Социальная модернизация Казахстана: перспективы развития.

Кузбаев Данияр Жумагилевич

Магистрант 2 курса Казахского гуманитарного инновационного юридического университета

В настоящее время, когда в Казахстане осуществляется социально-экономическая и политическая модернизация, предусматривающая создание общества открытого типа, демократического, миролюбивого государства, существенно повысился интерес к общественной истории ХХ в.[1.c.14]

Однако на основе непосредственного наблюдения процессов, происходящих в современном Казахстане, строго научно охарактеризовать ее невозможно. Требуется разработка специальной теории модернизации, долженствующая учесть сложный комплекс исторических, социально-экономических и социокультурных факторов развития Казахстана. Усложняет задачу неизбежный ценностный, и, как правило, идеологизированный подход к анализу социокультурных проблем и оценке социальных ориентиров и перспектив развития современного российского общества. В историческом процессе, как и всяком другом, оказываются жестко переплетенными различные противоборствующие силы и тенденции. В нем нельзя не заметить периода как динамического развитая, так и движения вспять. Для их описания в социальных науках давно используются категории "модернизации" и "архаизации". Опираясь на них, развитие любой страны и мира в целом можно представить как сложное взаимодействие указанных процессов. Перед современным Казахстаном тоже стоит эта альтернатива.

Модернизация затронула не только экономику, но и другие сферы восточного общества, и прежде всего социальную, которая в наибольшей степени связана с экономикой.

Модернизация социальной сферы проявилась в переходе от традиционной социальной структуры к той, которая соответствует капиталистическому обществу. Многоукладность экономики, синтезированный путь развития капитализма привели к тому, что этот процесс развертывался на Востоке очень медленно.

Основной акцент социальной модернизации был сделан на индустриализацию экономики, в ходе которой происходит радикальное преобразование всех социальных структур традиционного, т.е. аграрного, общества. Предполагалось, что развитие индустриального производства должно вызвать спрос на научное знание и новые технологии, вызвать переток сельского населения в города и развитие городов, принципиально изменить статус традиционной (объединяющей несколько поколений) крестьянской семьи и постепенно вытеснить ее семьей нуклеарной, высвобождающей индивида и задающей новую мотивацию его деятельности.

Правильно было бы отметить то, что Послание Президента страны народу Казахстана – «Казахстан-2030» положило начало к социальной модернизации казахстанцев.

Если внимательно изучить Послание Президента страны народу Казахстана — «Казахстан-2030», в котором Нурсултан Абишевич отмечает: «Мы должны четко знать и понимать, что хотим построить, какой должна быть траектория, магистраль нашего развития, которая приведет к выбранной цели. Правильно определив наши приоритетные цели, выбрав соответствующие стратегии, проявив волю и терпение при движении по этому пути, мы обезопасим себя от зигзагообразных шараханий, непроизводительной растраты энергии, времени и ресурсов. Имея сильную стратегию и целеустремленность, мы сможем успешно преодолеть любые большие препятствия, стоящие на нашем пути»[2.c.256], то можно понять, что социальная основа является одним из основных факторов, которые необходимо развивать.

В октябре 1997 г., в Послании Президента страны народу Казахстана «Казахстан-2030, процветание, безопасность и улучшение благосостояния казахстанцев»[3.c.11] были подведены некоторые итоги работы государства и намечены дальнейшие перспективы экономического и социального развития. В частности, было отмечено, что достигнуты следующие положительные результаты:

заложены основы независимого суверенного государства;

начаты широкомасштабные социальные, политические и экономические реформы, «работает совершенно иная политическая и экономическая система»;

происходит смена «государственно-коллективного мировоззрения на частно-индивидуалистическое»;

оказывается поддержка со стороны иностранных государств и донорских организаций в проведении реформ.

К этому следовало бы добавить, что за истекшие пять лет практически завершена малая и массовая приватизация, насытился потребительский рынок товаров, созданы нормативно-правовая база и условия для развития предпринимательства, введена национальная валюта тенге, Казахстан напрямую вышел на мировые рынки по продаже своей, пусть пока сырьевой, продукции.

У Казахстана есть все потенциальные возможности:

Во-первых, довольно выгодное географическое, геополитическое и геоэкономическое положение.

Во-вторых, высокообразованное население с высоким уровнем научного и творческого потенциала, довольно богатый и невостребованный арсенал научных идей, открытий и изобретений.

