Изенбаева
Айгерим, студентка 4 курса
специальности "Международное право"
КазНУ
им.аль-Фараби
Научный руководитель: к.ю.н, доцент
кафедры
международного права
КазНУ им.аль-Фараби
Тусупова А.Ж.
Алматы,
Республика Казахстан
Правовое регулирование авторского права в интернете
Мы живем в мире стремительно развивающихся
информационных технологий и популяризации сетевого общения. И, как известно,
авторские права сейчас уязвимы как никогда.
Возникновение Интернета создало повышенную опасность для обладателей авторских
и смежных прав, так как теперь их произведения, переведенные в цифровую форму,
могут воспроизводиться и распространяться практически без ограничений, мгновенно
перемещаясь между самыми удаленными точками земного шара. Следовательно,
возможно не только самое широкое распространение правомерно созданных копий
произведений, но и контрафактных экземпляров, воспроизведенных без согласия
автора. Проблема авторского права в Интернете, его
соблюдение и защита в наше время представляется сложной задачей. Исходя из
того, что авторское право распространяется как на обнародованные, так и
необнародованные произведения, выраженные в любой объективной форме, под
действие Закона «Об авторском праве и смежных правах» однозначно подпадают
сетевые публикации. Автор произведения, обнародованного на сайте, должен
рассчитывать на соблюдение его имущественных и неимущественных прав. Большая
часть информации защищена авторским правом. Нарушители авторских прав могут
быть подвергнуты административной или уголовной ответственности. У каждого
Интернет-пользователя свои представления об авторских правах, их
справедливости, обязательности соблюдения и ответственности за нарушение. Одни
и вправду наивно верят, что не существует способа призвать их к подобной
ответственности, другие ложными аргументами пытаются успокоить себя и заодно
откреститься от этой ответственности.
Брэд Тэмплтон, согласно разнообразным рейтингам
входящий в список самых влиятельных людей Интернета, председатель Electronic
Frontier Foundations, защищающей права пользователей, легендарный борец за
свободы и приватность киберпространства, вывел пользователей из заблуждения и
открыл им глаза на реальную силу авторского права.
Проект Тэмплтона «10 главных мифов об авторском
праве» широко известен и популярен в Сети, так как способен отрезвить
любого пользователя, грамотно и доступно разъяснив природу взаимоотношений
автора и потребителя в Сети.
Защита авторских прав законодательно закрепляется как международными договорами, так и
национальными актами.
В 1886 году было подписано первое
международное соглашение по защите авторских прав – Бернская конвенция по
охране литературных и художественных произведений. Подписание соглашения было
обусловлено необходимостью обеспечения взаимного признания авторских прав
различными государствами вне зависимости от места создания произведения и
установления порядка защиты авторских прав.
Текст соглашения пересматривался несколько раз –
в 1908, 1928, 1948, 1967, 1971 и 1979 годах. Статья
2 Бернской конвенции определяет круг охраняемых произведений: «Термин
«литературные и художественные произведения охватывает все произведения
литературы, науки и искусства, каким бы способом и в какой бы форме они ни были
выражены ». Конвенция делит авторские
права на имущественные и неимущественные. К последним относится противодействие
искажению и изменению произведения, в том числе наносящим ущерб репутации
автора. К имущественным правам относятся право на перевод, право на
воспроизведение, право на публичное исполнение и другие. Стоит рассмотреть
и другие международные документы. Наиболее значимыми среди них можно по
праву назвать Договор ВОИС по авторскому праву (вступил в силу 6 марта
2002 года) и Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам (вступил в силу 20 мая
2002 года).
Оба эти договора приняли вызов цифровых
технологий, но ключевым в области всё же является Договор по авторскому праву,
так как в согласованном заявлении именно к нему было закреплено следующее
положение: "право на воспроизведение в том виде, как оно определено в
Бернской конвенции (ст. 9), и допускаемые этой статьей исключения полностью
применяются в цифровой среде и, в частности к использованию произведений в
цифровой форме. Понимается, что размещение охраняемого произведения в цифровой
форме в электронном средстве является воспроизведением в смысле ст. 9 Бернской
конвенции". Среди специалистов нет
согласия в отношении того, какое правомочие реализуется при распространении
произведений через Интернет. Часть из них считают, что это - распространение,
другая - доведение до всеобщего сведения. Договор ВОИС об авторском праве
ставит точку в этом споре в пользу последних: распространение касается только
материально зафиксированных экземпляров.
Для того чтобы сделать объект авторского права
или смежных прав доступным в информационных сетях, необходимо: во-первых,
разместить в электронном средстве (например, на сервере Интернет) объект в
цифровой форме и в цифровой среде; во-вторых, предоставить удаленный
телекоммуникационный доступ к объекту. Договоры ВОИС уделили внимание только
второй части доступа к объекту, несмотря на то что главным здесь является
размещение объекта в информационной сети, а доступ к нему обеспечивается
стандартными техническими средствами. Именно размещение объекта в электронном средстве,
входящем в ту или иную сетевую структуру, позволяет реализовать и обеспечивать
право на доведение объекта до всеобщего сведения таким образом, что
представители публики могут осуществлять доступ к нему из любого места и в
любое время по их собственному выбору [1].
