Экология/6. Экологический мониторинг
К.б.н. Чергизова Б.Т.
Карагандинский
экономический университет, Казахстан
Вопросы экологической
безопасности в Казахстане
и перспективы ее
развития
Годы независимости в Казахстане стали периодом
образования и становления совершенно новой государственной системы обеспечения
экологической безопасности, управления охраной окружающей среды и
природопользования [1]. Это обеспечило
формирование и последовательную реализацию государственной политики в области
экологии.
Однако
на протяжении многих десятилетий в Казахстане складывалась преимущественно
сырьевая система природопользования с экстремально высокими техногенными
нагрузками на окружающую среду. Реформирование всех отраслей национальной
экономики стало основой изменения отношения к использованию природных ресурсов,
осуществления социально-экономического развития с учетом сохранения среды
обитания. С момента принятия Концепции экологической безопасности в Республике
Казахстан произошли серьезные перемены в общественном сознании. Разработаны
стратегические документы развития государства, создана основа природоохранного
законодательства, подписан ряд международных конвенций по вопросам охраны
окружающей среды, создана система управления природоохранной деятельностью, утверждено
большинство необходимых подзаконных нормативных правовых актов.
В настоящее время вопросы экологии требуют уточнения и расширения задач
обеспечения экологической безопасности в современных условиях в соответствии со
стратегическими приоритетами страны.
Экологическая
безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных
интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной
деятельности, чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера и их последствий.
Экологическая безопасность - сумма
правил, направленных на охрану окружающей среды, рациональное
природопользование, обеспечение прав человека на здоровую и благоприятную
окружающую среду.
В то же время, экологическая
безопасность – это система политических, правовых, экономических,
технологических и иных мер, направленных на обеспечение гарантий защищенности
окружающей среды и жизненно важных интересов человека и гражданина от
возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности и угроз
возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в
настоящем и будущем времени; состояние защищенности жизненно важных интересов
личности, общества и окружающей природной среды от угроз, возникающих в
результате антропогенных и природных опасных воздействий [2].
Безопасность (в области логистики) -
это особенность товара, которая обусловливает наименьшее состояние риска,
ограниченное допустимыми нормами. При производстве, хранении, транспортировании,
эксплуатации или потреблении товары должны быть безопасны, т. е. не должны
наносить вред жизни и здоровью потребителя. При эксплуатации или потреблении
любых товаров абсолютная безопасность не может быть достигнута. Эти вопросы требуют создания единой системы
мониторинга за состоянием окружающей среды, экологического районирования и
специального картографирования территории Республики Казахстан [3].
Экологические свойства характеризуют
способность товаров влиять на окружающую среду при их производстве
(выращивании, переработке), хранении, транспортировании, потреблении или
эксплуатации и утилизации. Экологические свойства характеризуют степень защиты
окружающей среды и человека от вредных воздействий и последствий
научно-технического прогресса. Загрязнение окружающей среды (почвы, водоемов,
воздуха) неизбежно сказывается на качестве продуктов питания, а в целом, на
качестве жизни.
Различают несколько подгрупп
экологических показателей, связанных с влиянием товаров на окружающую среду.
Это показатели, характеризующие воздействие на атмосферу, на водные ресурсы
(гидросферу), на землю (почву), на живые организмы и пр. Например, показатель
содержания вредных примесей, выбрасываемых в окружающую среду двигателями
работающих автомобилей, относится к показателям воздействия на атмосферу. Хотя
такое деление довольно условно, так как вещества, содержащиеся в выхлопных
газах автомобилей, оседают в почве, влияют на живые организмы [4].
В качестве экологических показателей
используют также вероятностные оценки, например, выбросов вредных газов,
частиц, излучений и т. п. при эксплуатации, хранении, транспортировании и
утилизации товаров и упаковки. Кроме того, для оценки экологических показателей
изделия используют показатели, характеризующие уровень вредного воздействия на
окружающую среду в процессе производства. К ним можно отнести степень очистки
сточных вод, уровень снижения шума, степень очистки воздуха с помощью
пылеуловителей и т.п. По данным международных экологических организаций,
автомобильный транспорт, с точки зрения наносимого экологического ущерба,
лидирует во всех видах негативного воздействия: загрязнение воздуха – 95%, шум
– 49,5%, воздействие на климат – 68% [4].
В Казахстане понятие "зеленой
экономики" – это новая и только развивающаяся сфера интеграции между
экологией и логистикой. Правительство ставит цели на снижение выбросов в
атмосферу и продвижение экологически безопасных технологий. Но на практике,
многие компании принимают решения, противоречащие экологическим целям
правительства. Экологические проблемы актуальны и перспективны, но недостаточно распространены среди
экономических отраслей производства. Они развиваются интенсивнее теоретически,
чем практически. Многим предприятиям легче заплатить штрафы, чем устанавливать
современные технологии и линии по требованиям экологической безопасности.
Поэтому, большинство компаний в Казахстане
испытывают нехватку информации об экологических проблемах. Кроме того, среди отечественных
потребителей лишь немногие имеют представление о защите окружающей среды и
предпочитают "зеленые" продукты. Лишь малая часть компаний в ближайшее
время планируют вводить меры, направленные на экологию, а треть – вообще не
имеют представления о современных инновационных проектах и внедрениях в области
экологической безопасности.
Наиболее популярные проекты – это использование
безопасного для окружающей среды дизайна. Особый интерес представляют деятельность
логистических компаний, которые используют склады, безопасные для окружающей
среды. Наиболее продвинутые предлагают такие меры, как сокращение ассортимента
продукции, консолидируют заказы и используют упаковку и тару многократного
использования, а также использование энергосберегающих технологий производства.
Другим фактором, заставляющим обратить внимание на экологическую безопасность,
является повышение эффективности цепочки поставок и сокращение отходов.
На базе Карагандинского
экономического университета Казпотребсоюза создан экологический центр «Экомир»,
где профессорско-преподавательский состав кафедры «Оценки, статистики и
экономико-экологических дисциплин» и
студенты специальности «Экологический менеджмент» занимаются изучением
экологических проблем по 3 направлениям - «Управление твердыми бытовыми
отходами», «Обеспечение чистой питьевой водой Карагандинской области» и
«Перспективы развития экологической безопасности Казахстана».
Основными целями данных исследований являются разработка предложений,
направленных на максимальное снижение вредного воздействия различных
экологических факторов на здоровье населения и состояние окружающей среды, создание
совместных комплексных научных исследований с представителями экологических
организаций Карагандинской области, Киевским Национальным университетом и
Германией.
Работа в данном направлении только
начата и надеемся, что в ближайшее время будут получены новые идеи и результаты
по улучшению экологической обстановки нашего региона.
Литература: