Д.э.н. Гапонова С.Н.

Воронежский государственный университет инженерных технологий

К.э.н. Смирнова О.А.

Военно -воздушная Академия имени профессора Н.Е. Жуковского

и Ю.А. Гагарина (г. Воронеж)

ДВЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ ЭФФЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОГО ОБОРОННОГО КОМПЛЕКСА

Любая экономическая безопасность зиждется на национальной безопасности, которая строится на достаточно высоком научно-техническом развитии отраслей оборонного комплекса. На его развитие и укрепление в последние годы направлено большие финансовые средства из федерального бюджета.

Несмотря на экономический кризис 2008-2009 гг., благодаря усилиям правительства удалось принципиально изменить ситуацию внутри ОПК. Прежде всего, были преодолены негативные тенденции в развитии военных отраслей: замедлилось сокращение объемов производства; улучшились финансовые и экономические показатели отраслей данного комплекса. Этот процесс имел свои незамедлительные положительные результаты. Так, за 8 месяцев в 2008 г в оборонной промышленности общий объем выпуска продукции составил к аналогичному периоду 2007 г. 97,2%. Наибольшие сдвиги были сделаны в ракетно-космической (119,9%) и радиопромышленности (109,7%). Сравнительно одинаковы результаты показали авиационная отрасль (90,1%) и отрасль, производящая боеприпасы (93,3%). В 2010 г. Россией было поставлено за рубеж вооружения на сумму более 10 мдлр руб, а в 2011 – эта сумма возросла до 11,7 млрд руб. Уже в январе 2012 г. прирост производства в судостроительной промышленности составил 21,5 %, в отраслях, производящих боеприпасы и спецхимии – на 9,9%.

Приведенные данные показывают, что производимая продукция идет не только на перевооружение наших войск, но и составляет весомую и весьма доходную часть экспорта нашей страны. Надо отметить, что в советский период наша страна также поставляла вооружение некоторым государствам, но эти поставки носили не коммерческий, а политический характер. В ряде случаев эти поставки, не оплачивались принимающей стороной и представляли собой долг, который мог не погашаться годами, даже десятилетиями, а затем зачастую вообще списывался. В силу этого оборонная промышленность часто становилась убыточной, ложившейся тяжелым грузом на бюджет государства. В настоящее время ситуация кардинально изменилась и, по мнению некоторых экспертов, около 70% всех финансовых поступлений в оборонный комплекс поступает за счет экспортных поставок вооружения.

Многие решения, принимаемые в этой области, диктуются не столько внутренними экономическими проблемами, сколько политической и внешнеэкономической ситуации, которая складывается за пределами территории России. Так, навязывание Соединенными Штатами расширение сферы применения высокоточного оружия, приводит к необходимости создания современного высокоточного и надежного комплекса стратегических ядерных и неядерных сил. В этой связи наиболее пристальное внимание отдается таким отраслям как ракетно-космическая, атомная промышленности. Наряду с ними серьезная модернизация наметилась в самолето- и кораблестроении, а также отраслях, производящих для них комплектующие изделия. Поэтому вполне обосновано, что четверть всего военного бюджета страны направляется именно в эти отрасли.

По понятным причинам оборонная промышленность и в целом весь комплекс являются прерогативой федерального государства. В силу сложившихся условий, думается, что, несмотря на проводимую в настоящее время политику повышения региональной и муниципальной самостоятельности, в отраслях ОПК рост и совершенствование государственного федерального регулирования должно увеличиваться. Многими учеными, в том числе и авторами данной статьи, такой подход рассматривается как единственно верный и перспективный. Именно он расценивается как гарант стабильного, экономического, организационного и технического прогресса военного производства.

В целом, следует расценивать как серьезный позитивный шаг подписание закона о создании фонда перспективных исследований в интересах обороны и безопасности. В соответствии с ним на саму промышленность ложится трудная задача реализации фундаментальных научных исследований, нацеленных на повышение обороноспособности страны. В рамках реализации этого закона Всероссийский научно-исследовательский институт межотраслевой информации должен создать единую базу данных по всем проводимым научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам. Это позволит их обобщить и систематизировать для дальнейшего использования в новых отечественных технических разработках.

Вместе с тем, было бы ошибкой считать, что все прогрессивные изменения возможно достичь только с помощью государственного регулирования. Без учета современных рыночных посылов, экономические преобразования в отраслях оборонного комплекса также малоперспективны, как и в гражданских отраслях. Надо четко понимать, что эти посылы дают всем предприятиям и организациям военных отраслей, которые занимаются разработкой новой продукции и ее производством, в процессе своей хозяйственной деятельности, ее эффективность определяют по рыночным показателям. Это позволяет ориентировать работу отдельного предприятия и отрасли в целом на оптимизацию деятельности управляющего менеджмента, минимизацию затрат, улучшения структуры производства и наибольшему соответствию запросам рынка.

Подводя итог, проведенным в данной статье рассуждениям, следует заметить, что изменение взглядов на развитие российского оборонного комплекса состоит в разумном сочетании государственного и рыночного регулирования для достижения оптимального оборонного и экономического эффекта.

Литература:

1.Военная доктрина Российской Федерации Утверждена Указом Президента РФ 21 апреля 2000 г. № 706.

3.Соколов А.В, Состояние и тенденции развитие российской оборонной промышленности/А.В.Соколов// ЭКО.-2010.-№4. С.110-134.

4.Сабинина А.Л. Структура жизненного цикла продукции военного назначения как фактор повышения уровня ее конкурентоспособности/А.Л. Сабинина // Экономический анализ: теория и практика. 2009 г. -№5

5. Бажанов В.А. Цирулис К.Н. Экономика военной реформы./В.А. Бажанов// ЭКО.2008 г..-№12. с.21-29.

6. Гельвановский М. К идентификации и самоидентификации российского оборонного комплекса./ М. Гельвановский// РЭЖ.- 2009.-№5. С.37-43.

7. Данилкин В.А. "О подходах к реорганизации "оборонки"/. В. А. Данилкин., В.Н. Калашников// "ЭКО". 2008.-№ 12. С.130-137

8. Мадякин Ф.П., Тихонова Н.А. Конверсия и высокие технологии.-М.:Инфра-М,2010.