Карпова К.В.

Міжрегіональна Академія управління персоналом

Модель забезпечення економічної безпеки вищих навчальних закладів приватної форми власності

Так як вищий навчальний заклад є складною соціально-економічною системою, то при розгляді проблем вдосконалення управління ним, необхідним видається і розгляд питань, пов'язаних з мотивацією співробітників ВНЗ, її впливом на ефективність управління освітнім бізнес-процесом ВНЗ.

Побудова ефективної моделі забезпечення безпеки (МЗБ) має враховувати специфіку освітнього закладу і ймовірність виникнення тих чи інших зовнішніх (зменшення кількості абітурієнтів, зниження життєвого рівня населення, високий рівень корупції та ін) і внутрішніх (неефективне управління вузом, зниження якості професорсько-викладацького складу, хабарництво серед них тощо) загроз.

Представлені в таблиці 1 етапи створення МЗБ ВНЗ характеризують систему забезпечення безпеки як складну , багаторівневу систему, елементи якої проникають в усі сфери, рівні та напрями забезпечення поточної діяльності та сталого розвитку ВНЗ: управлінська діяльність, фінансово-економічна сфера, діяльність із забезпечення високого рівня професорсько-викладацького складу та навчально-допоміжного персоналу, діяльність щодо створення і розвитку навчальної матеріально-технічної бази, система психологічного та інтелектуального відбору абітурієнтів, комплексна система внутрішньої безпеки, організація внутрішньої і зовнішньої взаємодії при забезпеченні безпеки освітнього закладу. В даний час відсутні єдині науково обґрунтовані і емпірично апробованоні стандарти і методи управління в українських вузах в умовах становлення ринкової економіки в Україні, тому зовнішні і внутрішні загрози безпеці вищого освітнього закладу, особливо в умовах посиленої конкуренції, можуть взаємодіяти між собою, складаючи реальну комплексну небезпеку самим основам функціонування вузу.

Таблиця 1

Етапи створення моделі забезпечення безпеки ВНЗ

№ з/п	Етап	Зміст етапу
1	Визначити цілі системи безпеки	Виділення пріоритетних видів безпеки
2	Виділити основні внутрішні та зовнішні загрози	Побудова карти внутрішніх і зовнішніх загроз
3	Розробити організаційно-правові основи побудови комплексної системи безпеки	Актуалізація законодавчого базису забезпечення безпеки освітнього закладу , розробка локальних актів ВНЗ, орієнтованих на вирішення основних завдань забезпечення безпеки
4	Забезпечити кадрами систему безпеки	Підбір кадрів, що володіють достатніми компетенціями в галузі забезпечення безпеки ВНЗ
5	Розробити технології, інструменти, методи та методики запобігання та протидії загрозам	Аналіз існуючих технологій, інструментів, методів і методик попередження, зниження рівня та протидії загрозам відбір і адаптація
6	Створити матеріально-технічне та фінансове забезпечення побудови та діяльності системи безпеки	Планування і виділення матеріально-технічних і фінансових ресурсів для забезпечення системи безпеки
7	Розробити механізми управління системою безпеки	Створення організаційної моделі управління системою безпеки як частини загальної організаційної структури ВНЗ
8	Організувати внутрішнє і зовнішнє взаємодія при здійсненні заходів щодо забезпечення безпеки та ін.	Розробка регламентів при проведенні заходів щодо забезпечення безпеки
9	Організувати моніторинг , аналіз і контроль за системою безпеки	Розробка регламентів з моніторингу, аналізу та контролю за системою забезпечення безпеки

Один з варіантів організаційної моделі забезпечення безпеки ВНЗ представлений на рис. 1.

Система безпеки покликана стати невід'ємною частиною забезпечення сталого функціонування і розвитку ВНЗ. Усі суб'єкти цієї системи повинні брати активну участь в освітньому, виховному, економічному та інших робочих процесах. Принципове значення має те, що організатором і керівником системи безпеки освітнього закладу повинен бути його перший керівник , а учасниками системи безпеки – весь без винятку персонал: засновники, професорсько-викладацький, навчально-допоміжний та адміністративний персонал, споживачі освітніх та науково-дослідних робіт і послуг , а також контрагенти, тобто замовники робіт і послуг, споживачі.

