Современные информационные технологии

Гуменюк Ю.М., асистент Копчикова І.В.

Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ, Україна

ПРИНЦИПИ ПОБУДОВИ СИСТЕМИ СТАТИСТИЧНОГО МОНІТОРИНГУ РОЗВИТКУ ІНФОРМАЦІЙНОГО СУСПІЛЬСТВА В УКРАЇНІ

Проведення моніторингу соціально-економічного стану — одна з нових функцій статистичних систем у різних країнах. Якщо раніше головними завданнями статистичних служб були спостереження за перебігом процесів та деякий аналіз даних, то останніми роками в багатьох європейських країнах статистичними організаціями проводиться моніторинг у широкому його розумінні.

Вагомий внесок у обґрунтування питань, які стосуються вивчення процесу статистичного моніторингу, залежно від різних галузей дослідження, здійснили зарубіжні вчені: Д. Берроуз , Д.М. Матрос, В.А. Ковда, а також вітчизняні – В.К. Галіцин, М.В. Пугачова.

Статистичний моніторинг — це процес поточного спостереження, контролю, оцінювання, аналізу і прогнозування ключових процесів у суспільстві на базі статистичних даних [1, с. 5].

При побудові системи статистичного моніторингу (на етапі проектування) слід побудувати інформаційну модель предметної галузі та здійснити: визначення та ідентифікацію первинних джерел даних; визначити вторинні (похідні) характеристики (в тому числі моделі, методи та алгоритми, за якими вони обчислюються з первинних); класифікацію потенційних користувачів; визначити можливі труднощі отримання тих чи інших даних; визначити можливі запити користувачів; визначення форматів подання даних.

Статистичний моніторинг здійснюється та підтримується автоматизованою інформаційно-аналітичною системою на основі використання ЕОМ, мереж комунікацій, відповідного програмного забезпечення та даних системи Internet [2, с. 38].

У Держкомінформатизації (нині Державний комітет з питань науки, інновацій та інформатизації України) спільно з Держкомстатом (зараз – Державна служба статистики України) створена міжвідомча робоча група з питань моніторингу інформаційного суспільства, а в рамках Національної програми інформатизації започатковано проект «Здійснити заходи щодо запровадження Національної системи індикаторів розвитку інформаційного суспільства», серед результатів якого мають бути: 1) методичні рекомендації щодо запровадження Національної системи індикаторів (індексів) розвитку інформаційного суспільства; 2) методика оцінювання стану розвитку інформаційного суспільства в Україні на основі Національної системи індикаторів; економіко-математичне моделювання соціально-економічних систем; 3) методика оцінювання ефективності державної політики та державного управління розвитком інформаційного суспільства; 4) прогноз розвитку інформаційного суспільства в Україні на період до 2015 року; 5) пропозиції Держкомстату щодо внесення змін до системи державних статистичних спостережень з питань інформатизації та розвитку інформаційного суспільства: структури, механізмів, джерел інформації, проектів форм Державних статистичних спостережень та інструкцій до них [3, с. 243].

Статистичний моніторинг інформаційного суспільства включає: впровадження технологій електронного уряду в органи виконавчої влади всіх рівнів; розробку показників і сучасного інструментарію статистичних, соціологічних і інших обстежень, що відповідають вимогам міжнародних і національних статистичних стандартів; комплексний аналіз проблем формування інформаційного суспільства на основі статистичної, соціологічної, експертної інформації.

Виділимо основні етапи створення системи статистичного моніторингу інформаційного суспільства: 1) визначення цілей, стратегії і загальну політику щодо моніторингу інформаційного суспільства; 2) аналіз і розробка вимог; 3) визначення методики проектування; 4) проектування системи статистичного моніторингу інформаційного суспільства на основі систематичного застосування обраних на попередньому кроці методів аналізу; 5) реалізація системи та інтеграція її з іншими підсистемами. Даний крок має бути підтриманий підготовкою програм з навчання співробітників, адміністраторів і персоналу; 6) функціонування системи статистичного моніторингу інформаційного суспільства, що охоплює сукупність процедур і дій, таких як: перевірка погодженості засобів системи і їхньої відповідності сформованим вимогам, контроль за коректністю роботи, перегляд проектних і експлуатаційних рішень за результатами експлуатації, супровід (триваюча розробка) засобів системи моніторингу, відстеження позаштатних ситуацій і реакція на них [4].

Налагоджена система статистичного моніторингу відіграє важливу роль в розробці і реалізації програм розвитку інформаційного суспільства. Вона виконує функцію зворотного зв’язку і дозволяє контролювати результати виконання програми і стежити за просуванням до цільових показників; отримувати необхідну інформацію про диспропорції і перешкоди економіко-математичне моделювання соціально-економічних систем розвитку для своєчасного коректування програм і стратегій формування інформаційного суспільства.

Література:

1. Швець В., Царук О. Методологічні засади побудови системи статистичного моніторингу державного боргу // Вісник КНУ ім. Т.Шевченка, Серія ЕКОНОМІКА – 2009. - № 99-100. – С.1-7.

2. Галіцин В.К. Системи моніторингу в управлінні економікою // Моделювання та інформаційні системи в економіці. - К, 2011. - № 66.

3. Концептуальні основи статистичного моніторингу // За ред. М.В. Пугачової. – K., 2013. – 436 с.

4. Закон України «Про Основні засади розвитку інформаційного суспільства в Україні» на 2007-2015 роки.