Субхангулов Рустем Раисович

Уфимский юридический институт МВД России

Овчинникова Екатерина Алексеевна

курсант 204 учебного взвода

Уфимский юридический институт МВД России

Особенности привлечения к административной ответственности в сфере предпринимательских отношений

Как мы уже знаем, административная ответственность является одним из видов юридической ответственности.

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности регламентируются главой 14 КоАП РФ. К ним относятся 55 правонарушений, такие как: осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии), нарушение законодательства о рекламе, нарушение антимонопольных правил и т.д.

Как уже было сказано, правовое регулирование административных правонарушений в области предпринимательской деятельности осуществляется КоАП РФ. Федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ издано ряд нормативных актов, касающихся административной ответственности в области предпринимательской деятельности, а именно:

1. ФЗ «о внесении изменений в ФЗ о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции»;

2. ФЗ «о лицензировании»;

3. ФЗ «о рекламе»;

4. ФЗ «о предпринимательской деятельности и т.д.

Итак, попробуем классифицировать административные правонарушения в сфере предпринимательских отношений:

1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации

Как мы знаем, каждый человек, желающий стать индивидуальным предпринимателем и каждая организация, желающая стать юридическим лицом должны пройти государственную регистрацию и быть внесены в государственный реестр.

2. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

В статье Кувакиной Т.В. «Некоторые вопросы лицензирования» отмечается, что нововведением, в связи с принятием нового закона о лицензировании, является то, что аннулирование и лишение лицензии теперь происходит только с решения суда. Теперь государственные органы, осуществляющие «контроль за лицензиями» должны подавать заявление в суд. Однако, существует одно исключение. Им являются ценные бумаги. В отношении лиц, занимающихся ценными бумагами отзыв и аннулирование лицензии может исходить от Федеральной службы по финансовым рынкам.

3. Нарушение налогообложения.

В Информационном письме Управления Федеральной налоговой службой по г. Москве от 18 марта 2010 г. № 20-14/2/028463 говорится о том, что ИП могут добровольно перейти к упрощенной системе налогообложения, согласно которой они будут уплачивать налог по установленной ставке в 6% (ст. 346.20 НК РФ). Таким образом, можно сказать, что Налоговая служба создает условия для способности ИП регулярно уплачивать налоги.

4. Нарушение законодательства о рекламе.

Нарушения включают в себя нарушение объема рекламы, прерывания рекламой телепередач и т.п. способом «бегущей строки» или иным способом наложения на кадр и т.д.

5. Нарушение порядка ценообразования;

6. Нарушение прав потребителей;

7. Фиктивное или преднамеренное банкротство;

8. Злоупотребление доминирующим положением или недобросовестная конкуренция;

9. Нарушение антимонопольных правил;

Дела об административных правонарушениях юридическими лицами и ИП рассматриваются судьями Арбитражного Суда, в случае если должностное лицо или орган, выявивший правонарушение передает данное дело на рассмотрение в суд и вынесения решения.

К заявлению прилагаются протокол об административном правонарушении и прилагаемые к протоколу документы, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Дело рассматривается судьей единолично в срок, не превышая 2 месяцев, данный срок может быть продлен не более чем на 1 месяц при выяснении новых обстоятельств или по ходатайству заинтересованных лиц.

Решение Арбитражного суда первой инстанции, за исключением решения ВАС РФ, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Из всего сказанного хотелось бы сделать вывод, что к административной ответственности могут привлекаться как ИП, так и юридические лица. Наказанием при привлечении к административной ответственности чаще всего является штраф, который не всегда легко уплатить. Поэтому не нарушайте административное законодательство и будьте добросовестными предпринимателями.

Список использованной литературы

1. КоАП РФ от 30.01.2001г.// Собрание законодательства 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.

2. Кувакина Т.В. «Некоторые особенности лицензирования» // Закон, 2005, № 12, стр. 24 - 26

3. СПС Консультант Плюс: Постановление пятнадцатого арбитражного суда от 10.04.2010 г.

4. Информационное письмо Управления Федеральной налоговой службой по г. Москве от 18.03. 2010 г. № 20-14/2/028463