Терентьєва О.Ю., науковий керівник: Дзюба Т.А.

Вінницький торговельно-економічний інститут, Україна

Атестація робочих місць як передумова підвищення ефективності праці

Людина має цінність не тільки як неповторний індивідуум, який зберігає свою цінність незалежно від свого конкретного місцезнаходження і виконуваних функцій, а й як робоча сила, яку потрібно охороняти в процесі трудової діяльності.

Проте як свідчить статистика, за 2012 рік до робочих органів виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві

та професійних захворювань України надійшло 9615 повідомлень про нещасні випадки на виробництві, в яких постраждало 9918 осіб, в тому числі 1296 із смертельним наслідком.

За 2012 рік, у порівнянні з 2011 роком, кількість смертельно травмованих осіб збільшилась на 1,3%. Серед причин нещасних випадків переважають організаційні – технічні, а саме 82 % від усіх випадків. До них належать елементарні порушення трудової, технологічної та виробничої дисципліни, порушення вимог безпеки при експлуатації устаткування, а також неправильна організація робочого місця працівника [1].

Кожне робоче місце має свої специфічні особливості, пов'язані з особливостями організації виробничого процесу, різноманіттям форм конкретної праці. Організація робочого місця являє собою матеріальну основу, що забезпечує ефективне використання обладнання і робочої сили. На формування та вдосконалення робочих місць, пов'язаних між собою певними технологічними та організаційними функціями, впливає цілеспрямований процес атестації і раціоналізації робочого місця. Цей процес є складним за характером, безперервним за часом, спрямованим до заданої мети. Він здійснюється за певною технологією, різними методами для вирішення як оперативних, так і стратегічних завдань досягнення найкращих техніко-економічних результатів.

Актуальність даної теми полягає у тому, що у сучасних умовах високорозвиненого виробництва, оснащеного складною технікою, необхідний науковий підхід до організації праці на робочих місцях. Раціонально організоване робоче місце забезпечує умови праці і правильну побудову трудового процесу. Робоче місце є первинною ланкою виробничо-технологічної структури підприємства, в якій здійснюється процес виробництва, його обслуговування та управління.

Метою даної статті є визначення сутності та завдання атестації робочих місць за умовами праці на підприємстві, а також з’ясувати необхідність її проведення.

Атестація робочих місць за умовами праці являє собою комплексну оцінку всіх факторів виробничого середовища і трудового процесу, сукупність соціально-економічних факторів, що впливають на здоров’я і працездатність працівників у процесі трудової діяльності. Вона проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому.

Основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах. Атестація проводиться згідно з Порядком та методичними рекомендаціями щодо проведення атестації робочих місць за умовами праці, затверджуваними Мінпраці і МОЗ. Вона проводиться атестаційною комісією, склад і повноваження якої визначається наказом по підприємству, організації в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років [2].

У ході атестації визначаються техніко-технологічний, організаційно-економічний рівні робочих місць, умови праці і техніки безпеки на робочому місці. На цій основі проводиться всебічна оцінка робочого місця з урахуванням передового вітчизняного та зарубіжного досвіду і проводиться цілеспрямована робота з їх раціоналізації. Все, що не відповідає подібним вимогам, активно вдосконалюється, а зайве і відстале ліквідується. Тому, виступаючи як дохідливий і доступний кожному трудящому метод підвищення ефективності, атестація стає важливим важелем прискорення науково-технічного прогресу.

Процедура атестації робочих місць на кожному підприємстві повинна проводитися за ініціативою керівництва. Для цього затверджується графік проведення атестації і персональний склад атестаційної комісії, до якої входять, як правило, представники адміністрації підприємства (відділу кадрів, відділу техніки безпеки, члени профспілкового комітету), а також представники незалежних організацій та контролюючих органів (санепідемстанції, фахівці відділу соціального захисту населення і т.д.). Саме такий склад комісії здатний дати найбільш об'єктивну оцінку рівню шкоди умов праці на кожному конкретному робочому місці [3].

