Экономические науки/4. Инвестиционная
деятельность и фондовые рынки
Попова Ю.А.
Руководитель: к.е.н., доц. Нефьодова
Ю.В.
Донецкий национальный университет экономики и торговли
имени Михайла Туган – Барановского,Украина
“Государственное регулирование
процессов инвестиций”
Исследование проблем процесса
инвестирования всегда находилось в центре внимания экономической науки. Это
обусловлено тем, что инвестиции затрагивают основы хозяйственной деятельности,
определяя процесс экономического роста в целом. В современных условиях они
выступают важным средством обеспечения условий выхода из сложившегося
экономического кризиса, структурных сдвигов в народном хозяйстве, обеспечения
технического прогресса, повышения качественных показателей хозяйственной
деятельности на микро- и макроуровнях. Активизация инвестиционного процесса
является одним из наиболее действенных механизмов социально-экономических
преобразований.
Проблемами инвестиций, углубленными
теоретическими исследованиями рыночных форм и механизмов инвестиционной
деятельности на микро- и макроуровнях занимается ряд ученых – экономистов,
таких как Гитман Л.
Дж., Джонк М. Д., Колчина Н.В, Ляхова О. О., Мертенс А. В., Оникиенко С. В., Пересада А. А., Смирнова З. М. и др. Важной проблемой выступает
теоретическое обоснование критериев эффективности инвестиционных затрат,
взаимосвязи и взаимообусловленности капитальных вложений и структурных сдвигов
в экономике, определения приоритетов в отраслевой структуре инвестиций, внутри
производственной и социальной инфраструктур. Не менее важным является
исследование источников и средств формирования инвестиционных ресурсов в
современных условиях переходной экономики в Украине, что обусловило актуальность
выбранной темы.
Государственное
регулирование инвестиционной деятельности осуществляется с целью реализации
экономической, научно-технической и социальной политики. Оно определяется
показателями экономического и социального развития Украины, республиканскими и
региональными программами развития народного хозяйства, бюджетами,
предсказуемыми в них объемами государственного финансирования инвестиционной
деятельности.
При этом,
создаются льготные условия инвесторам, осуществляется инвестиционная
деятельность в наиболее важных для удовлетворения общественных потребностей
направлениях, прежде всего, в социальной сфере, в техническом и технологическом
усовершенствовании производства, в создании новых рабочих мест для граждан,
нуждающихся социальной защите, во внедрении открытий и изобретений, в агропромышленном
комплексе, в реализации программ ликвидации последствий Чернобыльской аварии, в
производстве строительных материалов, в области образования, культуры, охраны
культурного наследия, охраны окружающей среды и здоровья [1].
Регулирования
условий инвестиционной деятельности осуществляется путем: - предоставления
финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, субвенций, бюджетных ссуд на
развитие отдельных регионов, отраслей, производств; - государственных норм и стандартов; - мероприятий по развитию и защите
экономической конкуренции; - разгосударствления и приватизации собственности; -
определение условий пользования землей, водой и другими природными ресурсами; -
политики ценообразования; - проведения
государственной экспертизы инвестиционных программ и проектов строительства -
других мероприятий.
Следует
отметить, что экономическая ситуация в Украине значительно усложняет
инвестиционную деятельность: необходимыми являются разработка адекватного
рыночным отношениям инвестиционного механизма, органически сочетающего формы
частного и государственного инвестирования, оптимизации взаимосвязей различных
субъектов инвестиционной деятельности, разработки соответствующей
законодательно-нормативной базы и другие меры, регламентирующие инвестиционный
процесс, как на уровне отдельной фирмы, компании или отрасли, так и на уровне
национальной экономики в целом.
Главными
основами государственной инвестиционной политики являются: увеличение объемов
капитальных вложений субъектов хозяйствования за счет прибыли и новой амортизационной
политики; усиление влияния государства
на активизацию инвестиционного процесса через увеличение объемов бюджетного
финансирования капитального строительства крупных инфраструктурных объектов и
введения кредитных основ бюджетного финансирования инвестиций; создание условий
для привлечения долгосрочных кредитов коммерческих банков, упорядочение
деятельности инвестиционных и инновационных фондов, переход от сертификации к
денежной приватизации; увеличение инвестиционных ресурсов, которые формируются
на фондовом рынке и за счет сбережений населения; введение экономического
механизма страхования рисков внутренних и внешних инвестиций; образование
соответствующих институтов по вопросам интеграции промышленного и банковского
капитала, мобилизации средств под эффективные инвестиционные проекты в
приоритетные отрасли экономики [2].
При этом, в настоящее время капитальные вложения, в основном,
сосредотачиваются в сфере основного производства. Отсутствие развитой сферы
услуг производственного характера негативно сказывается на эффективности
производственной деятельности. Поэтому инвестиционная стратегия должна быть
ориентирована на первоочередное удовлетворение потребностей в развитии тех
отраслей, которые дополняют и обслуживают основное производство.
Таким образом, в настоящий момент процесс инвестирования требует
повышения эффективности и привлекательности для потенциальных инвесторов. Это
обусловлено отсутствием активной государственной политики, которая должна быть
направлена на подъем инвестиционной активности, поддержку и оздоровление
воспроизводственной структуры экономики. Для оживления инвестиционной
деятельности в Украине необходимо: - создание инвестиционного механизма
формирования благоприятного климата для инвестиций; - концентрация необходимых финансовых средств в банковской
системе, с помощью которой можно было бы осуществлять приток капитала с
ориентацией на приоритетные, перспективные направления, развития отраслей
народного хозяйства.
В развитых странах накоплен опыт позитивного воздействия и стимулирования
государством инвестиционных процессов в виде льготного кредитования инвестиций
и пониженного налогообложения инвестируемой прибыли, предоставление субсидий за
счет бюджета, выделения средств иностранного займа, снижения таможенных пошлин
при ввозе сырья и оборудования из-за рубежа и вывозе готовой продукции. Также
следует учитывать процессы, характеризующие состояние инвестиционной сферы
экономики страны, которые предопределяют режим воспроизводственных процессов,
находящиеся под негативным воздействием таких факторов, как уменьшение
эффективности и масштабов всего воспроизводственного процесса, сокращение
реальных объемов инвестирования.
Литература:
1. http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1560-12
2. http://6201.org.ua/load/40-1-0-118
3. http://www.twirpx.com/file/125411/
4. http://lib.mexmat.ru/books/15081
5. http://www.twirpx.com/file/325866/