Волков А.Н.
Нижегородская академия МВД России, Россия
Система
учреждений дополнительного образования спортивного профиля Российской федерации
Система
дополнительного образование детей это
составная часть общей системы образования государства, это сущностно-мотивированное
образование, позволяющее обучающемуся приобрести устойчивую потребность в
познании и творчестве, максимально реализовать себя, самоопределиться
профессионально и личностно. Дополнительное образование детей понимается также
как и целенаправленный процесс воспитания и обучения посредством реализации
дополнительных образовательных программ [1].
Основными задачами работы с детьми «группы
риска» в учреждениях дополнительного образования спортивного профиля являются:
·
разработка и реализация
программ по профилактике безнадзорности, правонарушений, алкоголизма,
наркомании и СПИДа среди молодежи;
·
внедрение современных
форм и методов педагогического воздействия, профилактической и
социально-адаптационной работы с детьми «группы риска»;
·
методическое обеспечение
работы по развитию гражданственности, духовно-нравственному и патриотическому
становлению подрастающего поколения.
Система дополнительного
образования в России формировалась из уникальных отечественных форм внешкольной
работы (внешкольного воспитания). Внешкольное
воспитание в России возникло в конце
XIX века в виде кружков, клубов, мастерских, дневных приютов для детей, летних
оздоровительных лагерей-колоний и т.д. Это были лишь единичные внешкольные
учреждения, созданные прогрессивными
русскими педагогами, которые ставили перед собой различные цели. Так,
культурно-просветительное общество «Сетлемент» (англ. settlement - поселение,
комплекс), основанное в Москве в 1905 году группой передовых педагогов во главе
с С.Т.Шацким, ставило своей целью удовлетворение культурных и общественных
потребностей детей и молодёжи малообеспеченной части населения. В 1909 году им
же было создана общество «Детский труд и отдых», в 1911 году в Калужской
губернии создана одна из первых детских летних колоний «Бодрая жизнь». К этому
периоду относятся и организация временных детских коллективов в летний период -
летние палаточные лагеря.
На государственном уровне
решение о развитии внешкольного
образования было принято в ноябре
1917 года, когда в Народном комиссариате просвещения РСФСР был создан отдел
внешкольного образования. В 1918 году создано первое государственное
внешкольное учреждение Станция юных любителей природы (Москва, Сокольники.
В июне 1919 года был проведён I Всероссийский съезд по внешкольному
образованию. В 30-е годы термин «внешкольное
образование» был заменен на
«внешкольное воспитание». Очень бурно проходил рост учреждений, в которых
получили распространения формы внешкольного воспитания, они стали называться внешкольными учреждениями. К 1940 году в СССР насчитывалось 1846 внешкольных учреждений, находящихся в ведении министерств просвещения,
культуры, путей сообщения, речного и морского флота, профсоюзов, Осоавиахима,
добровольных спортивных обществ и других организаций и ведомств. В послевоенное
время шло бурное восстановление и развитие системы внешкольного воспитания.
Росла численность Домов и Дворцов пионеров, Станций юных туристов и техников, загородных
пионерских лагерей, детско-юношеских спортивных школ.
После 1991 года система
внешкольного воспитания не только не распалась, но в отличие от других типов
образовательных учреждений, получила приращение. В соответствии с Законом РФ
«Об образовании» с 1992 года внешкольные учреждения стали именоваться учреждениями
дополнительного образования детей.
Важно в этой связи отметить, что в 90-ые годы произошла не простая смена
вывесок, а качественное изменение содержания и форм деятельности как
учреждений, так и педагогов дополнительного образования детей.
В инфраструктуру системы дополнительного образования детей в настоящее
время входят более 16 тыс. учреждений, в которых обучается более 10 млн.
российских детей в возрасте от 6 до 18 лет системы образования, культуры,
физической культуры и спорта, молодёжной политики, общественных организаций.
Большинство учреждений входит в систему образования (почти 8,5 учреждений и
около 8 млн. детей). В соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 7 декабря
2006 года № 752 в России была изменена номенклатура учреждений
дополнительного образования детей.
Важной чертой функционирования
системы в Российской Федерации является её бесплатность и общедоступность. Доля
платных услуг в учреждениях этого типа не превышает 10-25 процентов.
Учреждение дополнительного
образования детей — тип
образовательного учреждения в Российской Федерации, основная цель которого
развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных
образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства.
Учреждения дополнительного образования детей по формам
собственности подразделяются на государственные, федеральные государственные,
муниципальные, негосударственные.
В современных условиях данный
тип образовательных учреждений играет уникальную роль в системе образования.
Они служат задачам обеспечения необходимых условий для личностного развития,
укрепления здоровья и профессионального самоопределения, творческого труда
детей в возрасте от 6 до 18 лет, позволяют адаптировать детей к жизни в
обществе, формируют общую культуру, позволяют организовать содержательный
досуг. Развитие системы дополнительного образования предполагает: поддержку
различных форм духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого
и физического развития детей, подростков и молодежи; пропаганду здорового
образа жизни.
ДЮСШ (детско-юношеская
спортивная школа) — вид
образовательного учреждения
дополнительного образования детей в СССР, России, стран СНГ, а также некоторых других
стран Азии и Центральной Америки для подготовки юных спортсменов и приобщения к
массовой физической культуре детей и молодёжи от 6 до 18 лет. Практически все
отечественные олимпийские чемпионы и чемпионы мира и Европы (после 1917 года)
делали свои первые шаги в спорте именно в ДЮСШ. Будучи уникальным отечественным
явлением система детско-юношеских спортивных школ возникла в 30-е годы XX
столетия.
Сегодня существуют следующие виды
спортивных школ[2]:
· Детско-юношеские спортивные школы (ДЮСШ)
· Специализированная детско-юношеская (спортивная) школа
олимпийского резерва (СДЮ(С)ШОР)
· Детско-юношеские спортивно-адаптивные школы,
· Детско-юношеские клубы физической подготовки (ДЮКФП).
На сегодняшний день в системе
образования Российской Федерации функционировало 2944 учреждений
дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, в том
числе 1917 — ДЮСШ, 464 — СДЮШОР, 556 —
ДЮКФП, 7 — центров физической культуры.
Необходимо отметить, что, несмотря на
сложности социально-экономической ситуации в стране, возрастающий дефицит
финансирования образования, сеть учреждений физкультурно-спортивной
направленности не только сохранена, но и продолжает развиваться. Стабильность
сети подтверждает роль и значимость учреждений физкультурно-спортивной
направленности, их современный статус, а также правильность действий
предпринимаемых Министерством образования России, территориальными органами
управления образованием по открытию новых учреждений и принятию на свой баланс
закрывающихся спортивных школ системы профсоюзов и других ДСО (добровольных
спортивных обществ) и ведомств. За последние три года (с 2002 по 2005 года)
было открыто 115 новых физкультурно-спортивных учреждений дополнительного
образования детей. Общая численность физкультурно-спортивных учреждений
дополнительного образования детей достигла 3052. В настоящее время в системе
образования насчитывается 1758 - детско-юношеских спортивных школ (ДЮСШ), 451 -
специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва (СДЮШОР), 708 –
детско-юношеских клубов физической подготовки (ДЮКПФ). На сегодняшний день в
этих учреждениях занимается 1 999 210 детей [3].
Литература
2. Постановление Правительства Российской Федерации от
7 декабря 2006 г. N 752 «О внесении изменений в Типовое положение об
образовательном учреждении дополнительного образования детей».
3. Губернский вестник. Нижний Новгород. Альманах//под ред. Богдаловой М.К. - Н.Новгород, изд. Пресс-Контур.