоюзному механизму, оказались нарушенными и новые независимые государства, в том числе республики центрально-азиатского региона, остались один на один со своими проблемами, которые, справедливости ради следует отметить, в рамках союза в какой-то мере решались позитивно.

          В новых условиях попытки решить возникшие проблемы самостоятельно особых успехов не принесли. Очевидно, что вопросы распределения и обеспечения водными, топливно-энергетическими и другими видами необходимых для нормального функционирования экономики новых независимых государств ресурсов, развития производственной и непроизводственной инфраструктур требовали своего решения на межгосударственном уровне. С переходом к рынку экономические отношения между странами СНГ количественно и качественно изменились. С одной стороны, появились благоприятные условия для интеграции бывших советских республик в мировую экономику, что привело к активизации внешноэкономических связей и росту торговли со странами дальнего зарубежья, а с другой – интернационализация производства, происходящая нового этапа научно-технической революции и усиления конкуренции потребовала объединения усилий национальных хозяйств, имеющих глубокую, устойчивую взаимосвязь и взаимозависимость для совместной деятельности.

          У стран центрально-азиатского региона в этом плане имеются следующие предпосылки. Решающими среди них можно назвать следующие:

- общие исторические корни народов, населяющих этот регион, которые проявляются в общности традиций, близости языков, культуры и менталитета;

- взаимная экономическая заинтересованность, обусловленная аналогичной кризисной ситуацией в их экономике;

- единая экосистема, которую они представляют в природном отношении.

          Единая система управления экономикой и снабжением, высокий уровень промышленной кооперации, монокультурность в сельском хозяйстве, единая транспортная и энергетическая сеть определяли в недавнем прошлом перспективы развития центрально-азиатских государств. Приобретение же странами региона государственной независимости потребовала поиска новых стратегических подходов.