Демяненко А.В., к.е.н. Хільська І.І.

Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ, Україна

Перспективи вступу України в Митний союз Білорусі, Казахстану і Росії

Світові інтеграційні процеси, які стрімко протікають у реальному світі на різних рівнях його ієрархії і охоплюють всі сфери життя сучасного суспільства, являють собою складне і багатогранне явище, що характеризуються різноманітністю причин і наслідків його здійснення. Одним з відображень даного процесу є митний союз – угода між декількома державами, що передбачає усунення внутрішніх митних тарифів та встановлення спільного зовнішнього тарифу. Митний союз Республіки Білорусь, Республіки Казахстан і Російської Федерації є похідною від численних форм співробітництва на пострадянському просторі й одним з перших повноцінних економічних об’єднань на ньому. Його безпосереднє сусідство з територією України і відповідно потенційно великий вплив на її внутрішнє та зовнішнє становище зумовили необхідність всебічного аналізу геополітичного позиціонування та сучасного стану МС, а також перспектив і ризиків співробітництва з ним України [3].

Метою даної статті є дослідження можливих позитивних і негативних наслідків приєднання України до Митного союзу Білорусі, Казахстану і Росії.

Над питанням співпраці України з Митним союзом плідно працюють, зокрема, М.Г. Бугрій, Н.Є. Пелагеша, Я.А. Жаліло, І.В. Клименко, Н.В. Осадча, І.В. Кобута та ін.

Формування Митного союзу доцільно розглядати в контексті таких загальносвітових тенденцій:

− структурна перебудова світового господарства, пов’язана зі зміною балансу між економічними центрами, посилення ролі Азійського регіону у світі, що змушує Російську Федерацію нарощувати власний геополітичний вплив у регіоні та світі;

− зростаючий світовий нафтогазовий дефіцит, відсутність у перспективі зміни світового енергобалансу і, як наслідок, зростання ваги сировинних країн;

− політизація світової енергетики;

− виникнення нового типу міжнародних суперечностей довкола «трубопровідної проблематики» і «транзитних просторів» [2].

Аналізуючи вищесказане, прослідковується те, що Росія, як основний рушій Митного союзу, має на меті утримання контролю над пострадянським простором, посилення економічної прив’язки, використання даного союзу як додаткового важеля впливу на внутрішню та зовнішню політику пострадянських країн і вибудовування в перспективі по периметру кордонів простору політичної та економічної безпеки.

Основним мотивуючим фактором приєднання до Митного союзу для України наряду з іншими можливими привілегіями є зниження ціни на російський газ з 430 дол. за 1 тис. куб. м до 160 дол. за 1 тис. куб. м, що за словами аналітиків, може принести державі близько 6 млрд. дол в рік. З іншого боку, Україна офіційно тримає курс на євроінтеграцію, що спричиняє неможливість членства в двох фактично протилежних союзах. На що Україна, будучи у скрутному економічному страновищі, намагається просувати унікальний спосіб співпраці, основуючись на тому, щоб підписати угоду в такому контексті, який не суперечить умовам продовження зазначеного курсу [4, 5].

Оцінка переваг і втрат України від вступу до Митного союзу є різною. Так, російські експерти підрахували, що приєднання до Митного союзу означатиме для України 3-5% додаткового зростання ВВП на рік. Проте, за думкою екс-міністра фінансів В. Пинзеника, щорічні втрати складатимуть близько 1 млрд. дол. США з державного бюджету внаслідок недоотримання митних зборів.

Для визначення можливостей участі України в Митному союзі Росії, Білорусі та Казахстану доцільно провести оцінку можливих позитивних і негативних наслідків співпраці, що надасть змогу системно розглянути всі аспекти, які можуть так чи інакше вплинути на економікуУкраїни (табл. 1).

Таблиця 1

Аналіз впливу Митного союзу на економіку України [1]

Зовнішні фактори	Можливості	Загрози
	Розвиток зовнішньоторговельних відносин Вирішення проблеми транзиту товарів та послуг через Україну з боку членів Митного союзу Скасування митних зборів на імпортовані товари з боку членів Митного союзу Зниження цін на газ	Зменшення надходжень до державного бюджету внаслідок незастосування імпортного мита до товарів із країн-членів союзу Енергетична залежність від Росії Розширення політичної сфери впливу Росії Використання України як сировинної бази
Внутрішні фактори	Сильні сторони	Слабкі сторони
	Великий ресурсний потенціал Наявність великого ринку збуту товарів	Низька конкурентоспроможність та якість продукції Застарілі технології Великий рівень безробіття Висока енергоємність виробництва у країнах Митного союзу

Наразі середній митний тариф України майже вдвічі нижчий за тариф Митного союзу. Підвищення рівнів тарифного захисту за низкою товарних груп у разі приєднання України до Митного союзу призведе до порушення взятих при приєднанні до СОТ зобов’язань щодо зв’язування рівнів тарифного захисту [5].

Отже, Митний союз, як альтернатива, для України може принести досить сумнівні позитивні зрушення переважно за рахунок пільгових цін на газ і усунення митних зборів в рамках країн-учасниць. Паралельно з ними стоятимуть такі недоліки: зменшення грошових надходжень до державного бюджету, контроль з боку Росії над паливно-енергетичним комплексом, закріплення своєрідної сировинної орієнтації, проблеми з конкурентоспроможністю. Вцілому, це, скоріш за все, може стати кроком назад, у порівнянні з європейським напрямом інтеграції, тому, на мою думку, Україна зараз потребує більш зважених та перспективних напрямів і способів покращення економічної ситуації.

Література

1. Вплив Митного союзу Росії, Білорусі та Казахстану на зовнішньоекономічну діяльність України / Н.В. Осадча // Економіка пром-сті. – 2010. – № 3. – С. 9-20.

2. Перспективи взаємовідносин України і Митного союзу Республіки Білорусь, Республіки Казахстан та Російської Федерації / А. В. Єрмолаєв, І. В. Клименко, Я. А. Жаліло, Н. Є. Пелагеша [та ін.]; за ред. Я. А. Жаліла. – К.: НІСД, 2011. – 72 с.

3. Таможенный кодекс Таможенного союза: в ред. Протокола от 16 апреля 2010 года [Електронний ресурс] – Режим доступу:

http://www.tsouz.ru/Docs/Kodeks3/Pages/default.aspx

4. УНІАН - економіка - В обмін на входження до Митного союзу Росія пропонує газ по 160 дол. [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://economics.unian.net/ukr/detail/146360

5. Офіційний сайт новин Корреспондент [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://ua.korrespondent.net/