Рис. 1. Організаційна модель забезпечення економічної безпеки ВНЗ

Модель забезпечення безпеки ВНЗ націлена на збереження наявних ресурсів, використовуючи контрзаходи, які володіють вразливістю; зменшення ризику від втрати ресурсів, протидіючи порушникам безпеки, які створюють загрози і збільшують ризик втрати ресурсів, впливаючи на вразливі місця контрзаходів.

Безпека стає обов'язковою умовою і одним з критеріїв ефективності діяльності ВНЗ. Комплексна безпека ВНЗ включає антитерористичну, пожежну, конструкційну, екологічну, санітарно-епідеміологічну, інформаційну, економічну та інші види безпеки, проблеми забезпечення яких загалом не є достатньо розробленими.

Виділення економічної безпеки ВНЗ приватної форми власності в якості найважливішого елемента комплексної безпеки обумовлено наступними обставинами:

· необхідність врахування нових факторів у вирішенні задач забезпечення економічної безпеки ВНЗ в змінених соціально-економічних та інституційних умовах;

· важливість врахування специфічних особливостей економіки освіти у вирішенні проблем безпеки ВНЗ;

· необхідність практичної можливості оцінити ступінь економічної стійкості ВНЗ;

· потреба вдосконалення існуючих та розробки нових інструментів підвищення рівня економічної безпеки ВНЗ.

Економічна безпека відрізняється від інших видів безпеки тим, що орієнтована на протидію об'єктивно виникаючим економічним загрозам, насамперед, втрати ВНЗ своїх унікальних можливостей, які забезпечують йому стійке положення на ринку.

Загрози безпеки ВНЗ, запобігання яких знаходиться в рамках забезпечення економічної безпеки, складають значну частину всього комплексу загроз функціонуванню та розвитку ВНЗ, до них відносяться:

· неефективне управління освітньою установою, низький рівень навчального процесу;

· зменшення кількості учнів через зниження рівня привабливості освітнього закладу;

· неефективна робота з потенційними і реальними спонсорами;

· незахищеність комерційної таємниці;

· зниження якісного рівня професорсько-викладацького складу;

· корупція серед частини професорсько-викладацького складу та навчально-допоміжного персоналу та ін.

Заходи захист , розроблені по елементу безпеки ВНЗ «економічна безпека», охоплюють практично всі сфери діяльності освітньої установи:

· інформаційно-аналітичне забезпечення підприємницької діяльності ВНЗ;

· маркетингові дослідження в галузі освіти та науково-дослідної діяльності;

· дослідження надійності, економічної стійкості і фінансовій спроможності ВНЗ та його структурних підрозділів;

· управління фінансовими та іншими підприємницькими ризиками в повсякденній діяльності та в умовах дії несприятливих бізнес-факторів;

· професійний підбір кадрів і робота з контрагентами;

· спеціальне управління персоналом;

· інформаційно-аналітичний супровід контрактів для мінімізації ризиків їх виконання ;

· взаємодія з перевіряючими органами.

Враховуючи обсяг запобігання загрозам функціонуванню ВНЗ і проникнення захисних дій в усі сфери його життєдіяльності, можна стверджувати, що економічна безпека – найважливіший елемент комплексної безпеки вищого навчального закладу приватної форми власності.

Система безпеки вищого навчального закладу приватної форми власності – це комплекс організаційних, управлінських, педагогічних, соціальних, правових та інших заходів та заходів, спрямованих на забезпечення захисту та безпеки персоналу, керівників і навчаються від потенційних і реальних загроз, ризиків і небезпек, необхідності їх мінімізації та забезпечення сталого функціонування та розвитку навчального закладу в цілому і кожного з його учасників.

Література

1. Даррелл Р.Льюис и др. Частное высшее образование в странах с переходной экономикой: достижения, возможности и препятсаия.-К.: Факт,2007.-176с.

2. Кириченко О.А., Лаптєв С.М., Пригунов П.Я, Захаров О.І. та інш. Управління фінансово-економічною безпекою. Навчальний посібник. – К.: Дорадо – Друк, 2010. – 480с.

3. Управление высшим учебным заведением: Учебник / Под ред. д-ра экон. наук, проф. С.Д.Резника и д-ра физ.-мат. Наук В.М.Филиппова. М.: ИНФРА-М, 2009. – 768 с.