Сарсенова А.Е., к.э.н., доцент¹

Исаков Г.Ж., к.э.н., доцент²

Амангельдиева А., магистрант³

^1,3Таразский инновационно-гуманитарный университет

²Таразский государственный университет им.М.Х.Дулати

Особенности инновационной политики промышленных предприятий Казахстана

Промышленность является одной из базовых отраслей и уровень ее развития должен отвечать стратегическим задачам обеспечения качественной продукцией казахстанской экономики и стабильного позиционирования на внешних рынках.

Доля промышленности в ВВП страны составляет около 5%. Доля комплекса в промышленном производстве Казахстана – 18%, в основных фондах промышленности – 11%, в численности – более 9%. Доля в экспорте – около 15% (это – второе место после отраслей ТЭК). Доля промышленного комплекса в налоговых платежах во все уровни бюджетов составляет 9%.

Современное состояние казахстанской экономики показывает, что разработка инновационной политики является приоритетной задачей развития страны, поскольку, несмотря на высокий научно-образовательный потенциал, в экономике превалирует сырьевой экспорт, а показатель наукоемкости большей части казахстанской промышленности существенно ниже, чем в США и ЕС.

Формирование инновационной политики промышленного предприятия, адекватной современным экономическим условиям, является важнейшей задачей достижения конкурентных преимуществ в долгосрочной перспективе и повышения эффективности промышленного производства [1, с.81].

Необходимость осуществления модернизации является следствием следующих причин, сдерживающих развитие промышленности:

–использование устаревшего оборудования и технологий. Согласно опросу Центра промышленных и инвестиционных исследований, проведенному в 2012 году, 41% промышленных предприятий использует старые основные фонды, 44% – модернизированные фонды, 29% – импортное оборудование;

–высокий износ основных фондов, который составляет более 70%. При этом процесс обновления ведется крайне медленно и находится на уровне менее 5%, что не способствует повышению качества выпускаемой продукции;

–сокращение объема инвестиций в основной капитал.

–низкая инновационная активность предприятий, которая представлена в таблице 1.

Таблица 1 - Основные показатели инновационной активности промышленных предприятий

Тенденции	Значение показателей в 2016 г.
Низкая инновационная активность предприятий.	Только 11,9% предприятий используют инновации.
Недостаточное финансирование инновационной деятельности.	Удельный все затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров составляет всего 1,4%.
Ограниченное количество предприятий, занимающихся инновационной деятельностью.	Доля данных предприятий от общего количества составляет 9,4%.
Низкая степень интеграции предприятий.	Ориентация на внутреннюю кооперацию (в 90% случаев речь идет о совместных исследованиях российских предприятий).
Низкая результативность инновационной деятельности.	Удельный вес новой продукции составляет 5,5% в общем объеме отгруженных товаров.

Низкая квалификация кадров, что приводит к торможению технологического процесса на предприятиях.

Осуществляемая инновационная политика промышленных предприятий находит отражение в показателях инновационной деятельности, что представлено в таблице 2.

Таблица 2 - Динамика основных показателей инновационной деятельности промышленных предприятий

Показатель	2014	2015	2016
Удельный вес предприятий, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций, %	10,5	9,3	9,4
Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, %	5,4	5,0	5,5
Удельный вес затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, %	1,5	1,2	1,4

Как видно из данных таблицы 2, самым удачным годом для реализации инновационной политики оказался 2014 год, затем в последующие годы динамика данного индикатора стабилизировалась на достигнутой величине и даже начала понижаться. Во многом это связано со сложным экономическим положением в промышленном производстве, темпы прироста которого в отдельные годы сокращались, все чаще отечественные товары е выдерживают конкуренции с зарубежными.

Наивысший уровень инновационной активности, приближающийся к среднеевропейским значениям, в 2016 г. продемонстрировали высокотехнологичные отрасли, в целом он более чем втрое превышает среднюю по промышленности величину и в 2016 году составил 31% (таблица 3).