В-третьих, богатейшие запасы природных ресурсов, прежде всего рудных и топливных полезных ископаемых, которые, конечно, необходимо рационально использовать.

В-четвертых, большие площади сельхозугодий и пашни, позволяющие республике стать на мировой арене заметным экспортером продовольствия.

Наконец, относительно устойчивая политическая стабильность и единство в обществе.

Решение социальных вопросов в концепции развития неразрывно связано с экономикой, и практически она должна обеспечить их осуществление. При этом предусматривается:

создание общества, в котором наделе было бы обеспечено благосостояние всех слоев населения;

обеспечение каждому желающему предпринимательской свободы и возможности приложения сил в любой сфере деятельности;

развитие этнической самобытности и сохранение национально-культурного многообразия Казахстана;

повышение трудовых доходов, пенсий и пособий по мере роста и стабилизации экономики, но не допуская незаконного обогащения.

В центре же стратегии социального развития в переходный период находится социальная защита населения Казахстана в основе, которой:

государственная поддержка нетрудоспособных и малоимущих слоев (пенсионеров, инвалидов, учащихся, многодетных семей);

государственная поддержка науки, культуры, образования и здравоохранения;

обеспечение социальных гарантий по безработице. Об этом свидетельствуют и задания, данные Президентом государства правительству на 1998 г. Среди них:

обеспечение полной и своевременной выплаты пенсий, пособий и заработной платы в бюджетных организациях;

выдача микрокредитов не менее чем 30 тыс. наименее обеспеченных граждан;

выдача кредитов на развитие малого и среднего бизнеса, фермерских хозяйств на сумму не менее чем в 100 млн. долл.;

компьютеризация школ, на что уже в 1998 г. выделяется 22 млн. долл. США;

начало реализации программы жилищного строительства и выделение на эти цели в 1998[5.] г. 40 млн. долл.;

обеспечение удешевления кредитов для крестьянских и фермерских хозяйств на 2,5 млрд. тенге;

обеспечение полной посещаемости детьми школ;

начало общественной кампании за здоровый образ жизни.

Сейчас уже Казахстан преодолел 20-летний рубеж.

Перед страной открыты новые перспективы. Однако вот уже несколько лет в мире неспокойно. Кризис на глобальном уровне не преодолен, и мировое сообщество находится в состоянии напряженной турбулентности.

Современный мир стал в чрезвычайной степени взаимосвязанным, со всеми плюсами и минусами. Это реальность, с которой приходится считаться всем. И большим странам, и средним, и малым.

Все это требует от государства выверенной социальной политики. Президенту Республики Казахстан Назарбаеву Н.А. приходится постоянно держать социальные вопросы на контроле, постоянно к ним возвращаться.

Казахстану жизненно важно найти оптимальный баланс между экономическими успехами и обеспечением общественных благ. Именно в этом Нурсултан Абишевич видит ключевую задачу социально-экономической модернизации.

В Послании-2012 были даны конкретные поручения Правительству – и государственный механизм заработал.

Социальные вопросы нельзя откладывать «на потом».

А это в свою очередь требует ответа на вопросы: каким должно быть наше казахстанское общество в условиях глобальной нестабильности, в условиях нового века, чтобы устоять перед глобальными ветрами?

В чем наши нереализованные резервы и возможности? И что еще надо сделать, чтобы социальная политика стала устойчивой, созидательной?

В конечном счете, все ценности мировой цивилизации, все экономические и культурные богатства создаются человеческим трудом, а не виртуальными финансовыми институтами.

Литература.

1. Аверинцев С. О некоторых константах традиционного русского сознания // Открытая политика. 1999. № 9-10.

2. Назарбаев Н.А. Казахстан-2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев. Послание Президента страны народу Казахстана. - Алматы: Бiлiм, 1997. - 256 с.

3. Назарбаев Н.А. Осмысление пройденного и дальнейшее демократическое реформирование общества. - Алматы, 1995. - С.11.

4. 15 апреля 1998 г. принята Программа действий правительства Республики Казахстан на 1998—2000 гг., которая была разработана в соответствии со Стратегией развития Республики Казахстан, изложенной Президентом Республики в Послании народу Казахстана 10 октября 1997 г.

5. 15 апреля 1998 г. принята Программа действий правительства Республики Казахстан на 1998—2000 гг., которая была разработана в соответствии со Стратегией развития Республики Казахстан, изложенной Президентом Республики в Послании народу Казахстана 10 октября 1997 г.