Экономические науки/2. Финансы и банковское дело

магистр экономических наук Сейсенбаева Г.Д.

Жетысуский государственный университет им.И.Жансугурова, Казахстан

ПРИЕМУЩЕСТВА НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ В РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Со времени обретения независимости, Казахстан достиг значительных успехов и  нашел собственный путь развития. Реальные успехи страны дали нам уверенность в собственных силах. Сформирована современная налоговая система. Налоговые органы являются надежной опорой государства в решении важнейших вопросов обеспечения финансовой и экономической безопасности, комплекса актуальных социальных проблем [1].

Именно благодаря поступлению доходов от налоговых платежей государство выполняет социальные функции перед своими гражданами.

Число зарегистрированных в РК налогоплательщиков растет и уже составляет около 1 млн., что предполагает совершенствование организации налогового администрирования. Важным элементом в налоговом администрировании является налоговый контроль, - т. е. контроль органов налоговой службы за исполнением налогового законодательства, полнотой и своевременностью перечисления обязательных пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды. Налоговый контроль осуществляется в формах:

- регистрационного учета налогоплательщиков;

- учета объектов налогообложения и объектов, связанных с налогообложением;

- учета поступления в бюджет; учета плательщиков налога на добавленную стоимость;

- налоговых проверок;

- камерального контроля;

- мониторинга финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков;

- правил применения контрольно-кассовых машин с фискальной памятью;

- маркировки отдельных видов подакцизных: товаров и установления акцизных постов;

- проверки соблюдения порядка учета, оценки и реализации имущества, обращенного в собственность государства;

- контроля над уполномоченными органами.

Таможенные органы осуществляют налоговый контроль в пределах компетенции по взиманию налогов и других обязательных платежей в бюджет, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РК (при соблюдении норм налогового и таможенного законодательства).

Налоговый контроль является частью государственного контроля и видом финансового контроля. Субъектом налогового контроля выступает уполномоченный государственный орган (налоговая служба и таможенные органы).

Целями налогового контроля являются: выявление фактов нарушения налогового законодательства либо некачественное исполнение участниками налоговых обязательств; устранение нарушений налогового (таможенного) законодательства; защита интересов государства по взысканию недоимок и пени; выявление и ведение дел о нарушениях законодательства в области налогообложения; выявление при чин, способствующих нарушению налогового (таможенного) законодательства.

Налоговые органы нашей области вносят свой посильный вклад в пополнение государственного бюджета.           

Налоговый департамент по Алматинской области по итогам работы налоговых органов Республики за 2012 год по результатам рейтинговых показателей набрал 79,2 балла и занял первое место.

На 1 января 2013 года выполнение годового плана государственного бюджета исполнено на 108,7% и обеспечено поступлений налогов больше доведенного плана на 11 069 млн. тенге.

В том числе, годовой план по республиканскому бюджета исполнен на 104,5% или больше на 2 657 млн. тенге, местному бюджету на 112,3% или больше на 8 412 млн. тенге.

Обеспечен темп роста поступлений: в 2012 году 25 156 млн. тенге больше по сравнению с 2011 годом (в республиканский бюджет поступило больше на 14 044 млн. тенге, в местный бюджет – на 11 112 млн. тенге).

Годовой план выполнен по всем видам налогов, входящим в компетенцию.

Сумма недоимки на 01.01.2013 года составляет 1 439,0 млн. тенге, в течение 2012 года она снижена на 5 029,0  млн. тенге или на 77,7%.

По пенсионным взносам недоимка на 01.01.2013 года составляет 157,7 млн. тенге, в течение 2012 года она снижена на 91,2 млн. тенге или на 36,6%.

По социальным отчислениям недоимка на 01.01.2013 года составляет 47,0 млн. тенге, которая в течение 2012 года снижена на 23,1 млн. тенге или на 32,8%.

Кроме того, усиление контрольно-экономической работы, камерального контроля, массово-разьяснительной работы дают ощутимые результаты роста поступления налогов в бюджет.

В 2012 году в результате администрирования путем камерального контроля, контрольно-экономической работы, анализа, мониторинга, отработки сведений уполномоченных органов и проведение совместных проверок с госорганами дополнительно поступило в бюджет 5 839,7 млн. тенге [4].

В Послание народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050» - новый политический курс состоявшегося государства» Президент отметил, что наша главная цель - к 2050 году войти в число 30-ти самых развитых государств мира.

Глава государства дал четкое видение основных направлений Стратегии Казахстан-2050.

В частности, в сфере налоговой политики поставлены задачи ввести благоприятный налоговый режим для объектов налогообложения, занятых в области производства и новых технологий. Провести ревизию всех действующих налоговых льгот и сделать их максимально эффективными. Упростить и минимизировать налоговую отчетность. Продолжить политику либерализации налогового администрирования. Минимизировать диалог хозяйствующих субъектов с налоговой службой. В ближайшие пять лет всем необходимо перейти на режим электронной отчетности он-лайн.

Один из важных приоритетов, озвученный Главой государства – это то, что новая налоговая политика должна иметь социальную направленность. Для этого предусматривается разработать комплекс стимулирующих мер в этом направлении, в том числе по освобождению от налогов компаний и граждан, вкладывающих средства в образование и медицинское страхование себя, своей семьи, сотрудников. Уже сейчас для налогоплательщиков Налоговым кодексом предусмотренные определенные льготы и преференции.

Кроме того, как отметил Глава государства: «Мы должны стимулировать участников рынка к конкуренции, а не к поиску способов ухода от налогов».

Налоговые органы области в целях повышения информированности налогоплательщиков на постоянной основе проводят семинары, встречи, круглые столы, размещают информацию в средствах массовой информации по пропаганде и разъяснению налогового законодательства. До сведения налогоплательщиков своевременно доводится информация об изменениях и дополнениях, внесенных в налоговое законодательство, а также информация по вопросам, связанным с исполнением налогового обязательства.

В заключение хочу отметить, что налогоплательщики должны своевременно оплачивать налоги, так как от этого зависит социально-экономическое развитие не только нашей области, но и всей Республики.  

Только все вместе мы сможем воплотить в жизнь те грандиозные задачи, поставленные в Послание народу Президентом, направленные на повышение благосостояние всего народа Казахстана.

Литература:

1. Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана. http://www.minplan.gov.kz

2. C.Т. Алибеков. Налоговое право Республики Казахстан (Общая и особенная части): Учебное пособие. – Алматы: «Юридическая литература», 2008. - С.90-92

3. Б.Ж. Акпанбетова. Налоговый контроль. Учебное пособие. Алматы: «Қазақ университеті», 2008 – С.94

4. А.Жолдыбек. Налоговая служба – новая парадигма задач // Вестник Налоговой службы Республики Казахстан №1 (161), январь 2013г. С.7-8