К.э.н., доцент Давидянц Т.Э.., к.э.н., доцент Иванова Ю.Н.
|
|
|
Санкт-Петербургский
государственный экономический
университет, Россия
Информационно-аналитическое обеспечение
в предотвращении промышленного шпионажа
Информация,
в стремительно развивающемся мире, приобретает все большее значение,
увеличивается и значение новых технологий и различных методов, которые в свою
очередь ведут к повышению рентабельности предприятия. И современные компании
стремятся вовремя овладеть нужной для нее информацией, которая не всегда
принадлежит данной компании. В таких случаях компания прибегает к промышленному
шпионажу.
На
наш взгляд, наращивая собственный экономический потенциал необходимо надежно,
гарантированно обеспечивать национальные интересы и безопасность страны.
Президент России Владимир Путин подписал указ о стратегии экономической
безопасности страны до 2030 года, выделив среди приоритетных целей укрепление
экономического суверенитета, обеспечение устойчивости экономики к внешним
угрозам, одной из которых является промышленный шпионаж. Стратегия направлена
на обеспечение противодействия вызовам и угрозам экономической безопасности,
предотвращение кризисных явлений в ресурсно-сырьевой, производственной,
научно-технологической и финансовой сферах, а также на недопущение снижения
качества жизни населения.
Среди
основных целей политики по обеспечению экономической безопасности - повышение
устойчивости экономики к воздействию внешних и внутренних факторов и
угроз, обеспечение экономического роста и поддержание научно-технического
потенциала. Практически каждое государство в целях поддержания экономической
безопасности имеет специальную разведывательную службу, которая осуществляет
сбор информации по экономическим, военным и политическим вопросам, а также пытается
нейтрализовать действия разведывательных служб иностранных государств
средствами контрразведки.
Конкретные примеры недобросовестной
конкуренции с использованием методов промышленного шпионажа возьмем из
современной экономики России. Как известно, специфика экономической ситуации в
стране в период 1990-2000 гг. заключается в том, что интеллектуальный труд
отечественных ученых, их научные и технологические достижения остались
невостребованными, чем незамедлительно воспользовались иностранные конкурирующие
компании. В частности, широкую огласку получила деятельность в России известной
южнокорейской корпорации «Самсунг электроникс», которую однозначно можно
классифицировать как промышленный шпионаж. Методы, использовавшиеся
фирмой при сборе информации о ноу-хау российских ученых и промышленников, включают
в себя большинство методов промышленного шпионажа Владение и рациональное
использование информации, предоставляет руководству огромные возможности и
создает условия для успешного функционирования и развития нашей экономической
деятельности. Для субъектов рынка, находящихся в конкурентной среде, всегда
важно иметь сведения о своих соперниках, об их планах, намерениях, о личной
жизни конкурентов, об их связях и контактах. В России в последние два года наблюдается
огромный интерес к конкурентной разведке (которую также иногда называют
экономической, деловой, маркетинговой и бизнес-разведкой). Быстро осваивают
методы промышленного шпионажа и современные российские предприниматели.
Используя в своих целях сложившуюся в экономике страны ситуацию, слабую
правовую базу в части законодательства о конкуренции и регламентации
использования специальных технических средств, они запасаются необходимым оборудованием,
которое ныне имеется в свободной продаже.
Специальные
подразделения создаются в фирмах для сбора информации о конкурентах. На рынке
услуг по безопасности бизнеса, на наш взгляд, наступает новый этап, когда
разведывательная информация, в том числе и промышленный шпионаж, становится
крайне востребованной. Актуальность данной проблемы исследования обусловлена
тем, что для создания полноценного имиджа солидной компании необходимы
существенные усилия. Для доверия покупателей потребуются значительные усилия
для обеспечения качества продукции, донося информацию о престижности её
использования. Всё это требует проведения исследований, разработок, инвестиций,
рекламы и пр. Предстоит очень дорогой и длительный процесс. Для
компаний-пиратов удобнее использовать уже достигнутые достижения знаменитого
бренда, основываться на товарном знаке и имидже этой компании не только простым
копированием стилистических форм и наименования, материалов, рецептур либо
композиций, но также за счет косвенных способов – беря за основу смешение и
путаницу понятий. Достигается такой подход следующим способом: из-за
психологических особенностей покупатель не всегда точно запоминает товарный
знак известного производителя, что на практике часто приводит к
ошибкам в идентификации.
Собственно
термин «шпионаж» происходит от немецкого глагола «spähen» – следить,
выслеживать, а прилагательное «промышленный» имеет уточняющее значение,
указывающее на область экономических интересов. Как нам представляется,
категория «промышленный шпионаж» не вполне точно отражает сущность данного
явления, которое более точно можно было бы назвать «коммерческая разведка».
Промышленный
шпионаж - форма недобросовестной конкуренции, в случае которого незаконного
получения, использования, разглашения информации, компонент реклама, офис или
защищенный законом другая тайна в целях получения преимуществ выполнена в
случае внедрения деловой активности, и одинаково в получении материального
выгода. Главное место назначения промышленного шпионажа — экономия средств
и время, которые требуются, чтобы быть потраченными, чтобы догнать конкурента,
занимающего ведущую позицию или не позволить в будущем отставании и выйти на
рынки с новой продукцией. Справедливо отметить, также относительно межгосударственной
конкуренции, где проблемы национальной безопасности также добавлены к вопросам
экономической конкурентоспособности. Основное различие промышленного
шпионажа от конкурентной разведки в том, что промышленный
шпионаж ломает регулирующие положения законодательства, в первую очередь,
преступник, тогда как конкурентная разведка его не может сделать. Таким
образом, мы подошли к определению промышленного шпионажа. Разными источниками
оно трактуется по-разному, однако все эти определения имеют общие черты. Собрав
их воедино можно охарактеризовать промышленный шпионаж, как форму
недобросовестной конкуренции, посредством которой осуществляется незаконное
получение, использование, а также разглашение информации, представляющую собой
коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну.
