К.э.н. Дьяченко Т.В., Джафаров Т.А.

Сибирский государственный технологический университет, Лесосибирский филиал, Россия

Перспективы экономического развития Красноярского края

Красноярский край - один из богатейших регионов Сибири. В крае сосредоточены основные запасы платины и платиноидов, медно-никелевых руд, огромные запасы золота, крупнейшее месторождение свинцово-цинковых руд, самое крупное месторождение марганцевых руд, колоссальные месторождения угля, нефти и газа. Лесами покрыто 80 процентов территории края, а суммарные запасы древесины составляют 10 процентов от всех российских запасов. Лесные ресурсы позволяют удовлетворить потребности в древесине не только предприятий Сибири, но и южных соседей. А могучие реки могут стать неиссякаемым источником гидроэнергии. Энергия, вырабатываемая ГЭС, едва ли не самая дешёвая в мире. Лишь в Нижнем Приангарье потенциал гидроресурсов составляет 100 миллиардов киловатт-час.

Все эти богатства даже в современных условиях ставят регион в доноры Российской Федерации, однако похвастаться опережающим развитием край пока явно не может. Среди важнейших проблем можно выделить следующие:

·        моноотраслевой характер промышленности края с явным преобладанием развития отраслей топливно- энергетического и металлургического комплексов и низкой долей отраслей конечной переработки;

·        сильная зависимость промышленности края от результатов работы цветной металлургии (в структуре промышленного производства доля продукции цветной металлургии составляет около 70 %), и, следовательно, от конъектуры мирового рынка;

·        удаленность от мировых рынков сбыта продукции Красноярского края;

·        высокая степень износа основных фондов в промышленности;

·        повышенные затраты на поддержание жизни в северных окраинах.

На данный момент есть много проектов по решению проблем экономики Красноярского края. Одним из них является программа комплексного развития Нижнего Приангарья. Эта программа не нова. Она рассматривалась еще во времена Советского Союза, и провалилась из-за его распада;  затем в 1995 году получила федеральный статус и не была реализована  по причине дефицита бюджета; наконец в 2006 г. получила одобрение правительства и Инвестиционного фонда РФ. На эту программу возлагаются огромные надежды по улучшению экономической ситуации, как Красноярского края, так и самой Российской Федерации.

Сегодня Нижнее Приангарье представляет собой регион с низким уровнем экономического развития, со стабильным оттоком населения, большим «теневым» сектором, неразвитостью инфраструктуры. «Плюсы» Нижнего Приангарья: громадные гидроэнергетические, лесные, нефтегазовые ресурсы и запасы ряда твёрдых полезных ископаемых.  

«Комплексное развитие Нижнего Приангарья» - это проект по созданию нового промышленного района в Красноярском крае на базе электроэнергии Богучанской ГЭС и ресурсного потенциала региона. Завершение строительства Богучанской ГЭС — основной элемент программы развития Нижнего Приангарья. Ее строительство ведется с 1980 г. С 1994 г. на поддержание безопасности гидротехнических сооружений Богучанской ГЭС средства выделялись только из бюджета РАО «ЕЭС России» — в среднем около $20 млн. в год. Готовность основных сооружений станции составляет 55%.

Ввод Богучанской ГЭС в эксплуатацию позволит начать реализацию программы комплексного развития Нижнего Приангарья. Она предполагает строительство целлюлозно-бумажного комбината, сооружение алюминиевого завода, освоение нефтегазовых месторождений Юрубчено-Тохомской зоны, строительство железнодорожной ветки «Карабула-Кодинск» и сети автодорог, освоение Порожинского месторождения марганца, а также доразведку твердых полезных ископаемых в регионе.

Для финансирования программы создана частно-государственная структура – ОАО «Корпорация развития Красноярского края». Государству в ней принадлежит блокирующий пакет, а оставшиеся акции распределены среди отраслевых интересантов проекта. Государство будет финансировать инфраструктурные объекты: подготовку зоны затопления станции, строительство и реконструкцию ряда автодорог, небольшой участок железной дороги, мост через Ангару и т.д. На эти цели из средств Инвестиционного фонда выделено 34,2 млрд. руб.  Частные средства превысят государственные: на каждый рубль государственных денежных средств будет приходиться 4-5 рублей частных. Обязательства частного бизнеса по инвестициям в новые предприятия Приангарья только в ближайшие четыре года составляют свыше 4 миллиардов долларов. Это 1 миллиард 200 миллионов долларов в Богучанскую ГЭС, 2 миллиарда 100 миллионов долларов в алюминиевый завод, миллиард долларов в целлюлозно-бумажный комбинат. Кроме того, нефтяники и газовики готовы вкладывать в освоение месторождений до 15 миллиардов долларов в ближайшие десять лет.

В результате реализации программы новый импульс к развитию получат такие перспективные в крае отрасли как лесная и деревообрабатывающая промышленность, машиностроение, агропромышленность. Приход в Красноярский край инвесторов и создание ими новых предприятий обеспечивает не только увеличение налоговых поступлений. Это новые рабочие места, рост заработной платы, повышение благосостояния населения края. Появление крупных промышленных предприятий позволяет развиваться и красноярским компаниям, уже давно работающим в крае. Для тех, кто работает в промышленном секторе, рост будет идти в основном за счёт заказов, поступающих от новых предприятий, для компаний потребительского сектора – за счёт повышения благосостояния граждан.

Для решения проблемы обеспеченности высококвалифицированными  кадрами в крае был создан крупнейший Национальный университет (Сибирский федеральный университет). С одной стороны, СФУ ориентирован на подготовку специалистов для новых отраслей экономики края, с другой – на проведение научных изысканий мирового уровня. Сегодня на кафедрах университетов края ведутся уникальные фундаментальные исследования в различных областях: связь, транспорт, энергетика, биотехнологии, экология. Причём многие проекты разрабатываются совместно с зарубежными коллегами.

Проект по освоению Нижнего Приангарья сулит экономическое развитие не только Красноярского края, но и  Российской Федерации. Ожидается, что с 2016 г. от реализации программы в бюджеты всех уровней ежегодно будет поступать 7-9 млрд. долл. К тому же сроку вклад предприятий Нижнего Приангарья в ВВП России может составить 2,85%. В настоящее время доля всего Красноярского края в валовой внутренний продукт страны - 3%.

Проект освоения Нижнего Приангарья – это комплексная программа индустриализации Красноярского края. Эта экономическая программа призвана вывести регион Российской Федерации на совершенно новый этап социально-экономического развития. Более того, реализация этого проекта позволит Красноярскому краю стать регионом-лидером, трансформировавшись из региона-донора.

Литература:

1.     Бурятин, Д. Финансовые рекорды // Российская газета. - №81,  2007.

2.     Григорьев, К. Это совсем другой масштаб // Коммерсантъ. -  №111, 2007.

3.     Добрынина, Е. Сибирское измерение // Российская газета. - №131, 2006.

4.     Марнышев, А. Деньги ищут управленцев // Российская газета. - №36, 2007.