Старший преподаватель,
магистр
Жунусова Айгуль
Жазитовна
Евразийский национальный
университет имени Л.Н. Гумилева,
г.Астана, Казахстан
КАЧЕСТВО
ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
И ЕГО СООТВЕТСТВИЕ МИРОВЫМ СТАНДАРТАМ
Инновационный процесс реструктуризации всех направлений экономической
деятельности взял старт, но особое значение для государства имеет образование.
И это не случайно, ведь внедряемые инновации здесь обеспечат самое основное –
конкурентоспособные человеческие ресурсы. Именно эти молодые профессионалы и
будут строить новую конкурентоспособную экономику.
2011 год стал для нас принципиально новым этапом, принята Государственная
программа развития образования на 2011-2020 годы [1].
В ней поставлен целый ряд новых задач и
ориентиров. В дошкольном воспитании и обучении выделяют два главных аспекта.
Первый аспект массированное строительство новых и возвращение раннее
построенных детских садов. Для этого по поручению главы государства с 2011 года
запущена программа «Балапан». И уже за один год ее реализации количество
дошкольных организаций увеличено на 41%.
Второй аспект – запущены механизмы государственно-частного партнерства в данной
сфере. Они существенно стимулируют как открытие детских садов частными
предпринимателями, так и приток частных инвестиций. Ключевым фактором в этом
деле стало введение государственного подушевого финансирования воспитания
дошкольников, которое распространяется как на государственные, так и на частные
фирмы. Далее в сфере среднего образования наряду с намеченным на 2014-2020 годы
переходом на 12-летнее обучение можно выделить ряд точек качественного роста.
Во-первых, это сеть Назарбаев Интеллектуальных школ, в которых
отрабатываются механизмы к нашим условиям лучшей мировой образовательной
практики.
Во-вторых, с 2011 года вводится централизованная вертикаль государственного
контроля качества образования всех уровней.
В- третьих, особое внимание уделяется повышению статуса педагога. Кроме
весомого роста заработной платы разворачивается совершенно новая система
переподготовки и повышения квалификации учителей. Это даст важный
мультипликативный эффект в развитии интеллектуального потенциала нации.
В техническом и профессиональном образовании, опять-таки с 2011 года
вводится система корпоративного управления с обязательным участием
работодателей в масштабах всего государства. На республиканском уровне создан
Национальный совет, на отраслевом и региональном уровнях – соответственно,
отраслевые и региональные советы. Задача этих советов – реально объединить
усилия государства, общества и работодателей в развитии технического и профессионального образования
(ТиПО).
В качестве системного катализатора
вовлечения работодателей в процессы подготовки специалистов сформирован холдинг
«Кэсткор». В его состав включены четыре крупных межрегиональных центра по
подготовке кадров и четыре строящегося колледжа мирового уровня. На их базе
будут апробированы и затем распространены на всю систему ТиПО
корпоративная форма управления с
участием бизнеса, внешняя сертификация выпускников, национальные и отраслевые
квалификационные рамки.
Принципиально важным методологическим моментом является введение
профессиональных стандартов, то есть требований к выпускникам со тороны рынка
труда. Они станут базой совершенствования государственных стандартов
образования. Тем самым существенно поднимется качество подготовки специалистов
среднего звена, что необходимо для реализации Государственной программы
форсированного индустриально-инновационного развития Казахстана.
Первые
колледжи мирового уровня по подготовке специалистов среднего звена будут
открыты в Казахстане в 2014 году. «Важно развивать дуальное профессиональное
образование. Необходимы современные центры прикладных квалификаций, которые
позволят преодолеть дефицит кадров массовых профессий», – подчеркнул Президент
РК Н.А. Назарбаев в своей статье «Социальная модернизация Казахстана: Двадцать
шагов к Обществу Всеобщего Труда»[2].
В высшем образовании Казахстан полностью перешел на трехуровневую
подготовку специалистов по системе «бакалавр-магистр-доктор PhD». Действует уникальная Президентская
программа зарубежного обучения казахстанцев «Болашак». Точкой роста в высшем
образовании стал Назарбаев университет. Законодательно введена категория
«исследовательский университет», предусмотрена поддержка вузов, ориентированных
на инновационную деятельность. С 2011 года у нас впервые введен механизм
государственной поддержки внутренней и внешней академической мобильности
студентов. Очень серьезные изменения произошли в казахстанской науке.
Законодательно закреплена выдвинутая Президентом страны Н.А. Назарбаевым
три года назад принципиально новая
модель управления научной сферой. Во-первых, это существенное усиление роли
ученых в принятии решений о реализаций исследований и их финансировании. При
этом данная вертикаль управления отделена от адинистративного управления. В ее
составе Высшая научно-техническая комиссия при Правительстве, Национальные
научные советы по приоритетным направлениям исследований, Национальный центр
государственной научно-технической эспертизы. Все эти структуры сформированы с
привлечением ведущих казахстанских и зарубежных ученых. Во-вторых, введены
новые механизмы финансирования науки-базовое и грантовое. Базовое позволит нам
существенно укрепить материальную базу научных организаций.
Грантовое финансирование, соответствующее мировой практике, введено с 2012
года. Оно позволит направлять средства на исследования не только научным
организациям всех форм собственности, но и отдельным ученым как физическим
лицам. Все эти нововведения закреплены в принципиально новой законодательной
базе. Приняты новые законы о науке, о статусе Назарбаев Университета, Назарбаев
Интеллектуальных школ и соответствующего эндаумент-фонда.
За 2 года финансирование отрасли образования увеличилось в 2 раза. За десть
лет количество детских садов увеличилось в семь раз, охват детей дошкольным
образованием достиг 70%, количество аварийных школ уменьшилось на 20%. Также за этот период в стране построено
906 школ. Запланировано строительство еще порядка 400 школ. Таким образом
создаются условия для перехода к 12-летнему образованию. Сегодня численность
молодежи, занятой в науке, достигла 18 тыс. человек. Только за последние 2,5
года около 3 тыс. молодых ученых пришли в науку. Среди них – выпускники
отечественных и зарубежных учебных заведений.Сегодня 57% вузов занимаются
научно-исследовательскими рабоами. Кроме того, отечественные учебные заведения
активно перенимают опыт Назарбаев Университета и Назарбаев Интеллектуальных
школ, особенно в частности внедрения он-лайн-обучения[3]. Планомерно происходит оптимизация
количества университетов – сегодня их число сократилось с 149 до 139.
Одна из острых проблем – это вхождение наших вузов в мировые рейтинги. По
представительности университетов в международных авторитетных рейтингах судят о
национальных образовательных системах. Наблюдаетя тенденция роста количества
образовательных рейтингов.
На сегодня материальная база школ и других учреждений образования полностью
сформирована. В полном объеме финансируются все образовательные проекты.
Литература:
1.Указ президента
Республики Казахстан «Об утверждении государственной программы развития
образования Республики Казахстан на 2011-2020гг» от
7
декабря 2010 года № 1118.
2. Н.А. Назарбаев //СОЦИАЛЬНАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ КАЗАХСТАНА: Двадцать
шагов к Обществу Всеобщего Труда, 10 июля 2012 года
3. Общенациональная
ежедневная газета Казахстана//Казахстанская правда от 27 ноября 2012 года №
410-411