Инвестиции
как фактор устойчивости воспроизводственного процесса
О.И. ХАЙРУЛЛИНА, к.э.н., доцент кафедры бухгалтерского
учета и аудита ФГБОУ ВПО Пермская ГСХА
Сельское
хозяйство – это базовая отрасль в обеспечении продовольственной безопасности
страны, которая характеризуется многофункциональной ролью в экономике. Место
сельского хозяйства в российской экономике определено следующими параметрами:
количество занятых составляет 9,8 %, удельный вес инвестиций - 3,5 %, доля в
основных фондах – 3,1 % от общего числа всех отраслей.
Продовольственный
кризис и растущая озабоченность в связи с глобальным изменением климата привели
к тому, что сельскохозяйственная проблематика заняла первое место в
международной повестке дня. Представители правительств, международных
организаций и объединений гражданского общества, собиравшиеся в течение 2012
года на саммитах Большой восьмерки (G8), министров финансов и председателей
центральных банков 20 стран (G20) и Рио+20, признали тот факт, что произошло
сближение двух целей – искоренить голод и придать сельскому хозяйству
устойчивый характер. Достижение этих целей потребует существенного увеличения
инвестиций в сельское хозяйство, но более важным является то, что это потребует
повышения качества этих инвестиций. В настоящее время государственных
инвестиций недостаточно для покрытия всех потребностей аграрной экономики,
поэтому привлечение частного инвестора является первостепенной задачей.
Безусловно,
инвестиционная активность во многом обусловлена существующей экономической системой
и проводимой внутри ее аграрной политикой. Государственный интерес к
инвестициям в сельское хозяйство связан с обеспечением экономического роста, с
повышением социальной защищенности сельского населения и достижением
экологической устойчивости.
Для частного бизнеса это, прежде всего
получение экономических выгод. Фермеры осуществляют инвестиции с целью
формирования активов, которые способствуют росту производительности труда.
По
своему характеру сельскохозяйственное производство, как правило, является
сезонным или циклическим и находится в уязвимом положении по отношению к таким
природным явлениям, как засуха, вредители и заболевания. Зачастую производители
географически рассредоточены, а основная часть их продукции является объемной и
скоропортящейся.
Все
эти факторы приводят к тому, что инвестиции в сельское хозяйство являются
рискованными и в значительной степени зависят от наличия нормальной сельской
инфраструктуры, четкости поставок потребляемых факторов и отраслей по
переработке сельскохозяйственной продукции и прозрачных рыночных институтов и
ценовых тенденций. Надлежащие государственные инвестиции могут снизить риски и
повысить прибыльность частных инвестиций и, таким образом, повысить
инвестиционные стимулы для фермеров.
Инвестиции
в сельское хозяйство являются также важным средством искоренения голода в
рамках многочисленных аспектов продовольственной безопасности и безопасности
питания. Инвестиции фермеров и государства в сельское хозяйство и сопутствующие
секторы могут увеличить объемы имеющегося на рынке продовольствия и
содействовать поддержанию потребительских цен на низком уровне, благодаря чему
продовольствие станет более доступным для сельских и городских потребителей. К
2050 году мировое сельское хозяйство должно будет прокормить, по прогнозам,
более 9 млрд людей (почти на 2 млрд. людей больше, чем сегодня). В основном,
рост численности населения придется на те страны, в которых уровни голода и
деградации природных ресурсов уже высоки. Поэтому, для удовлетворения растущего
спроса должны будут стать более интенсивными производственные системы в
растениеводстве и животноводстве, но необходимо будет также снизить масштабы
использования природных ресурсов и повысить качество этих ресурсов (ФАО, 2011a
год).
Современный
воспроизводственный процесс в сельском хозяйстве РФ сопровождается рядом
проблем:
¾
моральный
и физический износ техники и оборудования;
¾
неразвитость
инфраструктуры семеноводства и племенного животноводства;
¾
низкая
производительность труда в отрасли;
¾
дефицит
собственных источников финансирования;
¾
низкий
уровень заработной платы по сравнению с другими отраслями;
¾
снижение
почвенного плодородия;
¾
технико-технологическое
отставание отрасли сельского хозяйства;
¾
недостаточный
уровень доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления
модернизации и перехода к инновационному развитию;
¾
низкий
уровень глубокой промышленной переработки;
¾
несовершенство
рыночной инфраструктуры;
¾
низкий
уровень развития кооперации и интеграции;
¾
несовершенство
системы подготовки кадров;
¾
медленные
темпы социального развития сельских территорий;
¾
сокращение
занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов
деятельности.
Вместе
с тем по итогам 2011 года рентабельность сельскохозяйственных организаций
составила 13,6%, а инфляция – 6,1 %.
Сложившаяся ситуация создала благоприятные предпосылки для инвесторов и
предпринимателей. Однако динамика инвестиций в сельское хозяйство
свидетельствует о том, что уровень инвестиционной активности в 2011 году значительно
ниже, чем в 2008 году.

Рисунок
1. Динамика инвестиций и ВДС в сельское хозяйство.
Снижение
доли сельского хозяйства в государственных расходах РФ в целом не является
результатом снижения уровней расходов на сельское хозяйство, а скорее результатом
повышения расходов на другие области,
приоритет которых со временем стал расти, таблица 1.
Таблица 1. – Место сельского хозяйства в
экономике РФ
|
Показатели |
Годы |
|||||||
|
1995 |
2000 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
|
Удельный вес: ¾
-в
валовой добавленной стоимости |
7,0 |
6,5 |
4,8 |
4,7 |
4,2 |
4,5 |
3,8 |
4,1 |
|
¾
-в
сальдированном финансовом результате |
1,0 |
1,4 |
0,8 |
1,6 |
2,2 |
1,3 |
1,2 |
1,4 |
|
¾
-в
инвестициях в основной капитал |
3,5 |
2,7 |
3,7 |
4,1 |
3,6 |
3,3 |
3,0 |
3,0 |
|
¾
-в
структуре расходов консолидированного бюджета |
2,5 |
2,8 |
1,3 |
1,3 |
1,7 |
1,8 |
1,5 |
1,3 |
В
международном сравнении, это значительно меньше, чем в Европе, Центральной
Азии, Африке, Латинской Америке [1].
Однако Н.
Борхунов считает, что сельское хозяйство России представляет собой серьезную
площадку для инвесторов, учитывая потребности внутреннего и внешних рынков в
сельхозпродукции, сырье и продовольствии [2].
По
проектным расчетам, инвестиции в сельское хозяйство в 2013-2020 гг. будут расти
высокими темпами. Согласно подпрограмме «Техническая и технологическая
модернизация. Инновационное развитие», принятой в рамках инвестиционной
программы на 2013-2020 гг., расходы на модернизацию сельского хозяйства в
текущих ценах увеличатся с 202 млрд. руб. в 2010 г. до 332 млрд. руб. в 2013 г.
и 708 млрд. руб. в 2020 г. (проект). Значительная часть расходов приходится на
бюджеты федерального и регионального уровня. Однако предполагается, что и сами
сельхозпроизводителю будут увеличивать расходы на модернизации и инновации.
Следовательно,
приток инвестиций на долгосрочную перспективу должен нормализовать
воспроизводственный процесс в сельском хозяйстве.
Список литературы
1.
Доклад ФАО «Инвестирование в
сельское хозяйство ради улучшения будущего», 2012 [Загл. с экрана http://www.fao.org/publications/sofa/ru/]
2.
Борхунов
Н. Проблемы
инвестиций в сельском хозяйстве России [Загл. с экрана http://www.apec-center.ru/trends/36/939/show/]