Амангельдиева Ж.А.

Казахский агротехнический университет им. С. Сейфуллина, Казахстан

Зерновой рынок казахстана: проблемы и перспективы развития

Зерно и зерновые продукты представляют собой стратегически значимый продукт, определяющий продовольственную безопасность страны. На базе цены на зерно устанавливаются цены на хлеб, макароны, молочные продукты, кондитерские изделия, мясо, яйца. От урожая зерна зависит благополучие страны, его влияние на внешних рынках. Производство зерна также оказывает огромное влияние на развитие большинства смежных отраслей экономики, таких как перерабатывающая, пищевая промышленность и других отраслей.

Рассмотрим основные показатели зернового рынка республики. Аграрный сектор Казахстана в последние годы характеризуется ростом валового выпуска продукции. В 2011 гoду гoдoвoй oбъeм производства прoдукции сeльскoгo хoзяйства oцeнивался на урoвнe 2286 млрд. тeнгe, а к 2015 году данный показатель составил 3307 млрд. тенге, что на 44,7% больше показателя 2011 года. Лишь в 2012 году наблюдалось сокращение валовой продукции сельского хозяйства вследствие снижения продукции растениеводства с 1337,2 млрд. тенге до 981,2 млрд. тенге, а именно снижения производства пшеницы из-за засухи [1]. Казахстан предрасположен к выращиванию больших объемов зерновых с относительно невысокой себестоимостью товара и наличием больших земельных ресурсов. Общие посевы зерновых занимают свыше 80% посевной площади сельскохозяйственных культур. В стране производится от 13,5 до 20,1 млн. тонн зерна в год при средней урожайности - в 10-14 ц/га. Основными зерносеющими регионами являются Акмолинская, Кустанайская и Северо-Казахстанская области. Валовой сбор основных сельскохозяйственных культур в период 2011-2015 гг. приведен в таблице 1.

Результаты таблицы показывают нестабильность развития сельскохозяйственного сектора и его зависимость от природно-климатических условий. Как известно, в 2011 году получен высокий урожай практически по всем видам сельскохозяйственных культур, собран рекордный урожай зерновых - почти 27 млн. тонн зерна в чистом весе и более 700 тысяч тонн маслосемян, что является рекордным показателем. Урожайность зерновых по РК в 2015 году составила 12,7 центнеров с одного гектара, что на 1,0 центнера с одного гектара выше, чем в 2014 году. В последующие годы сбор зерновых не достиг уровня 2011 года.

Существуют негативные факторы, тормозящие производство зерновых, в числе которых недостаточное внедрение инновационных технологий, слабая техническая оснащенность сельскохозяйственных товаропроизводителей, недостаточный уровень проведения агрохимических мероприятий.

Таблица 1 - Валовой сбор сельскохозяйственных культур и их урожайность

Показатели	2011	2012	2013	2014	2015
Валовой сбор сельскохозяйственных культур, тыс. тонн
зерновые и бобовые культуры	26961	12865	18231	17162	18674
семена подсолнечника	409,1	400,3	572,7	512,8	534,0
хлопок	336,0	379,7	396,7	320,7	273,9
свекла сахарная	200,4	151,6	64,6	23,9	174,1
табак	2,8	2,8	2,7	1,6	1,4
картофель	3076,1	3126,4	3343,6	3410,5	3521,0
овощи	2877,7	3061,5	3241,5	3469,9	3564,9
Урожайность, центнеров с 1га
зерновые и бобовые культуры	16,9	8,6	11,6	11,7	12,7
семена подсолнечника	4,6	5,9	7,0	6,7	7,6
хлопок	21,8	26,2	28,7	25,1	27,8
свекла сахарная	188,2	168,2	267,7	240,6	232,5
табак	22,5	21,8	22,6	29,6	30,4
картофель	167,2	165,9	181,5	184,3	185,5
овощи открытого грунта	222,9	234,0	238,7	243,0	245,8
Источник: Комитет по статистике МНЭ РК

В период резких ценовых колебаний государством применяются механизмы регулирования внутренних цен. В этих целях, государство посредством размеров субсидий и иных мер поддержки стимулировало возделывание других зерновых, а также масличных, кормовых и прочих культур, способствующих развитию животноводства и перерабатывающего сектора в сельском хозяйстве. За последние годы посевные площади под пшеницу в РК ежегодно уменьшались. В соответствии с программой «Агробизнес-2017» проводится диверсификация структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур путем оптимизации площадей пшеницы и расширения площадей приоритетных культур, в том числе крупяных, масличных, бобовых и кормовых культур. Прогнозные посевные площади пшеницы к 2020году должны уменьшиться до 11,5 млн. га [2].

В последние годы в республике в среднем производится 13-14 млн. тонн пшеницы. Однако, зерновой рынок в силу зависимости от климатических условий и мировых цен на пшеницу характеризуется высокой нестабильностью цен. Низкий урожай пшеницы приводит к резкому росту цен, и соответственно, снижению экспорта зерна и росту цен на продукцию переработки. Высокий объём урожая хоть и положительно сказывается на внутреннем потреблении, но имеющаяся инфраструктура не дает возможность экспортировать такие объёмы на внешние рынки [3].

Высокое качество Казахстанской пшеницы способствовали позиционированию Казахстана в качестве одного из ведущих мировых экспортеров зерна и муки. Казахстан входит в десятку ведущих поставщиков пшеницы на мировой рынок, а по экспорту муки занимает ведущие позиции в мире. Валовой сбор зерна в Казахстане в 2015 году составил 18,67 млн. тонн, в том числе 13,74 млн. тонн пшеницы (рис. 1).

Рисунок 1 – Производство и экспорт зерновых из РК в 2011-2015 гг., млн. т.

Республика Казахстан является одной из ведущих стран производителей продовольственной пшеницы, а также стабильно входит в 10-ку лидирующих стран- поставщиков пшеницы и муки на мировые рынки. Однако, как видно по данным рисунка, экспорт зерна и муки имеет тенденцию к снижению. Потому, имея достаточно качественную пшеницу и зерновые, в республике имеются проблемы с ее реализацией. Несмотря на взятый курс диверсификации посевных площадей и переориентация в пользу масличных культур, проблемы с реализацией останутся, поэтому важно искать новые рынки сбыта, развивать маркетинговую, транспортно-логистическую системы для обеспечения стабильности развития отрасли.

Литература:

1. Симанавичене Ж., Амирова М.А. Анализ развития cельскохозяйствен-ного производства Павлодарской области / Вестник университета «Туран». – 2016. - № 3(71). - С. 75-82

2. Программа по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2013-2017 годы («Агробизнес- 2017»)

3. Годовой отчет АО «НК «Продкорпорация» за 2015 год, Астана, 2016