Промышленный
шпионаж используется как на межгосударственном уровне, так и в конкурентной
борьбе частных лиц и предприятий. В современной экономической практике
роль промышленного шпионажа заметно возросла. Большинство крупных фирм имеет в
своем составе отдельных служащих или целые подразделения, в обязанность которых
входит сбор информации о конкурентах, похищение промышленных и коммерческих
секретов, а также борьба с агентурой противоборствующих фирм. Согласно данным
опроса, проведенного в США, из 1558 компаний 1324 открыто признали, что ведут
постоянный промышленный шпионаж против главных своих конкурентов. Быстро
осваивают методы промышленного шпионажа и современные российские
предприниматели. Используя в своих целях сложившуюся в экономике страны ситуацию,
слабую правовую базу в части законодательства о конкуренции и регламентации
использования специальных технических средств, они запасаются необходимым
оборудованием, которое ныне имеется в свободной продаже.
В
промышленном шпионаже можно выделить следующие методы:
·
использование профессиональных психологов-манипуляторов для
извлечения полезной информации у служащих конкурента;
·
проведение замаскированных и ложных опросов служащих
Особняком
стоят методики вербовки и подкупа представителей конкурента. К нарушениям
территориальных границ можно отнести: внедрение своего агента на территорию
компании, прослушивание телефонных переговоров, скрытое видео наблюдение и
тайное прямое наблюдение за целью. К наиболее же неэтичным и анти законным
методам относятся: проникновение на территорию конкурента и кража чертежей,
документов или другой требуемой информации; шантаж; диверсия.
С
позиций повышения конкурентоспособности кража информации конкурентами является
недопустимой для любой компании.
В
российской практике действует административная и уголовная
ответственность в случае недобросовестной конкуренции. Контролем соблюдения
положений антимонопольного законодательства занимается ФАС посредством своих
территориальных подразделений. Если акт о недобросовестной конкуренции не относится к
числу уголовно-наказуемых деяний, предусмотрено привлечение предпринимателя к
уголовной ответственности. Недобросовестная конкуренция может привести лишь к
штрафу. Санкциями по законодательству, установленными ст.14.33 КоАП РФ, не закреплены
наказания в виде конфискации, административного
приостановления деятельности и пр. Положения статьи 14.33 КоАП РФ ч.1
ограничены лишь штрафом в пределах 500 тыс. рублей. В части 2 здесь установлена
возможность штрафа, взимаемого пропорционально выручки, которую правонарушитель
получил за счет реализации товара.
Антимонопольная
служба устанавливает специальный порядок по рассмотрению материалов о нарушении
антимонопольного законодательства со стороны предпринимателей. Материал
передается на рассмотрение специальной комиссии, которой предстоит заслушать
места сторон, с изучением переданных материалов и вынесением решения. Возможно
обжалование решения комиссии в судебном порядке и (либо) в порядке
подчиненности. Обжалования решения ФАС особенно актуальны, если предпринимателю
на основании решения выдано предписание об устранении нарушений Закона о защите
конкуренции, ведь жалоба в суд приводит к приостановке исполнения
предписания. Но при этом само предписание представляет собой ненормативный акт
должностного лица, может выступать как предмет обжалования в суде.
Промышленный
шпионаж остается и останется сильным инструментом государственных
расследований, цель которого защита от прямого нарушения законов иностранных
государств в интересах и по требованию. Для организации
эффективной системы защиты коммерческой тайны стоит предпринять ряд шагов:
1.Повышение
лояльности сотрудников. Должна быть выстроена система мотивации, нормы
корпоративного поведения для преданности работников компании, с совмещением личных
и корпоративных интересов. Лояльность работников важна не только для сохранения
конфиденциальных данных, но и успеха компании целом.
2.
Сотрудникам следует четко разъяснить наличие защиты коммерческой тайны,
донесите информацию о степени ответственности в случае разглашения.
По
мнению авторов, предпринимателям следует знать способы защиты от
недобросовестной конкуренции:
1.
Обращение в ФАС с жалобой на недобросовестного конкурента. Следует направить
жалобу на рассмотрение территориального отделения ФАС. Необходимо перечислить в
своей жалобе обстоятельства, при которых были совершены определенные действия
конкурента, приведшие к вреду для вас, требуется и указание правовых доводов,
по возможности ссылаясь на административную практику по аналогичным делам.
2. Обращение в
суд с иском о взыскании убытков. Его использование рекомендуется после
или одновременно с подачей жалобы в ФАС, что значительно упростит
доказывание факта вины конкурентов, уменьшая их возможности избежать
административной ответственности. Доказать предстоит 3 обстоятельства –
виновные действия конкурента, сумма ущерба, причинная связь между этими двумя
обстоятельствами. С учетом сложности и специфики таких споров, настоятельно
рекомендуется поддержка адвоката еще перед походом на заседание арбитражного
суда.
1.
Гусев
В.С., Демин В.А., Кузин Б.І. и др. Экономика и организация безопасности
хозяйствующих субъектов, 2-е изд. – СПб.: Питер, 2008. – 288 с.
2.
Одинцов
А.А. Экономическая и информационная безопасность предпринимательства: учеб.пособие
для вузов. – М.:академия, 2008. – 336 с.