им. Михаила Туган-Барановского

Роль Киргизстана в вопросе вступления Украины в ВТО

Министерство экономического развития и торговли Киргизии распространило заявление в ответ на интервью заместителя министра экономики Украины Валерия Пятницкого, опубликованное в одной из киевских газет.

В нем украинский чиновник выразил свое недоумение по поводу позиции Киргизии, касающейся перспектив вступления Украины во Всемирную торговую организацию. Экономические разногласия между двумя странами имеют давнюю историю. Все началось после развала СССР, когда его бывшие союзные республики стали суверенными. Правительство Киргизии считает, что с тех самых пор Киев остался должен Бишкеку сумму, в эквиваленте составляющую примерно 27 миллионов долларов. Однако за время, истекшее с того исторического момента, признания Киевом факта внешней задолженности Украины и, более того, - согласия выплачивать эту сумму, официальный Бишкек так и не услышал. И эти миллионы по-прежнему являются камнем преткновения для двусторонних переговорных процессов.

И вот на днях господин Пятницкий заявил киевским журналистам, что правительственная делегация Киргизии, от согласия которой зависит вступление его страны в ВТО, якобы избегает встреч со своими коллегами, участвующими в заседаниях рабочей группы в Женеве по вопросу присоединения Украины к этой международной организации. Сама тональность интервью украинского замминистра, а также обрисованные им не совсем верно некоторые аспекты двусторонних переговоров вызвали недоумение у киргизской стороны, говорится во вчерашнем заявлении пресс-службы минэкономразвития Киргизии. Слова Валерия Пятницкого, по мнению руководства ведомства, являются, цитируем, "ни чем иным, как очередной PR-кампанией, нацеленной на то, чтобы ввести в заблуждение все заинтересованные стороны оотносительно реального положения, состояния и существа двусторонних киргизско-украинских переговоров".

В правительстве Киргизии речи господина Пятницкого восприняли, как попытку украинских коллег, не желающих идти на уступки, оказать политическое давление на Киргизию со стороны стран-членов ВТО, "любыми способами создать впечатление о молчаливом согласии Кыргызстана относительно завершения процесса переговоров". Такую позицию украинских партнеров минэкономразвития считает для себя неприемлемой.

Ставя под сомнение существо, правомерность и обоснованность переговоров в рамках ВТО. Пятницкий ссылается на соглашение "О свободной торговле" между двумя странами, говорится в заявлении минэкономразвития Киргизии. Однако этот документ является исключительно двусторонним и оговаривает условия взаимной торговли только между Киргизией и Украиной, подчеркивают в Бишкеке. Что же касается двусторонних переговоров и договоренности в рамках ВТО, то, заявляет минэкономразвития, у Киргизии, как члена ВТО, есть право в одностороннем порядке оговаривать уровни доступа той или иной страны-партнера на мировые рынки. Кроме того, Киргизия имеет право определять обязательства по внешней торговле со вновь вступающими странами на условиях режима наибольшего благоприятствования (РНБ), которые гарантируются внутренними процедурами разрешения споров ВТО.

На последнем заседании межправительственной комиссии в Бишкеке украинская сторона предложила считать сумму в 27 миллионов долларов не внешним, а корпоративным долгом своей страны и погашать ее путем оказания Киргизии технической и гуманитарной помощи и участия в общих инвестиционных проектах. Партнеры обещали предоставить Киргизии эти виды помощи в размере 10 миллионов долларов на 10 лет, рассчитывая, возможно, на то, что киргизская сторона закроет глаза на долг и пропустит страну-дебитора во Всемирную торговую организацию.

Очередное заседание межправкомиссии было запланировано провести на сентябрь в Киеве. А в перерыве эксперты двух стран должны были обменяться предложениями. Как удалось узнать корреспонденту Центрально-Азиатского представительства "Российской газеты" в минфине, рабочие группы не смогли решить спорные вопросы и прийти к согласию. В результате встреча в Киеве так и не состоялась. Причем отказалась украинская сторона, сообщает Бишкек.

В заявлении минэкономразвития говорится, что еще на начальном этапе переговорного процесса украинские партнеры пытались оказать давление высказываниями о намерении денонсировать соглашение "О свободной торговле" между двумя странами. Некорректными киргизская сторона считает и высказывания Пятницкого о том, что "Киргизия требует нулевых ставок на товары, которые не производятся в республике". Это утверждение, говорится в документе, не соответствуют действительности.

Стоит напомнить, что прошедшей весной министр финансов республики Акылбек Жапаров просил своего украинского коллегу Вадима Копылова решить вопрос о доступе киргизских товаров на рынки Киева, Львова, Житомира, Харькова и других городов Украины. На пути на украинский рынок электроламп из Майлуу-Суу, кондитерских и швейных изделий из Бишкека и Оша и другой киргизской продукции непреодолимой стеной встали многочисленные границы и таможенные барьеры, в то время как на прилавках киргизских супермаркетов украинские конфеты и вафли свободно конкурируют с продукцией местных, казахских и российских кондитерских фабрик.

"Мы хотели бы напомнить, что Киргизия, как ответственный и самостоятельный субъект международных отношений, самостоятельно определяет для себя приоритетные отрасли экономического развития, - так определяет свою позицию министерство экономического развития и торговли Киргизии в своем заявлении. - Более того, как полноправный член ВТО, наша страна имеет право оговаривать и договариваться об условиях доступа на рынки по всем секторам экономики с учетом своих национальных интересов".

Стоит заметить, что Валерий Пятницкий еще в декабре 2006 года пообещал отечественным СМИ, что в апреле - мае того же года Украина вступит в ВТО, так как Киргизия будто бы пошла на уступки, но затребовала отмены антидемпинговой пошлины на импорт электрических ламп. Тогда с заявлением-опровержением пришлось выступить минфину и минпрому Киргизии.

А недавно, на этот раз уже из Женевы, господин Пятницкий вновь заверил журналистов, что Украина может стать членом ВТО уже в ноябре этого года. Мол, осталось выполнить только ряд "технических формальностей". Возможно, этим словосочетанием украинский чиновник назвал урегулирование взаимоотношений с киргизскими партнерами?

Министр экономического развития и торговли Сабырбек Молдокулов заявил, что в октябре возобновятся переговоры сторон по вступлению Украины во Всемирную торговую организацию. Он дал понять, что Киргизия будет их вести "с учетом национальных интересов".

Таким образом можно предположить, что от исхода переговоров, которые состояться в октябре 2007 года, зависит разрешение многолетнего спора России и Украины по поводу вступления в ВТО.

Список использованной литературы:

1. http: // VTO.org.

2. http: // VTO.ru.

3. http: // VTO.ua.

4. ВТО. Россия и Украина на входе в клуб мировой торговли / Д. Рябкова // Инвест газета. – 2006.(27.11.-03.12.) – с.26-27.