Применение принципа непрерывности
деятельности в аудите бухгалтерской отчетности
В
условиях посткризисного хозяйствования, увеличения случаев банкротств
организаций, особого внимания заслуживает вопрос о доверии пользователей к
бухгалтерской отчётности.
Отчётность
считается достоверной, если она сформирована, исходя из требований полноты и
нейтральности. Независимое мнение аудитора о достоверности бухгалтерской
отчётности во всех существенных аспектах является фактором, повышающим доверие
инвесторов к отчётности. Однако не каждое предприятие, имеющее достоверную
отчётность, способно продолжать свою деятельность в обозримом будущем. Поэтому
одним из важнейших при подготовке бухгалтерской отчётности является принцип
непрерывности деятельности.
Концепция
непрерывности деятельности экономического субъекта предполагает существование
отдельно взятого экономического субъекта в обозримом будущем с показателями не
ниже последнего отчётного периода или достаточными для самофинансирования и
своевременного выполнения взятых на себя обязательств.
Экономический
субъект является элементом системы хозяйствования общества, которому присуще
выполнение определённых действий для достижения целей создания. Все процессы,
происходящие в системе хозяйствования (производство, распределение, обмен и
потребление) взаимосвязаны. Субъект ведёт хозяйственную деятельность в одном из
процессов системы, находясь в зависимости от внешних факторов: событий,
действий и обстоятельств. В связи с этим могут возникнуть различные риски
хозяйственной деятельности, способные оказывать влияние на финансовые
результаты, финансовые и денежные потоки экономических субъектов.
В
соответствии с международными стандартами, бухгалтерская отчётность должна
составляться, исходя из принципа непрерывности деятельности
организации, что означает
отсутствие намерения прекратить деятельность собственниками
(руководством) и, следовательно, выполнять свои обязательства в полном объеме и
в надлежащие сроки.
Действующими
стандартами учета предусмотрена норма, в соответствии с которой составитель
отчетности должен оценить достаточность имеющихся данных для формирования
полного представления в отчетности информации о финансовом положении и
финансовых результатах деятельности. При недостаточности данных составитель
должен включить дополнительные показатели и пояснения для полного представления
результатов деятельности пользователям отчетности.
В
условиях большого количества рисков хозяйственной деятельности в посткризисный
период аудиторская проверка не может проходить так же, как при стабильном
периоде, поскольку существенно возрастают аудиторские риски, а также появляются
новые, связанные с ведением коммерческой деятельности.
Поэтому
возникает необходимость выявлять риски, связанные с непрерывностью
деятельности, на всех этапах аудита, в том числе: на этапе понимания
деятельности аудируемого лица, при планировании, оценке системы внутреннего
контроля, сбора аудиторских доказательств и формировании выводов и заключений.
Применение принципа непрерывности деятельности означает, что у экономического субъекта отсутствует необходимость в ликвидации или сокращения оборотов своей деятельности, а, следовательно, выполнять свои обязательства в полном объеме и надлежащие сроки. Бухгалтерская отчетность должна составляться с учетом этого принципа, однако до сих пор она является результатом фактически учтенных хозяйственных операций. Соответственно, учет должен вестись, исходя из применимости принципа непрерывности. Такая норма закреплена в нормативных документах, и её необходимо использовать при формировании учетной политики.
Учетная процедура по применению принципа непрерывности, которая должна осуществляться экономическим субъектом «непрерывно» из периода в период. Перед началом очередного отчетного периода организация должна сформировать и утвердить приказом учетную политику на следующий год, исходя из принципа непрерывности деятельности. В течение отчетного периода, экономический субъект последовательно применяет, в соответствии с утвержденным приказом, сформированную учетную политику, исходя из принципа непрерывности. На основании утвержденных способов экономический субъект ведет бухгалтерский учет непрерывно с момента государственной регистрации до момента ликвидации организации. По результатам отчетного периода организация должна формировать бухгалтерскую отчетность, исходя из применяемых субъектом принципов учета.
Для оценки применимости данного принципа, следует классифицировать активы организации по состоянию на определенную отчетную дату, начиная с наиболее ликвидных, а обязательства - по очередности погашения. Особое значение имеет оценка активов и обязательств. По нашему мнению, вышеперечисленные показатели должны быть представлены в оценке по «действительной» стоимости активов и погашения обязательств. При этом необходимо рассчитать изменение действительной стоимости активов и погашения обязательств, их соотношение должны быть приблизительно равным. Если равного соотношения не выходит, то эта разница должна быть покрыта за счет собственного капитала организации.
На способность организаций непрерывно продолжать свою деятельность влияет большое количество факторов, в общем и целом их можно разделить на две большие группы: внешние и внутренние факторы. Первые представляют собой большую группу, состоящую из числа общемировых, государственных и общеотраслевых процессов, происходящих в экономике. Внутренние факторы, влияющие на непрерывность деятельности, классифицированы на три группы, в зависимости от формирования денежных потоков организации - операционной, инвестиционной и финансовой деятельности организации
Проведенный анализ факторов, влияющих на принцип непрерывности деятельности, показал, что в их основе лежат определенные причины, которые образуют эти факторы. Соответственно, следствием факторов являются признаки, вызывающие сомнение в применимости принципа непрерывности деятельности.
Стандартами аудиторской деятельности предусмотрено не только формирование мнения о достоверности бухгалтерской отчетности, но и выражение уверенности в соблюдении аудируемым лицом принципа непрерывности деятельности при составлении отчетности. Таким образом, цель аудита бухгалтерской отчетности значительно шире выражения мнения о достоверности таковой.
При оценке способности аудируемого лица продолжать деятельность непрерывно важной задачей является определение источников информации. Должным образом сформированная информационная база позволит аудитору спланировать аудит, собрать достаточное количество надлежащих аудиторских доказательств, выразить соответствующее мнение о достоверности бухгалтерской отчетности и способности аудируемого лица непрерывно продолжать свою деятельность.
Оценка состояния системы внутреннего контроля аудируемого лица играет важную роль при формировании суждения о способности экономического субъекта продолжать деятельность непрерывно. Это объясняется тем, что надежно функционирующие средства и процедуры контроля способны предотвратить появление рисков хозяйственной деятельности, которые могут создать угрозу или привести к ликвидации деятельности.
Таким образом, проведенные исследования и сформулированные по ним выводы позволяют обозначить принцип непрерывности деятельности как один из основополагающих при подготовке бухгалтерской отчетности. Такая трактовка объясняется интерсом пользователей бухгалтерской отчетности к её прогнозной составляющей. Подтверждением достоверности данных бухгалтерской отчетности является аудиторское заключение с выраженным в установленной форме мнением аудитора. Отчетность может быть достоверной во всех существенных аспектах, однако могут присутствовать признаки, указывающие на неспособность аудируемого лица продолжать деятельность непрерывно.