Економіка/
Фінансові відносини
К.е.н. Якимчук Т.П., Демченко Н.В.
Криворізький
економічний інститут ДВНЗ «КНУ»
Необхідність впровадження недержавного
пенсійного забезпечення в Україні
Пенсійні
реформи в країнах ЄС протягом останніх декількох років були спрямовані на
підвищення адекватності та стійкості пенсійних систем в умовах нестабільності
розвитку економік. З метою скорочення бідності серед пенсіонерів запроваджено
багато заходів щодо поліпшення та урізноманітнення пенсійних програм. Утім на
практиці вони себе не виправдали. Великий відсоток пенсіонерів продовжує звертатися
за наданням пільг та допомоги.
Яскравим
прикладом цього є пенсійна система Великобританії, що являє собою поєднання співвідношення
незначної державної пенсії серед розвинених країн світу до найрозвиненішого
недержавного пенсійного забезпечення.
Загалом пенсійні
виплати даної країни у порівнянні з Україною поділяються на такі (табл. 1).
Таблиця 1
Пенсійні виплати Великобританії та України
|
Великобританія
|
Україна |
||
|
Види |
Особливості |
Види |
Особливості |
|
короткострокові основні державні пенсії |
пенсіонери
з 30-річним стажем, мають право на звичайну основну державну пенсію в розмірі
102.15 фунтів стерлінгів на тиждень. З метою зниження бідності в пристарілому
віці основна державна пенсія для пенсіонерів з низьким доходом надавалася
шляхом отримання кредитних гарантій на низький дохід у розмірі 137.35 фунтів стерлінгів для одного пенсіонера
та 209.70 фунтів стерлінгів для двох пенсіонерів, які проживають разом. |
державна пенсія за віком |
мінімальний розмір 01.01. – 31.03.2011 – 750 грн., 01.04. – 30.09.2011 – 764 грн., 01.10. – 30.11.2011 – 784 грн., 01.12. – 31.12.2011 – 800 грн., 01.01. – 31.03.2012 – 822 грн., 01.04. – 30.06.2012 - 838
грн., 01.07. – 30.09.2012 – 844 грн., 01.10. – 30.11.2012 – 856 грн., 01.12. – 31.12.2012 – 884 грн. 01.01. – 30.11.2013 – 894 грн., 01.12.- 31.12.2013 – 949 грн. |
|
додаткові державні пенсії |
додаткова
державна пенсія виплачується урядом для пенсіонерів, які отримали таке право
в зв’язку з роботою по найму (мінімальний річний заробіток 5 304 фунтів
стерлінгів). |
– |
|
|
добровільні професійні та особисті пенсійні схеми |
виступають
основним видом з метою зниження рівня бідності після виходу на пенсію |
додаткові добровільні відрахування роботодавців та працівників |
додатковий соціальний захист для пенсіонерів |
За
даними ЄС люди похилого віку у Великобританії продовжують мати відносно високий
ризик бідності, незважаючи на те, що загальна частка осіб, які підлягали впливу
даного виду ризику значно знизилася з 2008 року. Гендерний розрив, після
невеликого зниження в попередні роки, в черговий раз значно збільшився в 2010
році. Так, рівень крайньої бідності (40% від
середньостатистичного) для жінок віком 75 років та більше залишається незмінно
високим і майже в два рази вище, ніж у середньому по Європі.
В Україні межа абсолютної бідності за
методикою, запропонованою Наказом від
08.10.2012 р. № 629/1105/1059/408/612 [1], в основу якої покладається 5 доларів
(у 2011 р. 40 грн. витрат на день) за нашими розрахунками на підставі даних
Державного комітету статистики України [2] становив близько 71%.
Про
рівень бідності пенсіонерів може свідчити факт їх зайнятості (табл. 2).
Таблиця 2
Рівень зайнятості людей похилого віку, %
|
Рік |
ЄС |
Великобританія |
Україна* |
|
2010 |
46.3 |
57.1 |
74.2 |
|
2009 |
46.0 |
57.5 |
74.5 |
|
2008 |
45.6 |
58.0 |
74,4 |
Джерело: За даними EU-SILC, Державного
комітету статистики України
*у % до облікової кількості працюючих пенсіонерів
Отже, як свідчать
статистичні дані протягом останніх років в Україні не здійснювалися програми із
подолання рівня бідності пенсіонерів, що говорить про необхідність впровадження
недержавного пенсійного забезпечення.
Література:
1. Методика комплексної оцінки бідності:
Наказ Міністерства соціальної політики України, Міністерства економічного розвитку
і торгівлі України, Міністерства Фінансів України, Державної служби статистики України,
Національної академії наук України від 08.10.2012 р. № 629/1105/1059/408/612.
2. Соціальний захист населення України: Державна служба статистики України /
Відп. за випуск І.В. Калачова [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://govuadocs.com.ua/tw_files2/urls_2/627/d-626851/7z-docs/1.pdf.