Международный договор ВОИС об авторском праве
(1996 г.) [2] обязал участников обеспечить "адекватную правовую защиту
против обхода технических мер, эффективно защищающих авторское право".
Аналогичная норма содержится и в договоре о правах исполнителей и
производителей фонограмм.[2] Запрещено не только действие по обходу эффективных
технических мер, но и незаконны производство, продажа или иное коммерческое
обращение устройств или средств, преимущественно предназначенных для обхода
эффективных технических мер защиты АП. Закон предусматривает не только
гражданскую, но и уголовную ответственность за подобные нарушения. Все больше
государств - участников Договора ВОИС включают подобные положения в свое
национальное законодательство.
Положения Договоров ВОИС заложили фундамент
для принятых в дальнейшем законодательств в области охраны авторского права
применительно к цифровым технологиям, в том числе и главного закона,
направленного на защиту авторского права в Интернете, - DMCA
DMCA (Digital Millenium Copyright Act), или закон
"Об авторском праве в цифровом тысячелетии, самый
одиозный, неоднозначный и обсуждаемый закон, защищающий права автора в Сети,
был принят Сенатом Соединённых Штатов Америки 12 октября 1998 года, а уже 28
октября был подписан президентом США Биллом Клинтоном.
При беглом взгляде на текст DMCA закон кажется
не самостоятельным сводом правовых норм для деятельности в Интернете, а
собранием уточнений и поправок к уже существующему законодательству США .
Однако положения DMCA, касающиеся частных случаев и весьма специфических
аспектов отстаивания авторских прав в Сети, оказались настолько важными и
принципиально новыми, что закон вызвал небывалый резонанс. " Закон [3] вышел далеко за пределы,
очерченные ВОИС, и оказывает значительное влияние на содержание
законодательства во многих странах мира. Он выводит за пределы правового поля
не только непосредственное нарушение авторских прав путём копирования, но и
производство и распространение технологий, позволяющих обходить технические
средства защиты авторских прав (вплоть до невозможности добросовестного
использования). Акт ужесточает ответственность за нарушение авторских прав с
помощью Интернета, в то же время защищая провайдеров от ответственности за
действия пользователей. В то же время Акт накладывает существенные ограничения
на права авторов в случае дистанционного обучения и применительно к
библиотекам. Раздел "Отслеживание и Уведомление" позволяет
правообладателям быстро находить и удалять защищенные авторским правом работы в
Интернете. Уведомление DMCA является юридически обязательным для веб-хостеров.
Если вы не удалите материалы нарушающие закон, то вам может быть предъявлен
иск. К сожалению, закон не предусмотрел никаких юридических последствий в
случае ложного уведомления DMCA. Единственная возможность - это встречный
запрос, но спорные данные должны быть заблокированы до вынесения судебного
решения. По данным компании Google, она получает миллионы требований блокировки
каждый день, при этом более половины - от недобросовестных конкурентов, а еще
треть с лишним - необоснованные претензии [4]. Тем не менее DMCA не ликвидировал
"пиратскую" проблему, и законодательство потребовало дальнейшего
совершенствования. Как всегда в информационную эпоху тон задают США. В мае 2011
года в Сенат был внесен PROTECT Intellectual Property Act (PIPA) ( Закон 2011
года о предотвращении реальных сетевых угроз экономическому творческому
потенциалу и кражи интеллектуальной собственности) [5], а в октябре 2011 года в Палату Представителей внесен сходный с
ним по идеям законопроект Stop Online Piracy Act (SOPA) или "Акт о прекращении онлайн-пиратства"[6]. Оба законопроекта расширяли возможности американских
правоохранительных органов и правообладателей в борьбе с нелегальным контентом
в Интернете, торговлей интеллектуальной собственностью, защищённой авторским
правом, и контрафактом, давали правительству США и владельцам авторских прав
дополнительные инструменты для блокирования "жульнических сайтов,
предлагающих контрафактные товары и нарушающих авторское право", в
особенности зарегистрированных за пределами США. Из-за массированной оппозиции
и протеста в январе 2012 года было объявлено, что работа над законопроектами
отложена на неопределённое время. 20 января
2012 года оппоненты SOPA и PIPA предложили альтернативный законопроект Online
Protection and Enforcement of Digital Trade Act (OPEN) [7], который, по мнению его создателей, является более
эффективным средством в борьбе с пиратством. Поддержку альтернативному
законопроекту уже выразили ряд крупных интернет компаний, таких как Google,
Facebook и Twitter.
