Экономические науки\2.Внешнеэкономическая деятельность

Харченко С.Н.

Руководитель: Костышина Е.Я.

Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского

Современные тенденции интеграции Украины в Европейский Союз

В настоящее время Украина и Европейский Союз (ЕС) интенсифицируют политические, экономические и культурные отношения, включая трансграничное сотрудничество, безопасность, общую ответственность в предотвращении и урегулировании конфликтов. Следует заметить, что скорость прогресса в этих отношениях будет полностью зависеть от усилий Украины и ее конкретных достижений в выполнении обязательств относительно «общих ценностей», поэтому проблема интеграционного процесса Украины в ЕС является очень актуальной на сегодняшний день. Интеграционным процессам вступления Украины в ЕС, их позитивным и негативным последствиям посвящены труды многих учёных и практиков: Денисюк В., Захарова В., Копейка В., Макогон Ю.В. Однако дискуссионными остаются вопросы интеграции Украины в ЕС и на сегодняшний день. Формально отношения Украины с ЕС начались в декабре 1991 года, когда ЕС признал нашу независимость. А первый важный совместный документ, ставший правовой основой дальнейших отношений Украины и ЕС, был подписан в июне 1994 года - "Соглашение о партнерстве и сотрудничестве". Через четыре года, в июне 1998 года, была утверждена "Стратегия интеграции Украины в Европейский Союз", а в декабре 1999-го - "Общая стратегия ЕС относительно Украины", направленная на укрепление стратегического партнерства. В сентябре 2000 года принимается "Программа интеграции Украины в ЕС". А в ноябре 2002 года Верховная Рада принимает закон "Об общегосударственной программе адаптации законодательства Украины к законодательству ЕС". Главными целями Соглашения о партнерстве и сотрудничестве являются: развитие тесных политических отношений путем постоянного диалога по политическим вопросам; содействие торговле, инвестициям и гармоничным экономическим отношениям; обеспечение основы для взаимовыгодного экономического, социального, финансового, научно-технического и культурного сотрудничества; поддержка Украины в усилиях укрепить демократию и полностью завершить переход к рыночной экономике.

Граждане Украины осознают факт значительного экономического отставания, сдерживающего украинскую евроинтеграцию: часть граждан (39,8%) считают реальным выход нашего государства на экономический уровень ведущих стран ЕС лишь через 20 лет. Однако, несмотря на это, большинство из них (66%) убеждены в необходимости вступления Украины в ЕС в течение ближайших 5—10 лет. Не являясь членом ВТО, шансы Украины на вступление в ЕС резко уменьшаются - это один аргумент в пользу необходимости вступления Украины во Всемирную торговую организацию, что позволит ей использовать соответствующие международно-признанные механизмы защиты своих интересов. В связи с расширением ЕС, для Украины становится актуальным решение вопроса об улучшении режима торговли с ЕС в целом. В частности — о предоставлении Украине статуса страны с рыночной экономикой в полном объеме (а не только в рамках антидемпинговых расследований). В перспективе средством разрешения многих проблем может стать заключение соглашения о свободной торговле между Украиной и ЕС, что предусмотрено действующим Соглашением о партнерстве и сотрудничестве. Экономические и социальные реформы в Украине, направленные на углубление интеграции Украины в ЕС охватывают множество аспектов: функционирование рыночной экономики; монетарная и фискальная политика, политика обменного курса - закрепление прогресса в реализации политики макроэкономической стабилизации; структурные реформы - осуществление последовательной и долгосрочной программы структурной реформы с целью дальнейшего укрепления функционирования рыночной экономики; социальная сфера, занятость, уменьшение бедности ; региональное развитие - уменьшение разрыва между уровнями развития регионов и улучшение возможностей для местного развития; движение товаров: торговые отношения, таможенное дело

Движение ЕС к украинским границам на фоне развития Общей европейской политики безопасности и обороны позволит нашему государству принять более активное участие в укреплении безопасности на континенте. Вступление в ЕС государств, с которыми Украина имеет традиционно хорошие отношения, и получение ими соответствующих квот в руководящих органах Союза может способствовать продвижению украинских интересов в ЕС, позволит использовать наработанные механизмы регионального сотрудничества для углубления контактов с ЕС. Перспективы вступления Украины в ЕС могут стать еще более быстрыми, если Еврокомиссия условно признает экономику страны "рыночной". Следует подчеркнуть еще одно важное обстоятельство, что расширение ЕС сопровождается углублением сотрудничества Евросоюза с Россией. Следовательно, движение Украины к Европе, кроме прочего, будет определяться уровнем и характером ее отношений с РФ. В общем, приближение ЕС к украинским границам объективно укрепляет влияние европейского сообщества на Украину. В политическом плане этот процесс можно считать положительным, поскольку он способствует внедрению в Украине европейских стандартов. В то же время трансформация ЕС может породить немало проблем для Украины. Очевидно, что характер и уровень сотрудничества Украины с расширенным ЕС, перспектива украинской евроинтеграции будут зависеть, прежде всего, от внутренних трансформаций в Украине, от создания условий для стабильного демократического развития, подъема отечественной экономики.

Литература

1. Ревуцька Л.О. Напрямки поглиблення і оптимізації співробітництва України з міжнародними, фінансовими установами. // Формування ринкових відносин. - 2004г. - №1. - С.56-60.

2. www.ukrstat.kmu.gav.ua.