Д.п.н., профессор Шкутина Л.А.

Докторант специальности «Педагогика и психология» Санхаева А.Н.

Карагандинский государственный университет им. академика Е.А.Букетова, Казахстан

К ВОПРОСУ О КОРПОРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ

В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ

В начале XXI века идет активный поиск гуманных путей позитивных преобразований в профессиональном образовательном пространстве Казахстана. Ценностным стержнем современного знания и бытия становится здоровье и благосостояние человеческого общества. В основе современных педагогических процессов лежит наука управления, которая рождает миссию, ориентированную на получение конечного результата обучения, воспитания и развития.

Как отмечают П.И. Третьяков и Е.Г. Мартынов сущность управления в профессиональном образовательном учреждении заключается в создании такой организационной структуры, которая обеспечит эффективную деятельность педагогического коллектива как главного объекта (субъекта) управления. Основная суть управленческой работы сводится к решению целенаправленно поставленных задач, активизирующих (стимулирующих) профессиональный труд работников по достижению конечных результатов образовательной деятельности [1].

Освоение менеджмента позволяет перейти от вертикальной командно-административной системы управления к горизонтальной системе профессионального сотрудничества. В основе новой системы лежит корпоративный стиль управления, учитывающий природосообразные качества каждого человека и личностно-ориентированный подход к его деятельности по достижению максимальных результатов.

Примером первых корпораций можно считать появление акционерных обществ в Европе (Ост-Индские компании, созданные в Великобритании и Нидерландах в ХVI-ХVII вв.). Королевская хартия об утверждении английской Ост-Индской компании была получена 31 декабря 1600 года [2].

Члены первых корпораций не объединяли свои капиталы, они осуществляли лишь индивидуальное финансирование торговых операций и несли полную ответственность за все риски. Но постепенно происходило формирование и укрепление идеи объединения капиталов и ограниченной ответственности, определяемой участием в общем капитале. Статус корпорации сохранял характер привилегии со стороны королевской власти, дававший право на льготы, вплоть до XIX века. Однако, по мере преодоления пережитков феодализма, корпоративный статус потерял значение «королевской привилегии» и стал восприниматься как осуществление естественного права людей на объединение в организации. Это позволило всем заинтересованным лицам мобилизовать финансовые ресурсы, необходимые для развития массового промышленного производства и создания крупных предприятий.

К середине ХIХ века сформировались основы корпоративной общности, выражающей принципиально новую концепцию деятельности акционерных обществ, которая, в отличие от других организационно-правовых форм предпринимательства, в большей степени способствовала быстрому накоплению крупного капитала и ускорению научно-технического прогресса.

В конце ХХ века процесс вертикального разделения и специализации управления привел к появлению новой сферы управления – корпоративного, объектом которого является вся компания, включающая системы стратегического и операционного управления. В зависимости от формы собственности и концептуальной основы построения структуры фирмы, можно выделить и модель ее корпоративного управления. Первыми, кто начал исследовать это явление, были А. Берли и Г. Минз, опубликовавшие в 1933 году основополагающую работу в этой области «Современная корпорация и частная собственность» [3].

В современный период понятие «корпоративное управление» начинает использоваться не только в сфере экономики, но и в системе образования.

Одной из задач Государственной программы развития образования и науки Республики Казахстан на 2016-2019 годы является усовершенствование менеджмента образования [4], т.е. внедрение принципов корпоративного управления, которые будут способствовать взаимодействию заинтересованных лиц образовательной сферы, чьи интересы будут направлены на достижение общей цели. Готовность педагогов и администрации образовательного учреждения к реализации корпоративного управления становится условием успешности развития образовательной системы Казахстана.

В настоящее время отсутствует какое-либо единое определение понятия «корпоративное управление». В теоретическом плане о корпоративном управлении можно говорить в различных аспектах, поэтому дефиниций этого понятия множество.

Корпоративное управление – это совокупность экономических и административных механизмов, с помощью которых реализуются права акционерной собственности, и формируется структура корпоративного контроля; система взаимодействий между руководством компании, ее советом директоров, акционерами и другими заинтересованными лицами для реализации их интересов [2].

Корпоративное управление – это управление организационно-правовым оформлением бизнеса, оптимизацией организационных структур, построение внутри- и межфирменных отношений компании в соответствии с принятыми целями [3].

Рассмотрев данное понятие с позиции системы образования, можно рассмотреть корпоративное управление как систему взаимодействия между участниками образовательного процесса (детско-взрослой общности), включая администрацию, обучающихся, родителей, учителей, а также других заинтересованных лиц, с помощью, которой реализуются их права и распределяются обязанности.

Следует так же отметить присутствие смешения понятий корпоративного управления и корпоративного менеджмента. Подчеркнем, что менеджмент является более узким понятием, которое входит в корпоративное управление. Кроме того, корпоративный менеджмент осуществляется исключительно менеджментом компании (высшим руководящим звеном), а корпоративное управление осуществляется всеми органами правления компании (акционеры, совет директоров, генеральный директор и менеджер). Корпоративное управление носит преимущественно стратегический характер и нацелено на успешное функционирование компании во внешней среде (защита прав акционеров, взаимодействие с органами власти, партнерами, кредиторами и т.д.)

Корпоративное управление имеет важное значение, как для управленцев организацией, педагогического коллектива, учащихся, родителей так и для государства в целом. Так как руководство либо приведет к успеху образовательное учреждение либо к низким показателям успеваемости и качества знаний учащихся. Кроме этого, образовательные учреждения являются социально значимыми, и проблемы внутри организации могут стать причиной проблем у многих других людей вне ее.

Однако корпоративное управление имеет дело не просто с текущим руководством, а с целой системой управления, то есть системой принятия решений и контроля.

Литература

1. Третьяков П.И., Мартынов Е.Г. Профессиональное образовательное учреждение: управление образованием по результатам: Практика педагогического менеджмента/ Под ред. П.И.Третьякова. – М.: Новая школа, 2001. – 368с.

2. Кныш М. И., Пучков В. В., Тютиков Ю. П. Стратегическое управление корпорациями. – СПб.: Культ-Информ-Пресс, 2002. – 240 с.

3. Шеин В. Н. и др. Корпоративное управление: опыт России и США. – М.: ОАО «Типография новости», 2000. – 280 с.

4. Государственная программа развития образования и науки Республики Казахстан на 2016-2019 годы. – URL: http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=3 2372771#pos=28;-94.