Успанова Ж.К.

Таразский государственный университет им. М.Х.Дулати, Казахстан

Развитие инновационного потенциала малого и среднего бизнеса как фактора повышения конкурентоспособности экономики Казахстана

В настоящее время Казахстан решает проблему повышения конкурентоспособности своей экономики и ее максимального вовлечения в глобальную систему мирового хозяйства. Республикой в этом направлении были предприняты такие важные шаги, как вхождение в Таможенный союз с Россией и Беларусью, а также идет реализация мер по вхождению Казахстана во Всемирную торговую организацию.

Одной из составляющих решения вышеуказанной задачи является появление компаний, практикующих разработку и внедрение инновационных процессов, продуктов и технологий.

И здесь государство может и должно опереться на предприятия малого и среднего бизнеса, как на наиболее гибкую и восприимчивую к любым переменам площадку для технических прорывов и нововведений.

Развитие малого и среднего бизнеса сегодня является одним из важнейших и приоритетных направлений экономических преобразований в стране. Концепция его дальнейшего развития должна предусматривать как создание общих рыночных предпосылок – рыночной инфраструктуры, мотивационного механизма, так и специальную государственную систему поддержки. Эти два звена концепции должны реализовываться в комплексе. Именно поэтому разносторонняя поддержка сферы мелкого и среднего предпринимательства должна быть отнесена к числу ведущих целей государственной политики, осуществляемой как на республиканском, так и на региональном уровне.[1]

Малое и среднее предпринимательство имеет свои особенности, от которых зависят характер и методы решения экономических, организационных, инфраструктурных и других вопросов поддержки развития предпринимательства со стороны государства.

Мировой опыт свидетельствует о том, что эффективность функционирования экономической системы в значительной степени зависит от оптимального сочетания в ней малого, среднего и крупного бизнеса. Объясняется это, в первую очередь, принципиальными изменениями в характере современного научно-технического прогресса. Эту тенденцию следовало бы максимально использовать в современной казахстанской экономике, направив материальные, финансовые и организационные усилия государства на ускоренное развитие малого и среднего предпринимательства, являющегося массовой базой и интегральным элементом конкурентного рыночного механизма.

В течение последних 10 лет государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Казахстане акцентировалась на проблемных вопросах, характерных для конкретного этапа развития экономики. Это было обусловлено тем, что перспективы и задачи развития малого предпринимательства рассматривались в контексте собственных проблем, без взаимосвязи с общей системой целей и приоритетов экономического развития республики на долгосрочную перспективу.[2]

Сегодня принято достаточно большое количество стратегических программ и документов, призванных помочь малому и среднему бизнесу в решении стоящих перед ним проблем, а именно:

1. Послания Президента РК Назарбаева Н.А. народу Казахстана «Новое десятилетие – Новый экономический подъем – Новые возможности Казахстана» в 2010 г., «Построим будущее вместе» в 2011 г., «Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана» в 2012 г.

2. Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы.

3. «Стратегический план 2020 – казахстанский путь к лидерству».

4. Программа «Дорожная карта бизнеса -2020».

Однако отдельных программ и официальных концепций недостаточно для того, чтобы страна встала на новые рельсы инновационного развития, как этого требуют условия глобализации мировой экономики и ее стремление к максимальной открытости. Здесь нужен системный подход, включающий мультипликационный эффект.

Следует учесть, что основным стимулом для привлечения современных инвесторов за пределами сырьевого сектора выступают не налоговые льготы и политические гарантии, а шанс на участие в реализации возможностей инновационного потенциала экономики Казахстана. В данной связи ускоренное развитие всех компонентов национальной инновационной системы и активный маркетинг ее достижений среди отечественных и зарубежных инвесторов – лучшие способы привлечения отечественных и иностранных инвестиций в достаточных объемах и хорошего качества для решения задач обновления экономики Казахстана.

Государство сегодня определило в качестве приоритетных задач следующие направления:

– переход от сырьевой к инновационной модели развития;

– проведение модернизации промышленности;

– выстраивание цепочки от идеи до разработки конкретного продукта.

Инструментами такой политики являются финансовая поддержка научных разработок в виде грантов, ссуд; формирование особых экономических зон, технопарков; создание государственных корпораций и системы частно-государственного партнерства; меры в области налогового стимулирования и благоприятствования законодательства инновационным фирмам.

Для привлечения ресурсов крупных предприятий в целях развития малого и среднего предпринимательства можно было бы использовать получившую широкое распространение на Западе и дающую значительный экономический эффект систему контрактных отношений крупных и мелких фирм («франчайзинг»), особенно в торговле и сфере услуг. Ее суть состоит в том, что крупная головная фирма предоставляет малой фирме за плату исключительное право использовать свою торговую марку, при необходимости выделяет кредит на льготных условиях, оказывает различного рода консультационные услуги, сдает в аренду оборудование и т.п. Кроме того, экономическая практика Запада сумела найти и создать механизмы стимулирования рисковых инициатив, активной поддержки организации и деятельности рискового (венчурного) предпринимательства. В его основе лежит способность предприятий аккумулировать из различных источников финансовые средства под прогрессивные научно-технические проекты, потенциально оцениваемые как высокоприбыльные.

Венчурные предприятия оперативно решают вопросы разработки и доведения до стадии промышленного образца большинства нововведений. Подсчитано, что на решение этих задач малые фирмы затрачивают примерно в 4 раза меньше времени, чем крупные предприятия, в связи с чем правительства развитых стран выделяют на это большие субсидии. Программа помощи малому исследовательскому бизнесу укрепляет систему государственного финансирования научно-технического прогресса, позволяет существенно расширить поле деятельности малых фирм, использующих эти средства, способствует оживлению рискового финансирования на стадиях коммерческого освоения продукции, значительно уменьшает инвестиционный риск вкладчиков.[3]

В Казахстане, как и практически во всех странах СНГ, пока нет экономических условий для использования в полной мере преимуществ венчурного предпринимательства. Однако это не означает, что нужно ждать созревания таких условий. Развитие данной формы предпринимательства должно проходить вместе с реформированием всех сфер народного хозяйства, вместе с развитием всех форм рыночного хозяйствования.

Очевидно, что первоочередное право на получение поддержки, в том числе льгот и преимуществ, должны иметь малые предприятия, осуществляющие те виды деятельности, которые признаны приоритетными, лежащими в русле целей, стратегии и тактики общего государственного регулирования экономики страны и обеспечивающая наиболее полное удовлетворение социальных, экономических и экологических потребностей населения с минимальными затратами общественного труда.

Государство должно создать благоприятные условия для ведения инновационного бизнеса, обеспечить правовую базу и ввести нормативы инновационной деятельности. Это будет стимулировать предприятия внедрять инновационные процессы и применять инновации, а также привлечет как внутренних, так и внешних инвесторов.

Литература

1. Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана – «Построим будущее вместе» от 28.01.2011 г.

2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 апреля 2010 года № 301 «Об утверждении Программы «Дорожная карта бизнеса-2020» (с изменениями и дополнениями от 10.06.2010 г.).

3. Воронин С. Н., Чернышева Л. А., Пименов Н. А. Малые формы хозяйствования. М., «Финансы и статистика», 2006 г.