к.э.н. Дубовая Л.С.
Кемеровский государственный университет, Россия
Инвестиционная
политика как инструмент развития экономики Кемеровской области
Важным рычагом воздействия на экономику региона
является инвестиционная политика. Она
определяет экономический рост региона, занятость населения и составляет
ключевой элемент базы, на которой основывается экономическое развитие общества.
В настоящее время, в условиях
реализации кластерной политики на территории Кемеровской области [1], особенно
актуальным является вопрос привлечения инвестиций в перспективные кластеры в целях
значительной структурной перестройки экономики Кузбасса в соответствии со
Стратегией развития Кемеровской области до 2025 года. Инвестиционными
приоритетами региона являются [2]:
развитие метано-угольной отрасли; формирование углехимического кластера;
развитие нефтеперерабатывающей отрасли; развитие машиностроительных кластеров,
создание сервисных центров для обслуживания горношахтного оборудования и
специализированной техники; развитие туристического кластера; переработка
отходов, развитие инновационного кластера; развитие инновационного
биомедицинского кластера.
В целях улучшения инвестиционного климата в
Кемеровской области и достижения устойчивого социально-экономического развития
региона в соответствии с выделенными инвестиционными приоритетами разработана
Стратегия привлечения инвестиций в Кемеровскую область на период до 2030 года
[3], реализация которой предусматривает решение ряда задач, а именно:
устранение административных барьеров; осуществление мер инфраструктурной и
финансовой поддержки инвестиционной деятельности; обеспечение инвестиционной
деятельности квалифицированными кадрами, формирование мер стимулирования
спроса.
Одним из механизмов государственной поддержки
инвестиционной деятельности региона является создание зон экономического
благоприятствования (ЗЭБ), в которых действует особый, наиболее комфортный
режим для предпринимателей. На сегодняшний день в Кузбассе создано пять
региональных зоны экономического благоприятствования. Четыре –
промышленно-производственного типа – в Ленинске-Кузнецком («Северная
промзона»), Юрге («Юрга»), Прокопьевске («Тырганская промзона»), в Новокузнецке
(«Кузнецкая Слобода») и одна – туристско-рекреационного типа – в Таштагольском
районе («Горная Шория»).
Ключевым приоритетом деятельности Администрации
Кемеровской области является содействие улучшению бизнес-климата и привлечение
инвестиций в экономику региона. С 2008 года работает специальный Совет по
инвестиционной и инновационной деятельности при губернаторе Кемеровской
области. В результате работы Совета право на областную поддержку получили 93
инвестиционных проекта. Сумма предоставленных налоговых льгот составила почти
1,8 миллиарда рублей, государственных гарантий – 2 миллиарда рублей [2].
В целях информирования российских и иностранных
инвесторов об инвестиционном потенциале Кузбасса создан специальный
интернет-ресурс – Инвестиционный портал Кемеровской области (keminvest.ru).
Внедрена система «одного окна», электронной передачи документов между
государственными органами. Благодаря этому в среднем сроки по всем этапам от
оформления земли до выдачи разрешения на строительство в среднем сокращены с
450 дней в 2010 году до 114 дней в 2014 году. В апреле 2014 года в Кузбассе
начало работу государственное казённое учреждение Кемеровской области
«Агентство по привлечению и защите инвестиций». Основной задачей Агентства
является комплексное содействие созданию и развитию благоприятного
инвестиционного климата в Кемеровской области, устранению барьеров для развития
инвестиционной и предпринимательской деятельности, снижению инвестиционных
рисков [2].
Таким
образом, в Кузбассе создана комплексная система мер, направленная на
привлечение инвестиции. 30 октября 2014г. международное агентство Fitch Ratings
присвоило Кемеровской области национальный долгосрочный рейтинг «A+(rus)».
Прогноз по долгосрочным рейтингам – «Стабильный», что означает высокую кредитоспособность, низкие
ожидания по кредитным рискам, высокую способность своевременно погашать
финансовые обязательства [4].
Литература:
1.
Дубовая Л.С. Кластерная политика в аспекте экономического развития Кемеровской
области [Электронный ресурс]. − Режим доступа: http: //www. rusnauka.com
/Page_ru.htm
2.
Инвестиционный паспорт Кемеровской области [Электронный ресурс].
− Режим доступа: http://keminvest.ru
3. Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 30
января 2013 года N 68-р «О
стратегии привлечения инвестиций в Кемеровскую область на период до 2030 года» [Электронный ресурс].
− Режим доступа: http://docs.cntd.ru
4. Инвестиционный
портал Кемеровской области [Электронный ресурс]. − Режим доступа: www.keminvest.ru.