Экономические науки / 3. Финансовые отношения

Студентка Столбова М. Ю.

Полесский государственный университет, Беларусь

Бюджетный дефицит Республики Беларусь и пути его сокращения

Финансовая система, главным звеном которой является государственный бюджет, часто сталкивается с проблемой бюджетного дефицита.

Бюджетный дефицит - превышение расходов бюджета над его доходами, характеризует его несбалансированность. Основными причинами его возникновения являются:

1) низкая эффективность производства при недостаточном развитии внешнеэкономических связей;

2) ограниченность финансовых возможностей государства изыскивать всевозможные статьи доходов;

3) нерациональная структура бюджетных расходов;

4) высокий уровень расходов непроизводительного характера;

5) инфляция;

6) неустойчивость денежного обращения;

7) неустойчивость системы расчётов;

8) нерациональная налоговая политика;

9) непродуманная инвестиционно-кредитная политика;

10) сокращение экспорта, сопровождающегося увеличение импорта;

11) снижение жизненного уровня населения [1, с. 43];

12) колебание объёма ВВП в течение бюджетного периода.

Нельзя однозначно назвать основную причину бюджетного дефицита. Для разных стран каждая из них могла быть основной, но чаще всего многие из них воздействовали одновременно.

Основными причинами бюджетного дефицита в Республике Беларусь являются ограниченность финансовых возможностей государства, слабое привлечение государственных доходов, а также недостаточно развитые внешнеэкономические отношения.

В Беларуси в последние годы удалось достичь положительных результатов в борьбе с бюджетным дефицитом. Согласно данным Министерства финансов Республики Беларусь профицит бюджета сектора государственного управления 2015 год составил 12,7 трлн. рублей, или 1,5 процента к ВВП, профицит республиканского бюджета - 15,1 трлн. рублей, или 1,7 процента к ВВП (консолидированный бюджет в 2014 году исполнен с профицитом в размере 8,1 трлн. руб., или 1,04% ВВП, а в 2013 году – 0,2% ВВП) [2,3,4]. Профицит бюджета сектора государственного управления за январь 2016 года сложился в сумме 5,5 трлн. рублей, или 7,5 процента к ВВП, профицит республиканского бюджета – 5,1 трлн. рублей, или 6,9 процента к ВВП [5]. Сформированный профицит республиканского бюджета направлен на погашение государственного долга.

Однако, несмотря на успехи, достигнутые в данной области, все еще остаются проблемы, на которые следует обратить внимание.

Для решения данных проблем необходимо совершенствовать методику прогнозных расчетов основных показателей с целью увеличения точности оценок, так как неточность расчетов приводит к необходимости частых корректировок суммы бюджетного дефицита и источников его финансирования.

Кроме этого, проблемой является слаборазвитый фондовый рынок в республике, что не позволяет в полной мере использовать внутренние источники долгового финансирования дефицита бюджета.

Для решения данных проблем необходимо:

1) повышение эффективности общественного воспроизводства, которое будет способствовать росту финансовых ресурсов;

2) дальнейшее развитие и укрепление рыночных отношений, проведения рыночных реформ; разгосударствление и приватизация собственности позволят сократить бюджетное финансирование;

3) расширение круга плательщиков, осуществляемое одновременно с улучшением налогового законодательства. В условиях развития рыночных отношений налоговые ставки должны обеспечивать стабильные перспективы хозяйствования, а также мотивировать предприятия к повышению производительности труда, рациональному использованию материальных и финансовых ресурсов;

4) обоснованное принятие новых социальных программ, требующих существенного бюджетного финансирования;

5) формирование бюджета на многовариантной основе с целью формирования оптимальной структуры доходов и расходов;

6) развитие рынка государственных ценных бумаг. Это позволит финансировать расходы государства без увеличения денежной массы в обороте;

7) привлечение в страну иностранного капитала в форме инвестиций. С их помощью решается сразу несколько задач: сокращаются бюджетные расходы, предназначенные для финансирования капитальных вложений, растёт база для производства товаров и услуг, появляется новый налогоплательщик, следовательно, увеличиваются платежи в бюджет [6, с. 460-462].

8) Таким образом, разработка и реализация мер, направленных на устранение указанных проблем, целенаправленное управление размером бюджетного дефицита и поиск наиболее эффективных источников его финансирования в совокупности с другими экономическими мерами позволит стабилизировать финансовое положение страны и будет способствовать ее социально-экономическому развитию.

Литература:

1. Государственный бюджет: учебно-методический комплекс для студентов специальности «Финансы и кредит»/ Л.М. Тетерина, Т.И. Бохан. – Минск, Издательство МИУ, 2008. – 220 с.

2. Отчет о состоянии государственных финансов Республики Беларусь за 2013 г. // Министерство финансов Респ. Беларусь [Электронный ресурс] – 2015 г. – Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/upload/bp/doklad/yd2013.pdf. – Дата доступа: 13.03.2016 г.;

3. Отчет о состоянии государственных финансов Республики Беларусь за 2014 г. // Министерство финансов Респ. Беларусь [Электронный ресурс] – 2015 г. – Режим доступа: http:// http://www.minfin.gov.by/upload/bp/doklad/yd2014.pdf. – Дата доступа: 13.03.2016 г.;

4. Пресс-релиз об исполнении бюджета за 2015 г. // Министерство финансов Респ. Беларусь [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/ru/budget_execution/analytical_information/2015/109ab955b9ad4801.html. – Дата доступа: 13.03.2016 г.;

5. Пресс-релиз об исполнении бюджета за январь 2016 г. // Министерство финансов Респ. Беларусь [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/ru/budget_execution/analytical_information/2016/. – Дата доступа: 13.03.2016 г.;

6. Сорокина Т.В. Государственный бюджет: Учеб. / Т.В.Сорокина. - Минск: БГЭУ, 2012. – 618 с.