Закон (OPEN)
ставит основной целью остановить финансовые потоки в адрес зарубежных сайтов,
главной целью которых является пиратство или контрафакт. Международный опыт
показывает, что задачей любого государства является разработка и внедрение эффективных
правоприменительных систем по борьбе с нарушениями прав авторов. Это дает
возможность правообладателям пресекать нарушение своих прав и возмещать
понесенные убытки. При этом административные и судебные органы должны быть
готовы в любую минуту поддержать правомерные требования обладателей
исключительных прав.
В Казахстане охрана прав ИС регулируется следующими законодательными актами:
Гражданским кодексом, законами "Об авторском праве и смежных правах",
"О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения
товаров", "Об охране селекционных достижений", "О правовой
охране топологий интегральных микросхем", а также Патентным законом РК.[8]
Кроме того, был принят ряд подзаконных нормативных актов, связанных с охраной
объектов промышленной собственности. Важным этапом в обеспечении охраны прав ИС
также явилось принятие Уголовного кодекса и Кодекса об административных
правонарушениях, которые предусматривают ответственность за преступления и
правонарушения, связанные с правами ИС. В республике была принята “Программа по
формированию и развитию национальной инновационной системы РК на 2005–2015
годы”, которая призвана создавать соответствующие условия для авторов. Больше
всего от незаконного использования ИС страдают всемирно известные компании,
производящие программные продукты, музыкальная и киноиндустрия. С целью
обеспечения прав авторов, исполнителей и производителей фонограмм во всемирной
сети Интернет, Казахстан присоединился к договорам ВОИС по авторскому праву,
исполнениям и фонограммам. Он также активно взаимодействует с такими
международными организациями, как IFPI (Международая ассоциация производителей
фонограмм), BSA (Альянс производителей программного обеспечения) и др.
В мировой практике не мало прецедентов, в
которых в дела о нарушений авторских прав были замешаны
популярные социальные сети. К примеру, Арбитражный суд
Санкт-Петербурга и Ленинградской области обязал «В Контакте» выплатить компенсацию в размере 220 тыс. руб. компаниям «СБА
продакшн» и «СБА мьюзик паблишинг», владеющим правами на песни Максим и
«Инфинити». Соцсеть обвиняется в
нарушении авторских прав, так как она позволила пользователям размещать и
воспроизводить песни указанных исполнителей на своем сайте. Иск компаний к
социальной сети удовлетворен не полностью, изначально истцы требовали около 1
млн. руб.
19 января 2011 года МВД России впервые возбудило
уголовное дело в отношении 26-летнего москвича по статье 146 Уголовного кодекса
РФ «Нарушение авторских и смежных прав» за размещение аудиозаписей в сети
Интернет. Музыка была размещена на сайте «ВКонтакте».
В настоящее время, несмотря на запреты, на YouTube сайт
ежедневно добавляется значительное количество видеофайлов, нарушающих авторские
права. Администрация YouTube принимает различные меры: от удаления
пользователей до отключения доступа к отдельным видеофайлам по территориальному
признаку. Пользователи, пойманные за руку, не несут заметного ущерба, удаляется
только файл. Зато на сам сайт периодически поступают судебные иски.[9] Тяжба между Viacom (владельцы MTV)
и Google (владельцы Youtube).
Взаимные обвинения начались с 2007 года, когда Viacom подали иск
из-за «массированного преднамеренного нарушения авторского права» на 1 млрд.
долларов. В итоге летом 2008 корпорация Google согласилась предоставить
медиахолдингу базу данных пользователей без отображения их IP-адресов, что
явилось важным прецедентом. Далее в
2010 году Youtube выступил с ответными обвинениями. По информации
администрации видеохостинга, в течение нескольких лет Viacom сам платил рекламным
специалистам за то, чтобы они загружали на Youtube нарушающие авторские права
ролики.
Проблема
авторского права в Интернете, его соблюдение и защита в наше время
представляется вопросом, требующим серьезного внимания и обсуждения. До сих пор
не выработано однозначной и единой для всех стран позиции. Безупречного
правового механизма защиты авторских прав в Интернете в настоящий момент не
существует. Общество в целом согласно, что защита от "пиратства"
необходима и что традиционные меры уже не способны эффективно выполнять свою
роль. И хочется верить, что со временем
соблюдение авторских прав в Сети станет таким же привычным и обыденным
явлением, как сейчас их несоблюдение.
Литература:
1.
Судариков С.А. Основы авторского права. - Минск: Амалфея,
2000.
2. Договор ВОИС по авторскому праву
3.
The Digital Millennium Copyright Act, DMСA, 1998 г.
5.
PROTECT Intellectual Property
Act (PIPA)
6. Stop Online Piracy Act (SOPA)
7. Online Protection and Enforcement of Digital Trade Act (OPEN)
8. Статья: Охрана
авторских прав: почему Казахстана больше нет в "Списке 301" http://www.investkz.com/journals/48/94.html
http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:http://denis-balin.livejournal.com/1116674.html