Таблица 3 - Инновационная активность организаций промышленного производства в 2016 году

	Совокупный уровень инновационной активности, проценты	Удельный вес организаций, осуществлявших отдельные типы инноваций, в общем числе организаций, проценты
		технологические	организационные	маркетинговые
Всего	10.6	9.4	3.2	2.3
Добывающие производства	8.1	7.0	2.7	0.7
Обрабатывающие производства	12.5	11.1	3.7	3.1
Высокотехнологичные отрасли	32.5	31.0	10.8	7.6
Среднетехнологич-ные отрасли высокого уровня	20.3	18.7	6.5	4.4
Среднетехнологич-ные отрасли низкого уровня	12.3	11.0	4.0	2.2
Низкотехнологич-ные отрасли	7.3	6.0	1.8	2.2
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	5.0	4.2	1.7	0.2

Среди этих отраслей можно выделить такие как производство аппаратуры для радио, телевидения и связи (39.9%), производство летательных аппаратов, включая космические (34.3%), производство офисного оборудования и вычислительной техники (32.3%).

Большая часть отраслей заметно отстает от максимального уровня интенсивности инновационных процессов. В среднетехнологичных отраслях высокого и среднего уровней удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, составил, соответственно, 18.7% и 11.0%, а в низкотехнологичных отраслях этот показатель в пять раз ниже (6%).

Для решения задач перехода к инновационному развитию экономики в стране создана целая система институтов развития, крупных отраслевых государственных корпораций, которые создаются на основе соответствующей законодательной базы [2, с.65].

Их первоочередная задача – создание эффективной и справедливой системы отбора и коммерческой поддержки высокотехнологичных проектов, реализация которых способна дать и прибыль, и системный эффект диверсификации для всей экономики.

Инвестиционный фонд РК создан в целях создания и развития инфраструктуры, имеющей общегосударственное значение, создания и развития элементов казахстанской инновационной системы, обеспечения реализации институциональных преобразований.

Предоставление государственной поддержки Инвестиционного фонда РК осуществляется в форме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (включая финансирование разработки проектной документации, работ по подготовке территории для строительства), субсидий, бюджетных ассигнований в уставные капиталы открытых акционерных обществ, государственных гарантий, софинансирование региональных инвестиционных фондов.

Фонд фундаментальных исследований (ФФИ) и Гуманитарный научный фонд (ГНФ) осуществляют поддержку инициативных фундаментальных исследований, направленную на получение нового научного знания, которое в дальнейшем может быть в значительной степени преобразовано в инновационный продукт, необходимый для прогресса экономики.

Фонд технологического развития (ФТР) предполагает финансовую поддержку научных организаций и инновационных предприятий на всех стадиях цепи «прикладные НИОКР – опытный образец (макет) – выпуск опытной партии продукции». Объектами поддержки здесь являются проекты НИОКР, реализуемые научными организациями (включая государственные научные центры) и инновационно активными предприятиями Республики Казахстан в рамках приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Республики Казахстан и критических технологий Республики Казахстан [3, с.112].

Таким образом, для инноваций важна среда, в которой их можно будет успешно коммерциализировать. Для этого необходимы эффективно работающие технопарки, в том числе при ВУЗах, с прозрачной и открытой системой поддержки инновационных проектов, налоговые и таможенные льготы для компаний, построенных вокруг венчурных проектов, наличие венчурных фондов с опытом поддержки успешных венчурных проектов и т.д. По итогам проведенного анализа можно сделать вывод, что инновационная политика промышленных предприятий постоянно становится все более эффективной, в этом существенную роль играет тесное сотрудничество с западными технопарками и венчурными фондами.

Список литературы:

1. Сухарев, Михаил Григорьевич. Инновационное направление совершенствования оперативного управления и среднесрочного планирования режимов ЕСГ / М. Г. Сухарев, Р. В. Попов // Нефть, газ и бизнес. - 2017. - № 3. - С. 27-32. - (Информационные технологии). –

2. Ахинов, Г. Государственное регулирование инновационной деятельности в социальной сфере / Г. Ахинов, Д. Камилов // Проблемы теории и практики управления. – 2013. – № 9. – С. 22-28.

3. Маннапов, А. Система управления инновационной деятельностью в организации / А. Маннапов // Проблемы теории и практики управления. – 2013. – № 6. – С. 98-104.

4. Болтина, Л. В. Оценка инновационности стратегии социально-экономического развития региона / Л. В. Болтина ; Алт. гос. ун-т. – Барнаул, 2012. – 22 с.