Основними завданнями атестації робочих місць є визначення та усунення шкідливих і небезпечних виробничих факторів на робочому місці, а також причин їх виникнення. У випадку, якщо усунути шкідливі показники неможливо, робоче місце зараховується до категорії шкідливих умов праці, а для працівників, які тут працюють, надаються пільгові права на додаткову відпустку, пільгове пенсійне забезпечення, компенсаційні виплати або інші пільги відповідно до чинного законодавства. Комплексна оцінка умов праці на робочих місцях проводитися в декількох напрямках:

- гігієнічна оцінка умов праці (визначаються різноманітні фактори впливу на організм працівника);

- технічна оцінка (аналізується технологічна оснащеність конкретного робочого місця та його сумісність з технологічними процесами на сусідніх робочих місцях);

- організаційна оцінка умов праці (рівень забезпечення працівників спецодягом і засобами захисту, відповідність робочого місця нормам та правилам санітарної безпеки і т.д.).

Атестація робочих місць на виробництві ґрунтується на принципах диференціації умов праці за показниками відхилення параметрів трудового процесу та виробничої сфери від загальноприйнятих норм. При цьому всі робочі місця класифікуються за трьома групами:

- оптимальні умови праці (несприятливий вплив на здоров'я робітників виключено, шкідливі виробничі фактори відсутні);

- допустимі умови праці (рівень шкідливих факторів не перевищує прийнятих норм, а можливі негативні прояви несприятливого впливу умов праці на здоров'я працівників не мають короткострокових або довгострокових наслідків);

- шкідливі і небезпечні умови праці (рівень шкідливих факторів виробничої сфери перевищує прийняті норми і може викликати функціональні порушення в організмі робітників) [4].

Невідповідності умов праці на кожному конкретному робочому місці нормам безпеки, затверджених законодавством, визначаються атестаційною комісією в результаті проведення цілого комплексу перевірок, в тому числі, лабораторних випробувань, шляхом зіставлення отриманих показників з нормативами.

У результаті проведення атестації на підприємстві формується перелік робочих місць, для яких слід розробити заходи щодо поліпшення умов праці, а також складається список посад і професій, працівники яких мають право на пільги і компенсації.

Своєчасне проведення атестації робочих місць дозволяє роботодавцям уникнути можливих конфліктів з працівниками щодо права на пільги і компенсації, а самим працівникам - захистити своє право на безпечні умови праці. Позачергово атестація проводиться у разі докорінної зміни умов і характеру праці з ініціативи власника або уповноваженого ним органу, профспілкового комітету, трудового колективу або його виборного органу, органів Державної експертизи умов праці з участю установ санітарно-епідеміологічної служби МОЗ. До проведення атестації можуть залучатися проектні та науково-дослідні організації, технічні інспекції праці профспілок, інспекції Держгідротехнагляду.

Матеріали атестації робочих місць є документами суворої звітності і зберігаються на підприємстві протягом 50 років [5].

Отже, атестація робочого місця визначає всі фактори виробничого середовища і трудового процесу, які шкідливі фактори впливають на працівника, а також як їх усунути або послабити їх дію.

З метою послаблення негативних факторів необхідно розробляти колективні та індивідуальні заходи по забезпеченню нормативних умов щодо охорони праці; при потребі покращувати умови освітлення, опалення, заземлення електроприладів та електроустановок, світлової та звукової сигналізація тощо.

Результати атестації робочого місця забезпечують високоякісне та ефективне виконання роботи у встановлені терміни на основі застосування раціональних прийомів і методів організація сприятливих умов праці, забезпечують тривале збереження працездатності працівників. Для досягнення цієї мети до робочого місця пред'являються технічні, організаційні, економічні та ергономічні вимоги. Стан робочих місць, їх організація безпосередньо визначають рівень організації праці на підприємстві. Крім цього організація робочого місця безпосередньо формує обстановку, в якій постійно знаходиться працівник на виробництві, що впливає на його самопочуття, настрій, працездатність і, в кінцевому підсумку, на продуктивність праці.

Література

1. www.social.org.ua - Офіційний сайт фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

2. Постанова КМУ від 01.08.91 р. № 442 “Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці”.

3. Самойленко О. Атестація робочих місць - шлях до поліпшення умов праці. / О. Самойленко // Охорона праці. - 2008. - № 1. - С. 41 – 42.

4. Денисова Є. Потрібна якісна атестація робочих місць. / Є. Денисова // Охорона праці. - 2011. - № 1. - С. 50 – 51.

5. Нестер А.А. Охорона праці та атестація робочих місць. / А. А. Нестер // Економіка. Техногенна безпека. - 2008. - № 82. - С. 96 - 99.