Бобренко Н.А.

Болточко М.В.

Полесский государственный университет, Беларусь

Свободные экономические зоны Республики Беларусь на современном этапе

На современном этапе развития мирового хозяйства необходимо прилагать усилия в области интеграции и повышении степени открытости национальных экономик. Одной из важных составляющих реализации программы дальнейшей интеграции белорусского бизнеса в мировую экономику, сохранения традиционных и поиска новых рынков сбыта продукции белорусского производства, создания условий для привлечения местных и иностранных инвестиций является создание особых экономических зон.

На территории Республики Беларусь в настоящее время функционируют 6 свободных экономических зон: СЭЗ "Брест", СЭЗ "Витебск", СЭЗ "Гомель-Ратон", СЭЗ "Гродноинвест", СЭЗ "Минск", СЭЗ "Могилев". Цели и задачи каждой из СЭЗ определяются в зависимости от функционального типа СЭЗ, устанавливаемого соответствующим Положением о СЭЗ. В основном это привлечение и эффективное использование иностранных и национальных инвестиций для создания и развития ориентированных на экспорт производств, основанных на современных и высоких технологиях, а также эффективное использование имеющихся производственных площадей.

Тем не менее, есть и специфические цели. Например, для СЭЗ "Гомель-Ратон" – это вовлечение в производственную деятельность нетрадиционных ресурсов и источников энергии; для СЭЗ "Брест" – расширение производства потребительских товаров и услуг; для СЭЗ "Минск" – повышение загрузки аэропорта "Минск-2" и дальнейшее развитие воздушного сообщения; для СЭЗ "Витебск" и "Могилев" - развитие и обеспечение эффективного использование имеющейся инженерной и транспортной инфраструктуры, для СЭЗ "Гродноинвест" – трансформация в экономику региона передовых ресурсо- и энергосберегающих технологий.

Характеризуя деятельность СЭЗ в целом, можно отметить, что они находится в состоянии постоянного развития: количество резидентов СЭЗ, рабочих мест, объемы производства постоянно увеличиваются. Большинство предприятий-резидентов составляют коммерческие организации с иностранными инвестициями. Среди действующих в республике СЭЗ наиболее интенсивное развитие наблюдается в СЭЗ «Брест» и «Минск».

Однако необходимо отметить, что существуют и проблемы функционирования СЭЗ. Эти проблемы можно условно подразделить на глобальные и проблемы, связанные с функционированием конкретной СЭЗ. К общим вопросам можно отнести следующие: отсутствие механизма функционирования каждой конкретной зоны, без этого достижение поставленных перед зоной целей и задач невозможно; отсутствие программы создания и развития СЭЗ в Республике Беларусь, где для каждой СЭЗ были бы четко указаны задачи и цели, этапы становления, приоритетные отрасли, объем инвестиций и источники их привлечения; а также необходимо разработать методику расчета эффективности создания и функционирования СЭЗ. Помимо глобальных проблем можно выделить следующие проблемы: валютное регулирование, страховое и банковское регулирование, а также источники финансирования СЭЗ. Решение этих проблем будет, несомненно, способствовать процессу экономически эффективного создания и функционирования СЭЗ в Республике Беларусь.

В качестве приоритетного направления развития СЭЗ в Беларуси очевидно выделить высокотехнологичные и ресурсосберегающие производства с целью выпуска конкурентоспособной продукции. В соответствии с этим, необходимо корректировать нормативно-правовую базу, регулирующую деятельность СЭЗ по привлечению инвестиций, в том числе представителей мелкого и среднего бизнеса. Это направление способствовало бы более эффективному функционированию СЭЗ в Республике Беларусь.

Также необходимо установить отличный от остальной территории Республики Беларусь порядок валютного регулирования, страховое и банковское регулирование, разработать принципы и порядок формирования бюджета СЭЗ в части доходов и расходов, что связано с определением и формированием соответствующих статей.

Итак, можно сделать вывод, что если будет изменено отношение к свободным экономическим зонам, пересмотрены законодательные и налоговые базы, инвесторы получат все гарантии (гарантия возможности вывоза доходов, гарантия ненационализации и др.), то капитал иностранных инвесторов и впрямь «рекой хлынет» в нашу экономику. Это обосновывается тем, что на рынке республики существует множество свободных ниш, во многих производственных сферах практически отсутствует конкуренция, страна обладает большим потенциалом высококвалифицированной рабочей силы. В совокупности с благоприятным климатом в СЭЗ это непременно приведет к решению если не всех, то, по крайней мере, большей части проблем, а, значит, и к улучшению экономического положения в нашей стране.

Литература:

1 Режим доступа: http://www.grodnoinvest.com/. – Дата доступа: 10.12.13.

2 Режим доступа: http://www.fez.brest.by/. – Дата доступа: 10.12.13.

3 Режим доступа: http://www.fezminsk.by/ – Дата доступа: 10.12.13.

4 Режим доступа: http://www.fezmogilev.com – Дата доступа: 10.12.13.

5 Режим доступа: http://www.vitebsk.gov.by/– Дата доступа: 10.12.13.

6 Режим доступа: http://www.gomelraton.com/– Дата доступа: 10.12.13.