Петрикина А.А.

 

Совершенствование таможенной экспертизы при ввозе подакцизных товаров на территорию Таможенного союза

 

Интеграционные  процессы  в  мировом  хозяйстве  в  современный  период являются одной из основных  закономерностей развития мирохозяйственных связей, но вместе с этим одним из главных путей разрешения проблем, порожденных  глобализацией. Преимущества,  обусловленные  объединением экономических потенциалов государств с целью получения эффекта  развития  для  национальных  экономик,  могут  выступить  серьезным  подспорьем в урегулировании противоречий, имеющих место на постсоветском пространстве. Поэтому доминирующим аспектом анализа в настоящее время являются  те  условия, факторы,  зависимости и проблемы,  которые  возникли между странами,  строящими  новый  характер  отношений.  В  том  числе  существует необходимость  объективного рассмотрения возможностей нового Таможенного кодекса таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.

После распада СССР  страны неизбежно приходят к новому витку взаимоотношений, знаменующих интеграционное сотрудничество. Постсоветское пространство в плане состояния и перспектив  развития  интеграционных  процессов  имело  свои  особенности. Они вытекали не только из общей истории и соответствующих народно-хозяйственных связей, но и характера уже сложившихся в постсоветский период  межгосударственных  отношений.  Государствам  пришлось  выстраивать совершенно  новую  стратегию  торгово-экономического  сотрудничества,  в значительной степени восстанавливать разорванные связи и создавать принципиально  новые  механизмы  взаимодействия,  которые  соответствовали  бы современным геополитическим реалиям.

Тенденции  к  интеграции  выступают  объективным,  закономерным  процессом. Однако продвижение по пути интеграции от одного этапа к другому должно быть подготовлено с политической, правовой,  экономической, организационной и социальной стороны.  Например, при ввозе подакцизных товаров на территорию Таможенного союза спиртосодержащие товары подлежат таможенной экспертизе, при условии их попадания в фактор риска.

Экспертизы связаны с тремя видами деятельности таможенных органов: таможенное оформление и таможенный контроль, расследование и рассмотрение дел о нарушениях и преступлениях в таможенном деле, реализация конфискованных и обращенных иными способами в федеральную собственность товаров.

Группировка видов таможенных экспертиз в зависимости от направления деятельности таможенных органов включает три класса:

1.                 критериальные (товароведческие);

2.                 судебные (криминалистические);

3.                 оценочные.

   Документальное подтверждение результатов испытаний важно для заключения коммерческих сделок и страхования грузов.

    Ошибки предпринимателей, допущенные по незнанию таможенного законодательства, не освобождают их от ответственности за возможные экономические и юридические последствия. 

Таможенная экспертиза включает:

1.                 Исследования  количественного и качественного соответствия товаров

2.                 Исследования химических и физических свойств товаров.

3.                 Оценка среднестатистической  рыночной цены

4.                 Оценка включения товаров в продукты переработки

5.                 Оценка норм выхода  продуктов переработки.

6.                 Определение наличия в товаре запрещенных и подлежащих контролю веществ

7.                 Определение художественной и  культурной ценности товаров.

Виды таможенной экспертизы: материаловедческие, идентификационные, химические, сертификационные, технологические, товароведческие, экологические, искусствоведческие, сертификационные, стоимостные, оценочные, гомологические, технико-криминалистические и другие виды.

При исследовании документов, проводят:

·                   Исследование подписей, текста, печати и др.

·                   Устранение помарок и восстановление документов.

·                   Проверку  подлинности защитных знаков.

·                   Проверку реквизитов. 

·                   Проверку рукописных записей и сверку их с подписями.

К плюсам на сегодняшний день можно отнести тот факт, что таможенные органы по ряду вопросов, касающихся проведения исследования в лабораториях условиях или требующих специального оборудования могут обращаться  в независимые экспертные лаборатории.

Тем не менее, Таможенный союз остро нуждается в том, чтобы был создан специальный союзный экспертный орган в данной сфере правового регулирования таможенных отношений.