Мироненко О.А.

Дніпропетровський державний аграрний університет, Україна

Єдина державна електронна база з питань освіти: динаміка розвитку

Єдина державна електронна база з питань освіти (ЄДЕБО) – автоматизована система накопичення, оброблення, зберігання та захисту даних, у тому числі персональних, щодо закладів здійснюючих освітні послуги в Україні.

Власником (утримувачем) ЄДЕБО є Міністерство освіти і науки України (МОНУ), адміністратором (розпорядником) ЄДЕБО є державне підприємство «Інфоресурс», що належить до сфери управління МОНУ.

Формування Єдиної бази відбувається на підставі:

- Положення про Єдину державну електронну базу з питань освіти, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 13 липня 2011 р. № 752;

- наказів Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 29.09.2011 № 1126 «Про затвердження Тимчасового порядку формування та функціонування Єдиної бази»; від 29.11.2011 № 1377 «Про внесення змін до наказу Міністерства освіти і науки України від 24.12.2003 № 847», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 грудня 2011 р. № 1448/20186 (нова редакція Ліцензійних умов надання освітніх послуг у сфері вищої освіти); від 20.12.2011 № 1475 «Про затвердження Положення про національну систему рейтингового оцінювання діяльності вищих навчальних закладів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 січня 2012 р. № 18/20331; від 30.07.2012 № 863 «Щодо форми наказу про зарахування на навчання до вищих навчальних закладів»;

- листа Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 06.09.12 №1/9-633 «Щодо підготовки статистичної форми 2-3 нк «Звіт ВНЗ на початок2012/2013 навчального року»;

- рішення колегії Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 26.10.2012 (Протокол № 10/2-4) «Про підсумки вступної кампанії 2012 року та основні завдання вищих навчальних закладів на 2013 рік» (керівникам ВНЗ забезпечити вчасне та якісне внесення, оновлення та формування в Єдиній базі необхідних повних та достовірних особистих даних вступників);

- наказів Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 05.11.2012 № 1244 «Про затвердження Умов прийому до вищих навчальних закладів України у 2013 році», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 листопада 2012 р. за № 1902/22214 (Умови прийому до вищих навчальних закладів України у 2013 році та Порядок подання та розгляду заяв в електронній формі на участь у конкурсному відборі до вищих навчальних закладів); від 17.05.2013 № 559 «Щодо підключення професійно-технічних навчальних закладів до Єдиної бази».

Новацією 2013 року, порівняно з Умовами прийому 2012 року, є те, що всі вступники, які матимуть сертифікат ЗНО та атестат про повну загальну середню освіту, зможуть подати заяви в електронному вигляді про участь у конкурсному відборі до ВНЗ (I–IV рівнів акредитації) на всі освітньо-кваліфікаційні рівні та спеціальності, в тому числі, до медичних ВНЗ. Єдина умова: ПІБ вступника у сертифікаті ЗНО повинно повність збігатись з ПІБ вступника в атестаті про повну загальну середню освіту.

Єдина база постійно удосконалюється та розвивається, здійснюються різноманітні доповнення, поліпшення спрямовані на ефективну роботу бази. Розробку функцій за щорічним планом навчання студентів у ВНЗ практично завершено, тому основні зусилля, на теперішній час, направлено на їх оптимізацію, поглиблення, підвищення зручності роботи тощо.

Розпочато процес підключення обласних управлінь освіти та професійно-технічних навчальних закладів.

2013 рік – розроблено та покращено такі модулі та елементи Єдиної бази:

1. Вступ. Формування додатків до Правил прийому до ВНЗ, зарахування абітурієнтів, що починається подачею заяв, продовжується формуванням рейтингових списків та закінчується виданням наказу про зарахування на навчання. Розширено вибір даних для створення пропозицій на вступ до ВНЗ. Додані різноманітні параметри, необхідні для реалізації всіх можливих варіантів, що виникають при подачі заяв на вступ.

2. Учбовий процес (робота зі студентами). Створено механізм реєстрації та супроводу повного циклу освіти студента, від зарахування до випуску.

3. Замовлення та видача документів про освіту.

4. Ліцензії ВНЗ. Розроблено програмне забезпечення для передачі контролю за даним модулем Департаменту наукової діяльності та ліцензування МОН.

5. Рейтинг ВНЗ 3-4 рівнів акредитації. Завантаження первинних даних з метою проведення рейтингового оцінювання.

6. Персонал. Передбачає внесення даних щодо професорсько-викладацького складу ВНЗ.

7. Довідкова інформація. Містить переліки кваліфікаційних рівнів, спеціальностей, напрямів, навчальних закладів, зареєстрованих в Єдиній базі тощо.

8. Звернення ВНЗ (на заміну електронної пошти). Даний модуль дозволяє Розпоряднику Єдиної бази оперативно приймати від ВНЗ запити з проблемних питань щодо обслуговування та реагувати на них.

9. Оповіщення ВНЗ (адміністраторів, операторів Єдиної бази, керівництва закладів). Механізм зручного і своєчасного доведення до ВНЗ необхідної інформації, повідомлень про зміни, попереджень тощо.

