Д.т.н. Кузембаев С.Б., к.т.н. Альжанов М.К., Атамбаев Ж.Н.,

Койлыбаев Ж.А.

Казахстанский институт содействия промышленности, Казахстан

От инженера к  бакалавру. Что имеем в результате?

Высокообразованное общество – залог высокоразвитой экономики. Однако очевидно, что решить все экономические проблемы одним образованием невозможно. Рост экономики с повышением уровня образования действительно наблюдается – в странах, где большинство населения малограмотно [1]. Тем не менее, высокая степень образованности общества совсем не гарантирует автоматический рост экономики страны. Традиционно за «критерий образованности» принимается наличие дипломов: чем их больше на среднестатистическую единицу (обычно, 1000 человек населения), тем критерий выше. Но ведь такая оценка ни в коей мере не соответствует действительному уровню знаний, а наоборот, напрямую ведет к девальвации диплома. Не редкость, когда диплом, свидетельствующий о завершении курса обучения, не обеспечивает требования, предъявляемые к молодому специалисту. Зачастую обладатель диплома (а то и нескольких) не обладает минимумом знаний по избранной специальности. Студенты, стремящиеся получить достойное образование, сталкиваются с проблемой низкой эффективности образовательных программ или отдельных элементов их. В результате дипломированный специалист получает или некоторый объем знаний, который весьма сложно использовать в практической деятельности, или диплом, удостоверяющий только факт прохождения курса обучения.

Следовательно, надо повысить кпд процесса обучения, пересмотреть «критерии оценки» образованности общества. Для этого система образования должна быть подкреплена соответствующей нормативно-правовой базой и стратегически связана с долгосрочными планами развития страны. Также необходима широкая просветительская деятельность, чтобы население было в курсе ведущих трендов развития, планируемых показателей; понимало суть предлагаемых образовательных реформ, обсуждало их и принимало.

В действительности этого не наблюдается. К примеру, полагают суть внедряемого Болонского процесса в переходе на многоступенчатую систему образования (бакалавриат + магистратура + докторантура). На самом деле не так. Система существует в мире уже давно, и в том числе в странах Болонского процесса, более того, в разных странах имеет свои устоявшиеся специфические формы. Согласно Лиссабонской конвенции, каждое высшее учебное заведение может обратиться о признании и нострификации своего диплома. Но соотнести эти формы друг с другом порой проблематично. Основная задача Болонского процесса – нивелировка разногласий с целью облегчения процедуры признания диплома как документа, гарантирующего определенный уровень соответствующих компетенций.

Казахстан в общих чертах принял многоуровневость образования и в целом усвоил основные положения кредитной технологии как его неотъемлемой составляющей. Но один из ключевых моментов кредитной технологии как поставщика профессиональных кадров в народное хозяйство республики совершенно выпал из внимания. Это – правовой статус бакалавра.

Раньше диплом о профессиональном образовании (в т.ч. высшем) имел две графы: 1) полученная специальность; 2) приобретенная квалификация. Сейчас в аналогичном документе указывается, что присваивается квалификация и(или) академическая степень бакалавра. Само словосочетание «и (или)» в контексте официального документа неприменимо: если использовать союз И, то понятия равноценные, если ИЛИ – то взаимоисключающие. Вызывает недоумение как правомочность первого утверждения, так и категоричность второго. Непонятно, в каких случаях применять тот или иной союз…

Однако основная суть проблемы лежит в другой плоскости: в стране не имеется официальной квалификации «бакалавр». Ее пока нет ни в одном тарифно-квалификационном справочнике – основном документе по работе с кадрами на любом предприятии и во всех учреждениях. С этой точки зрения вышеупомянутая запись – в лучшем случае некорректна. Вспомним прежний опыт оценки выпускников вуза Государственной аттестационной комиссией – она ведь фактически была комиссией квалификационной. Ее председатель был квалифицированным специалистом, не зависимым от учреждения образования, имел решающий голос. Дипломный проект исполнял роль выпускной квалификационной работы, характеризуя степень зрелости выпускника. Оценка выражала степень квалификации и была вроде квалификационного разряда.

Восстановление практики присвоения квалификаций – потребность времени. Документ об окончании курса обучения в вузе (диплом) определяет академическую степень: бакалавр. Квалификационный экзамен принимает и квалификацию присваивает независимая от учреждения образования комиссия путем выдачи сертификата (или иного равноценного документа).

Еще один неясный момент – корректность употребления самого термина «бакалавр». До сих пор многие, в том числе и из преподавательского корпуса, не осознают сути и логики двухуровневого образования. Задача бакалавриата – широкая специализация, т.е. обеспечение студента фундаментальным набором базовых навыков и знаний, компетенций, которые понадобятся в будущей работе. Уровень бакалавра – это уровень общего образования, а не узкоспециализированного, как в советском вузе. В мировой практике многие и ограничиваются колледжем, ибо этого достаточно, чтобы работать. Для получения конкретной профессии необходимо окончить магистратуру. Если соотносить с прежней системой образования, то бакалавр соответствует выпускнику профессионально-технической школы или, в лучшем случае, техникума, – человеку, который может самостоятельно выполнять определенную работу на профессиональном уровне. Магистр, по сути дела, – просто человек с высшим образованием. Поэтому называть выпускника вуза бакалавром, что в переводе означает «недоделанный» – некорректно.

Выпускник первого цикла приобретает знания и практический опыт в мере, достаточной для самостоятельного выполнения рутинных задач – уровень рабочего. Специалист, готовый самостоятельно выполнять новые задачи –магистр, по прежней шкале – инженер. Поэтому за годы развития западного образования исторически сложилось так, что специальностей бакалавриата намного (в десятки и сотни раз) меньше, чем специальностей магистратуры. Ведь, согласно требованиям рынка, последние готовят специалистов узкого профиля. «В мире нормальное количество направлений бакалавриата в разных странах от 3-5 до 10-12 максимум, больше не бывает. А в магистратуре их может быть десятки, сотни и тысячи в зависимости от того, чем конкретно занимается человек. И это естественная логика – 4-х летнее образование человек второй раз получать не пойдет» [2].

Кредитная технология готовит узконаправленного специалиста, только для работы в своей области (научной или производственной). В этом и заключается рациональное зерно, ради которого ее и стоило внедрять. Исходя из требований к базовому образованию, бакалаврские программы могут быть рассчитаны на четыре года или на три, магистерские программы бывают одно-, полутора- и двухлетние. Соответственно, поступление в магистратуру по тому же направлению, что и бакалавриат, не является нормой и стандартом, так можно, но масса людей учатся в бакалавриате по одной линии, получают там один профиль, а потом в магистратуру идут по другой, это стандартная практика [2]. Но как раз это-то и было упущено из виду. По внедренной в Республике схеме специальность магистратуры должна соответствовать бакалавриату. При поступлении же по другой специальности обязательно требуется сдавать «разницу», причем не более ограниченного количества предметов. Это не только противоречит мировой практике, но и нарушается конституционное право гражданина на образование.

Литература

1. Агранович М.Л. Экономические и социальные эффекты образования. Опыт статистического анализа.

2. Магистерское образование – профессиональная заточка под конкурентную профессию: «Наука 2.0» с историком Андреем Зориным. / http://polit.ru/article/2012/09/18/sc20_zorin/