Асп

Асп. Карлова А.В.

Воронежский государственный университет, Россия

Прекаризация занятости и формы нестандартных трудовых отношений

Экономический кризис обострил противоречия в сфере социально-трудовых отношений, одним из следствий которых является усиление прекаризации труда (неустойчивые формы занятости), которая в последнее время приобрела огромные масштабы и изощренные формы, ведущие к практически полной потере работником социально-трудовых прав (заниженная заработная плата; отсутствие оплачиваемого отпуска, больничного листа и других социальных завоеваний). Массовая неустойчивая занятость выходит за рамки только не трудовых отношений, она затрагивает человеческое бытие, негативно влияя на всю сферу межличностных отношений и ущемляя человеческое достоинство. Именно поэтому, по нашему мнению, прекаризацию следует рассматривать и изучать. [1]

Рассматривая социальные страты современного социально-трудового пространства, ученые Института социологии РАН З.Т. Голенкова и Ю.В. Голиусова выделяют такую стратификационную группу, как прекариат (от англ. precarious – нестабильный, неустойчивый) [2]. Эту страту в странах Западной Европы и США вслед за Гаем Стендингом часто называют «опасным классом» [3], поскольку входящие в него индивиды лишены стабильности и уверенности в будущем.

Категория «прекаризация занятости» отражает неустойчивость, нестабильность, рискованность, отсутствие гарантий, в общем плане - потерю социальной защищенности и рост эксклюзии. Исследователи (В.Н.Бобков, О.В. Вередюк) [4] в определении данного феномена подчеркивают недобровольный характер трансформации отношений занятости в данном случае и многообразие форм проявления данного явления. В частности, к таким формам авторы относят принудительную неполную занятость в официальной экономике; «замену» бессрочных или долгосрочных трудовых контрактов на срочные трудовые или гражданско-правовые договоры; найм работников через ЧАЗ с нарушением их трудовых и социальных прав; перевод трудовых отношений в неформальные формы и др.

Для того, чтобы дать собственную трактовку прекаризации занятости нам необходимо дать определение каждой из составляющих термина.

Итак, занятость – это степень участия трудоспособного населения в деятельности, связанной с удовлетворением личных и общественных потребностей, и, как правило, приносящей доход в денежной форме и иной форме в виде заработной платы, содержания, дополнительных пособий и выплат натурой. [5]

Прекаризация – это трудовые отношения, которые могут быть расторгнуты работодателем в любое время, так же дерегуляция трудовых отношений и неполноценная, ущемленная правовая и социальная гарантия занятости.

Трудовые отношения (ТК РФ) – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работником правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными правовыми актами, трудовым договором. Трудовые отношения возникают на основании трудового договора.

Прекаризация занятости – это неформальная, неустойчивая занятость и нестандартные трудовые отношения, которые «выходят» за рамки трудового законодательства и имеет такие характеристики как неустойчивость, нестабильность, рискованность и отсутствие гарантий.

«Стандартной» обычно считается занятость по найму в режиме полного рабочего дня на основе бессрочного трудового договора на предприятии или в организации, под непосредственным руководством работодателя или назначенных им менеджеров. В большинстве промышленно развитых стран это положение закреплено законодательно. По нашему мнению, все формы занятости, отклоняющиеся от этого положения, включая самозанятость, могут считаться «нестандартными». Указанные формы занятости впервые появились в конце ХIХ в. в ходе индустриализации и стали доминирующими во всех странах с индустриальной экономикой. За предшествующее 15-летие в Российской Федерации произошла серьезная трансформация экономической основы трудовых отношений, изменились и сами трудовые отношения. Причем характерными особенностями этих перемен стали возрастание роли таких форм занятости, которые в предшествующий социалистический период либо были под запретом, либо играли второстепенную роль. В сфере нестандартных форм занятости Россия либо приближается к распространенным на Западе формам, либо сохраняет свою истинно российскую специфику. К основным формам нестандартной занятости, мы относим:

- непостоянную (временную) занятость;

- неполную занятость;

- недозанятость;

- сверхзанятость;

- самостоятельную занятость;

- неформальную занятость;

- занятость в домашних хозяйствах населения;

- договоры аутстаффинга, заключаемые с работниками агентствами занятости;

- занятость на основании трудовых договоров с условием работы вне места нахождения работодателя.

Такие формы заемного труда, как лизинг и аутстаффинг, широко распространены в странах с развитой рыночной экономикой. Они призваны способствовать свободному перемещению рабочей силы по территории страны, позволяя нанимать специалистов для выполнения тех или иных краткосрочных заданий и др. Фактически применение заемного труда приводит к прекаризации занятости: трудовые права работников ущемляются тем, что страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, незарплатные затраты работодателей на рабочую силу не соответствуют реальным условиям. По отношению к заемным работникам также не действуют нормы ответственности работодателей по задолженностям выплаты заработной платы, за нарушение безопасности труда и др. Фактический работодатель не несет перед заемными работниками реальных обязательств.

Неустойчивая занятость может иметь две формы: формальная неустойчивая и неформальная неустойчивая. [6] Первая форма имеет проявления в таких отношениях системы «работодатель – работник», как:

- занятость, регламентированная срочными трудовыми договорами, заключаемыми с работниками;

- занятость в режиме неполного рабочего времени;

- договоры аутстаффинга, заключаемые с работниками агентствами занятости;

- занятость на основании трудовых договоров с условием работы вне места нахождения работодателя.

