Недоступ К.К.

Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого, м. Харків

Тяско Д.Ю.

Державний ВНЗ «Національний гірничий університет», м. Дніпропетровськ

ЩОДО ПИТАННЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ СТУДЕНТА-КОНТРАКТНИКА, ЯКИЙ ВТРАТИВ БАТЬКІВ

Серед конституційних прав кожної людини важливим є право на достатній життєвий рівень [1, ст. 48]. Відомо, що життєвий рівень студента-контрактника залежить насамперед від його батьків: вони оплачують його навчання у ВНЗ, одягають, годують, забезпечують кишеньковими коштами та коштами для придбання навчальної літератури, канцелярських товарів тощо.

В сучасних економічних умовах для більшості батьків отримання їх дітьми вищої освіти – дуже складне завдання не тільки з матеріальної, але й психологічної точки зору. Це завдання стає складнішим, коли на момент вступу до ВНЗ сім´я втрачає одного з годувальників (батька). Трапляються випадки коли під час навчання, після свого повноліття, студент втрачає й маму, залишається сам на сам з життєвими труднощами. Нагальною з яких є оплата за навчання. Під час навчання у ВНЗ він не є вже дитиною [2, ч. 1 ст. 6 ] й сиротою [3, ст. 1 ].

Відповідно до ст. 46 Конституції України [1] кожний громадянин має право на соціальний захист. Основним матеріальним джерелом існування студента, який втратив батьків, стає пенсія, яку він отримує до закінчення ВНЗ в зв’язку з втратою годувальника, але не довше ніж до досягнення ними 23 років [3, пп. 2 п. 2 ст. 36 розд. V ]. Її розмір частіше за все дорівнює прожитковому мінімуму, встановленому законом [1, ст. 46; ].

З моменту закінчення навчального закладу він позбавляється права на отримання пенсії у зв’язку з втратою годувальника й вступає в життя без будь якої підтримки [3, пп. 2 п. 2 ст. 36 розд. V ]. У той самий час випускники, особи із числа дітей-сиріт, будуть отримувати пенсію «до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні» [3, пп. 2 п. 2 ст. 36 розд. V ]. Враховуючи сучасні проблеми з працевлаштуванням молодих фахівців, студенти, у яких на момент закінчення навчального закладу померли обидва батьків знаходяться у різних економічних умовах.

Студентам, які в період навчання у віці від 18 до 23 років залишились без батьків, призначаються соціальні стипендії лише за умови, якщо вони навчаються за рахунок бюджетних коштів [6, пп. 1 п. 6] .

Чинне законодавство [4–6 ] забезпечує соціальний захист та матеріальне забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб віком від 18 до 23 років, у яких у віці до 18 років померли або загинули батьки. На який соціальний захист, окрім пенсії у зв’язку з втратою годувальника, має право студент-контрактник, який втратив батька у віці до 18 років, а матір – у 19 років ? З цим питанням ми звернулися до міністерства соціальної політики України. Профільне міністерство у своєму листі № 977/0/205-15/57 від 30.04.2015 р. не дало конкретної відповіді на поставлене запитання, а обмежилося цитуванням Закону України № 226 [4] та постанови КМУ № 226 [5]. 

Необхідно усвідомити матеріальні проблеми з якими стикається студент-контрактник, який втратив обох батьків. Маючи бажання завершити своє навчання й отримати диплом, такий студент влаштовується на роботу. Працює без оформлення трудових відносин з роботодавцем (неофіційно), бо позбавиться права на отримання пенсії у зв’язку з втратою годувальника [3, п. 1 ст. 38].

Отже, наразі студенти-контрактники у віці 18-23 років, які втратили батька й матір, залишаються соціально незахищеними.

Література:

1.Конституція України: Закон України від 28.06.1996 р. № 254к/96-ВР [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80

2.Сімейний кодекс України від 10.01.2002 № 2947-III [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://kodeksy.com.ua/simejnij_kodeks_ukraini/statja-6.htm

3.Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування: Закон України від 09.07.2003 р. № 1058-IV [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1058-15

4.Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування: Закон України від 05.04.1994 № 226 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/226-94-%D0%BF

5.Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей,позбавлених батьківського піклування: Постанова Кабінету Міністрів України від 05.04.1994 р. № 226 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/226-94-%D0%BF

6.Порядок призначення і виплати стипендій: Постанов Кабінету Міністрів України від 12.07. 2004 р. № 882 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/882-2004-%D0%BF