Малый и средний бизнес Республики Казахстан в условиях функционирования Евразийского экономического союза.

 

29 мая 2014 года Президенты государств-членов ТС и ЕЭП на заседании Высшего евразийского экономического совета подписали Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Договор обозначил переход евразийского экономического проекта на новый, более глубокий уровень интеграции. Позднее полноправными участниками ЕАЭС стали Кыргызская Республика и Республика Армения.

Евразийский экономический союз представляет собой международную организацию региональной экономической интеграции. ЕАЭС обладает международной правосубъектностью и учреждена Договором о Евразийском экономическом союзе.

В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики.

Евразийский экономический союз создан в целях всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик и создания условий для стабильного развития в интересах повышения жизненного уровня населения государств-членов.

Для субъектов бизнеса стран-участников работа в ЕАЭС означает, прежде всего, высокий уровень конкуренции. Для выживания в таких условиях для  предприятий необходимо повышение качества производимых товаров и услуг, внедрение инновационных технологий и новых методов ведения бизнеса для снижения себестоимости и позиционирования на рынке.

До начала функционирования ЕАЭС, в 2009-2010 годах правительством Казахстана был принят стратегический курс на ускорение перехода к высокотехнологическим производствам и увеличение темпов роста ВВП, предусматривающих формирование и реализацию новой промышленной политики. На сегодняшний день в Казахстане существует порядка 20 программ в сфере господдержки МСБ.

Основой для проведения системных изменений и перестроения экономической политики республики послужили Государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития, Программы «Дорожная карта бизнеса 2020», Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года, Стратегия «Казахстан-2050» и новая экономическая политика «Нұрлы Жол».

Результаты реализуемых государственных программ позволяют государству совместно с бизнесом вырабатывать правильные инвестиционные решения, направленные на  усиление бизнес-активности и создания инфраструктуры поддержки предпринимательства, обеспечивать взаимосвязь с развитием инфраструктуры и ресурсным потенциалом страны. Принят Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам кардинального улучшения условий для предпринимательской деятельности в Республике Казахстан», направленный на совершенствование законодательства по вопросам предпринимательской деятельности.

На данном этапе целью государственной политики по поддержке и развитию МСБ является создание благоприятных условий для развития предпринимательства в РК, формирование партнерских взаимоотношений между государством и бизнесом, реализация перехода от политики «выявления и наказания» к политике «предупреждения и поощрения добросовестного предпринимательства».

Прогнозируемый вклад малого и среднего бизнеса в ВВП Казахстана на 2014 год прогнозировался в пределах 17%, однако, с учетом положительных факторов государственного регулирования сферы МСБ (реализация государственных программ, введения моратория на проверки субъектов МСБ) доля малого и среднего бизнеса (МСБ) в ВВП Казахстана по итогам 2014 года достигла 24%.

С января 2015 г. субъекты МСБ РК начали работу в новых условиях интеграции экономик стран-участников ЕАЭС. Помимо этого, предприятия малого и среднего бизнеса столкнулись с трудностями в связи с падением курса рубля и снижением цен на углеводородное сырье. Все перечисленные изменения отразились на состоянии производственных и перерабатывающих предприятий, основную долю которых представляют субъекты МСБ.

Национальная палата предпринимателей Казахстана, учитывая воздействие внешних факторов, выдвинула предложение с целью защитить внутренний рынок  в связи с укреплением тенге к рублю и призывает ввести временные торговые ограничения, которые допускают соглашения о ЕАЭС. Также НПП предлагает осуществить «точечное субсидирование предприятий обрабатывающего сектора, прежде всего занятых в сельском хозяйстве и пищевой промышленности». Эти меры предприниматели предлагают в дополнение тем, что правительство уже разрабатывает для недопущения снижения экономического роста. Серьезное укрепление тенге к рублю негативно сказывается на состоянии производственных секторов экономики Казахстана, считает НПП.

Вступление стран в ЕАЭС было сопряжено с различными экономическими и политическими событиями в мире, поэтому сложно ожидать феерических результатов взаимодействия экономик стран в первые месяцы. Оценивать деятельность ЕАЭС сейчас не совсем логично. Ощутимые результаты должны выявляться по прошествии как минимум шести месяцев с момента начала работы Союза. Однако многие опытные представители бизнеса страны сходятся во мнении, что ЕАЭС - это хорошая школа для казахстанских предпринимателей, которым придется учиться конкурировать с более активными соседями.