Неформальная неустойчивая занятость ассоциируется с отсутствием между работником и работодателем формального (письменного) контракта (срочный или бессрочный трудовой договор, гражданско-правовой договор, запись в трудовой книжке, приказ о приеме на работу на основании личного заявления работника), в котором бы закреплялся факт наличия трудовых отношений между ними.

В свою очередь, неформальные работники подразделяются на две группы: неформальные наемные работники формальных предприятий и неформальные наемные работники неформальных предприятий и домохозяйств.

Наемных работников, не имеющих оформленных отношений с работодателями или имеющих оформленные отношения, нарушающие трудовые права, В.Н. Бобков называет «работниками-невидимками». [7] Масштабы такой занятости значительны как среди тех, кто работает на домохозяйства, так и среди юридических лиц. К «работникам-невидимкам» относится не только иностранная рабочая сила, но и многие российские работники, занятые сезонными строительными работами, гувернантки, няни, повара, садовники, водители, учителя, репетиторы и представители других профессий по обслуживанию домохозяйств.

Психологи выявили ряд причин неблагополучного психологического и физического состояния работников: неопределенность будущего, неспособность принятия решений, отсутствие регламентируемости рабочих обязанностей и поддержки со стороны начальника и коллег. [8] Исходя из вышеизложенных фактов, можно представить масштабы вовлеченности российских трудящихся в процесс расширения прекаризации занятости и усугубления нестабильности социально-трудовой сферы. Приходится констатировать, что при современном уровне развития экономики сохраняется эта негативная тенденция, а в ближайшей перспективе следует ожидать обострения проблемы, что приведет к снижению социально-экономического благополучия и ухудшению состояния здоровья экономически активного населения. Работодатели, расширяющие практику использования нестандартных форм занятости с целью получения экономического эффекта, вызывают снижение не только качества жизни наемных работников и их семей, но и качества человеческого потенциала страны.

Стремление уйти от налогов породило явление так называемых фирм-однодневок. Они стали неотъемлемой частью российской экономики. При этом они не только способствуют коррупции и уходу от налогов, но и выплачивают теневые зарплаты. Таким образом, в зоне риска находятся работники компаний, где имеет место множество возможностей для нарушений трудового законодательства со стороны работодателей на фоне социальной незащищенности работников. В крупных организациях наблюдается наём персонала в посреднические фирмы, созданные в интересах распорядителей финансовых средств. Посреднические организации создаются как подрядчики для выполнения работ, нужных «материнским» фирмам для уменьшения размеров их прибыли. Нанятые находятся, как правило, не в штате; они оформлены по срочным или гражданскоправовым договорам, заключенным для выполнения конкретной работы, а трудятся непосредственно на рабочих местах в организации, которая это инициировала. Работникам не оплачивают больничные листы, не производят выплаты за вредные условия труда, отпуск; они не имеют других гарантий, которые есть у занятых по стандартным трудовым договорам. Рассматриваемая классификация разновидностей прекаризированного труда как фактора социального загрязнения от экономической деятельности хозяйствующих субъектов, безусловно, требует дополнения, так как изучение проблемы прекаризации в России в настоящее время находится на начальной стадии.

Для начала хотим предложить простую формулу для расчета средневзвешенного значения количества занятого населения, которое можно отнести к прекаризации занятости к экономически активному занятому населению в %:

ПЗ,

где СТД – занятые по срочному трудовому договору;

УРМ - занятость на основании трудовых договоров с условием работы вне места нахождения работодателя;

НРН – занятые неполную рабочую неделю;

СВЗ – сверхзанятые;

ЗЧАЗ – занятые через агентство занятости (аутсорсинг, аутстаффинг, лизинг персонала);

ЗНСЭ – занятые в неформальном секторе экономике;

ЭАЗН – экономически активное занятое население.

Таким образом, мы сможем оценить динамику развития прекаризации занятости, более тщательно изучить все положительные эффекты от нестандартных форм занятости и снизить отрицательные эффекты, научиться регулировать рассмотренные выше трудовые отношения и официально их регистрировать.

Литература

1. Федорова А.Э., Парсюкевич А.М. Социальное загрязнение от экономической деятельности хозяйствующих субъектов: развитие категориального аппарата // Управленец. 2013. №4;

2. Голенкова З.Т., Голиусова Ю.В. Новые социальные группы в современных стратификационных системах глобального общества // Социологическая наука и социальная практика. 2013. № 3. С. 5-15.;

3. Standing G. The Precariat – The new dangerous class. London. Bloomsbury Academic. 2011. 198 p;

4. В.Н.Бобков, О.В. Вередюк Социальная уязвимость работников и общества как результат неустойчивости занятости // Ноосфера. Общество. Человек. – 2013. – № 1. URL: /noocivil/ru/228-1124;

5. П.В. Журавлев, С.А. Карташов, Н.К. Маусов, Ю.Г. Одегов «Персонал. Словарь понятий и определений» - М.:»Экзамен», 1999. – С. 85.;

6. Бобков В.Н. 20 лет капиталистических трансформаций в России: влияние на уровень и качество жизни // Мир России. 2012. № 2. С. 3-26.;

7. Бобков В.Н. 20 лет капиталистических трансформаций в России: влияние на уро- вень и качество жизни. Режим доступа: http://mosnarodsobor.ru/?page=news&id=1657.;

8. Нестабильность в работе хуже влияет на здоровье, чем увольнение // Мед. инф. сеть. 2009. 1 сент. Режим доступа: http://www.medicinform.net/news/news14943.htm..