10. Анкетування. Модуль, що дозволяє проводити опитування ВНЗ та збирати їх пропозиції щодо поліпшення роботи Єдиної бази. На сьогодні анкетування проводиться щоквартально.

11. Розроблено та удосконалено систему верифікації документів (перевірки оформлення та змістовної їх частини).

Починаючи з 2014 року виключно з ЄДЕБО буде відбуватись:

- Друк документів про освіту державного зразка;

- Друк учнівських квитків;

- Акредитація навчальних закладів;

- Формування обов’язкової державної статистичної звітності з первинних даних в автоматичному режимі та в електронному вигляді;

- Облік дітей шкільного віку;

- Контроль переводу дітей та співробітників в межах країни;

- Формування рейтингів навчальних закладів;

- Облік підручників та іншої навчальної літератури.

У 2014 році вступники зможуть подавати заяви про участь у конкурсному відборі до вищого навчального закладу, як у паперовому так і у електронному вигляді.

Не змінювали норму про право абітурієнтів подавати сертифікати ЗНО усіх попередніх років. Відповідно ВНЗ прийматимуть сертифікати зовнішнього оцінювання 2014 року, а також сертифікати, отримані вступниками впродовж 2008- 2013 років.

Конкурсний бал вступників пропонується обчислювати шляхом додавання балів сертифіката ЗНО з конкурсних предметів, середнього бала атестата та додаткових балів.

Особам, які в рік вступу закінчили підготовчі курси вищого навчального закладу буде нараховуватися до 20 балів при вступі на технічні спеціальності.

Прохідний бал для участі у конкурсному відборі для вступу на здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня бакалавра має бути не нижчим 124 балів з непрофільних конкурсних предметів, та не нижче 140 балів з профільних конкурсних предметів.

Нове у порядку подання та розгляду ЗАЯВ В ЕЛЕКТРОННІЙ ФОРМІ

1. ВНЗ не пізніше ніж до 20 червня вносять до Єдиної бази перелік напрямів (спеціальностей), за якими оголошується прийом на навчання,відповідно до затверджених Правил прийому до ВНЗ у 2014 році.

2. Заяву в електронній формі мають право подати вступники, які не мають підстав для особливих умов участі у конкурсі і зарахуванні… Прізвище, ім'я, по батькові вступника у документі про освіту ПОВИННІ ЗБІГАТИСЬ з прізвищем, іменем, по батькові вступника в документі, що посвідчує особу, а для вступників на основі ПЗСО – також у сертифікаті ЗНО.

3. Електронна заява із статусом "Зареєстровано в ЄДЕБО"розглядається приймальною комісією ВНЗ не пізніше закінчення наступного робочого дня з дати встановлення їй відповідного статусу, а та, якій зазначений статус встановлено 31 липня, – до кінця поточного робочого дня.

Зміни до Порядку оформлення пільгового проїзду студентам та учням:

Підготовка даних для замовлення навчальними закладами документів здійснюється в обов’язковому порядку в ЄДЕБО шляхом автоматизованого формування замовлення (підтвердження) на підставі відповідних наказів (наказів про зарахування на навчання (студентські квитки) та наказів по студентам), що містяться в базі.

З 2 жовтня 2013 року в дослідну експлуатацію запроваджено автоматизовану систему підтвердження дійсності статусу студента (учня) за допомогою ЄДЕБО при оформленні пільгового проїзного документу (квитка) в касах (терміналах) залізничного транспорту України.

Відповідно до постанови КМУ від 05.04.1999 № 541 (із змінами внесеними постановою КМУ від 17.10.2013 № 784) з 1 липня 2014 року надання пільги на проїзд буде здійснюватися виключно за наявності відомостей про студента (учня) в ЄДЕБО.

У вкладці «Замовлення» відкриваються таблиці з переліком вже створених навчальним закладом списків студентів та замовлень на виготовлення студентських квитків / документів про освіту.

В результаті для друку (або збереження та подальшого редагування) виводиться форма «Підтвердження замовлення на виготовлення студентських квитків», а також експортуються файли з даними (а також з фотографіями для студентських квитків). В результаті експорту з ЄДЕБО даних для замовлення студентських квитків та дипломів файли повністю готові для подальшого імпорту до програми Education.

Інформацію щодо видачі студентам документів про освіту (студентські / учнівські квитки, дипломи) необхідно обов'язково заповнити у вкладці «Видача документів». До визначеної форми вносяться серія та номер документа та інші дані для їх зберігання в Єдиній базі.

Розвиток Єдиної державної електронної бази з питань освіти у 2014 році:

1. Робота Департаменту наукової діяльності та ліцензування МОН з модулем Ліцензії НЗ.

2. Внесення інформації щодо професорсько-викладацького складу НЗ у модулі Персонал.

3. Замовлення документів про освіту, студентських (учнівських) квитків виключно на підставі даних, внесених до Єдиної бази.

4. Розширення у Єдиній базі переліку форм звітності для МОН, ДІНЗ, інших органів управління освітою, безпосередньо для ВНЗ (модулі Рейтинги, Ступені ризику, Форма 2-3нк, Звіти тощо).

5. Реалізація можливості створення наказів про навчання студентів за типовими формами (їх формування та друк).