Донецкий Национальный Секция “Экономические науки”, Университет экономики и торговли подсекция № 2

Причина Елена Викторовна

341 – 07 – 48

alena_prichina.@mail.ru

Требования к Украине для вступления в ВТО и их последствия

Всемирная торговая организация (ВТО) была основана в 1995 году. Она является продолжателем Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), заключенного сразу после Второй мировой войны.

Общие преимущества от членства в ВТО можно суммировать следующим образом:

- cоздание более благоприятных условий доступа на мировые рынки товаров и услуг на основе предсказуемости и стабильности развития торговых отношений со странами-членами ВТО, включая транспарентность их внешнеэкономической политики;

- доступ к механизму ВТО по разрешению споров, обеспечивающему защиту национальных интересов, если они ущемляются партнерами, и таким образом устранение дискриминации;

- возможность реализации своих текущих и стратегических торгово-экономических интересов путем эффективного участия в МТП при выработке новых правил международной торговле.[4,стр.240]

    Сегодня для стабильного конкурентного роста Украине требуется до $20 млрд иностранных инвестиций ежегодно.[3] Правительство ставит перед собой задачу достичь такого уровня в ближайшие десять лет. Мировой опыт показывает, что вступление в ВТО обычно сопровождается ростом прямых иностранных инвестиций. Это хорошо видно на примере стран Центральной и Восточной Европы, которые стали членами ВТО после 1995 года. Прямые иностранные инвестиции в Болгарии увеличились за следующий после вступления год почти в 4 раза, в Словении — почти в 2 раза. В Эстонии приток иностранного капитала увеличился в 2 раза. [3]

Для вступления в ВТО, от Украины требуется выполнение ряда условий, к которым относятся: 1)заключение двусторонних соглашений со странами — членами Рабочей группы ВТО о доступе на рынки товаров и услуг; 2)члены ВТО ожидают от правительства отмены ограничений для доступа иностранных компаний на украинский рынок связи. Речь идет об уменьшении и даже отмене господдержки всех отраслей экономики, в первую очередь сельского хозяйства. Например, иностранцы требуют отменить госмонополию на рынке сахара, снять квоты на ввоз импортной продукции животноводства.

Изменение условий внешнеэкономической деятельности вследствие вступления Украины в ВТО повлечет следующие последствия:

во-первых, украинские товаропроизводители получат лучшие условия доступа на рынки других стран, поскольку правительства этих стран будут обязаны ввести режим наибольшего благоприятствования для украинской продукции. На практике это означает, что украинские товаропроизводители смогут поставлять свою продукцию на рынки стран – членов ВТО на условиях не менее удобных, чем другие члены ВТО. После обретения Украиной членства в ВТО страны – торговые партнеры обязаны будут снизить импортные тарифы и другие нетарифные торговые барьеры для украинской продукции. В результате конкурентоспособность продукции украинских предприятий на рынках стран ВТО возрастет.

Во-вторых, чтобы оценить, какие области получат наибольшие преимущества вследствие упрощенного доступа украинских товаров на рынки стран ВТО, необходимо проанализировать два параметра: долю экспортируемых товаров в валовом продукте области; долю области в общем объеме экспорта из Украины. Анализ территориальной структуры экспорта товаров из Украины свидетельствует, что наиболее мощными экспортерами являются Донецкая область, которая поставляет за границу около 80% произведенных товаров и услуг и обеспечивает свыше 20% общего экспорта из Украины, а также Днепропетровская (92 и 16% соответственно), Запорожская (89 и 8%) и Луганская (98 и 8%) области. Предприятия этих областей имеют мощную экспортную базу, прочные рынки сбыта за границей, а потому существуют предпосылки для значительного роста их экспортных показателей.

В-третьих, Украина, вступая в ВТО, берет на себя обязательства снизить таможенные тарифы на импорт продукции, которая может привести к увеличению объемов импорта, соответственно, и к определенному перераспределению рынка между отечественными и иностранными производителями. В то же время снижение пошлины не является предопределяющим фактором для увеличения импорта. На динамику импорта также существенно влияют ряд других экономических факторов, таких как покупательская способность, механизмы кредитования и т.д. [5,2]

Высокопоставленные чиновники не раз заявляли, что основным преимуществом вступления в эту международную организацию является прекращение антидемпинговых процессов. Это очень заманчивое заявление. Против украинских производителей уже проводится больше сотни антидемпинговых расследований по 27 товарным позициям. По оценкам экспертов, под угрозой применения подобных мер со стороны стран — членов ВТО потенциально находится экспорт товаров из Украины примерно на $4 млрд, что составляет 35% общего объема экспорта.[2,12]

В то же время некоторые украинские эксперты прогнозируют, что после вступления в ВТО отечественный рынок завалят импортными товарами. Другие считают, что это преувеличение. Ведь уровень тарифной защиты в Украине по большинству товарных позиций уже соответствует требованиям ВТО, и для иностранных поставщиков вполне приемлем. Скорее всего, мощные транснациональные корпорации поначалу начнут налаживать в Украине свои производства, поскольку рабочая сила здесь дешевая, а уж потом — оккупировать внутренний рынок. [3]

Уже сразу после вступления в мировой торговый клуб многие украинские компании лишатся крупного покупателя в лице государства. Ведь одним из условий вступления является подписание соглашения о государственных закупках, которое разрешает иностранцам участвовать в тендерах на поставки продукции государству наравне с украинскими предприятиями.

Первыми пострадавшими от вступления в ВТО могут оказаться предприятия автомобилестроения, судостроения, авиастроения, которые, лишившись льгот и государственной поддержки, сразу перестанут быть конкурентоспособными. Так, для защиты интересов отечественного автопрома три крупнейших автомобильных завода Украины (ОАО “ЛАЗ”, ХК “КрАЗ” и ЗАО “ЗАЗ”) создали общественное объединение для защиты интересов отечественного автопрома. Первой инициативой объединения стало обращение к правительству Украины еще четыре года не требовать от Украины изменения ставок таможенного сбора на ввоз в страну импортных автомобилей и не лишать отечественных автопроизводителей существующих льгот.

Сильному риску будут подвержены банковский и страховой сектора экономики, куда иностранцам расширят доступ. Имея огромные финансовые ресурсы, иностранцы попросту начнут демпинговать на рынке страховых и финансовых услуг, пока отечественные компании и банки не будут скуплены или разорены, что практически обычно и происходит в развивающихся странах, присоединившихся к ВТО. [1,21]

1)www.business.ua Бизнес № 21(488),27 мая 2007 г. По материалам информагентства

2)www.business.ua Бизнес № 12(531),24 марта 2007 г. ЮРИЙ ПАНЧЕНКО, НАТАЛЬЯ НЕПРЯХИНА.

3)www.delo.ua Дело 31 мая 2007 г. По материалам информагентства

4)Колесов В. П., М. Н. Осьмова // Мировая экономика. Экономика зарубежных стран / М, 2003 г. , с.240

5)me.kmu.gov.ua ж."Обзор украинского рынка", №2, 14.03.2007 р.