Право /2. Административное и финансовое право

К.ю.н. Рысаев Фархитдин Бадритдинович

Мкртчян Лилия Константиновна

НОУ СПО «Оренбургский юридический колледж» (техникум), Россия

Профилактика алкоголизма среди молодежи

Человек начинает формироваться уже в раннем возрасте. И для этого профилактика алкоголизма среди молодежи должна начинаться как можно раньше.

Причины первого употребления алкоголя могут быть совершенно разными. Но можно проследить закономерность в их изменении при взрослении подростка. В десятилетнем возрасте дети могут и сами попробовать спиртное из интереса, либо алкоголь используют родители, в качестве лечения снижения температуры у ребенка. Через некоторое время, подростки употребляют алкоголь по достаточно установленным для них поводам, например: «семейные праздники», «торжество», «приход гостей» и другие. После 14-15 лет наиболее характерными становятся такие основания: «все пьют и я пил», «уговорили», «для смелости», «на спор» и другие.[1]

В возрасте от 12 до 22 лет, алкоголь употребляют около 82% людей.[4] Кроме этого, средний возраст, с которого подростки начинают употреблять спиртное, составляет 14 лет. Здесь стоит отметить, что сам по себе алкоголизм у подростков встречается довольно редко, поскольку алкоголизм как заболевание формируется в течение определенного промежутка времени, и зачастую не успевает сформироваться к совершеннолетию. Однако ни в коем случае нельзя исключать такой факт, как ранняя алкоголизация. Она то и приводит к развитию алкоголизма в возрасте 20-22 лет.[2] Ранней алкоголизацией принято считать раннее знакомство с крепкими спиртными напитками (до 16 лет) и частое их употребление. Подростки могут начать употреблять алкоголь и наркотики в очень раннем возрасте, что, в свою очередь, сокращает продолжительность жизни, пагубно влияет на психофизиологическое и социальное развитие человека. Психика в подрастающем возрасте у молодежи, можно сказать слегка неуравновешенна и может отвергнуть все принимаемые меры. Взрослый человек, который зависим от алкоголи, нередко сам осознает проблему и начинает бороться с ней самостоятельно, а подростка в большинстве случаев придется убедить в необходимости начать лечение.[5]

Большую роль в приучении подростков к алкоголю оказывают телевидение, реклама и другие средства массовой информации. В рекламе, а также в художественных фильмах показывают алкогольные напитки как принадлежность любого отдыха и развлечений, призывая к веселому «пивному» образу жизни.

Множество алкогольной продукции в продуктовых магазинах и ее недорогая цена также подталкивает подростков к употреблению алкоголя.

Следующие изменения в законодательстве могут способствовать резкому снижению остроты проблемы нелегального алкоголя:

1) введение специализированной статьи в Уголовном кодексе РФ, устанавливающей адекватно серьезную уголовную ответственность за нелегальное производство и оборот этилового спирта, алкогольных и спиртосодержащих жидкостей с объемной долей этилового спирта выше 15 градусов;

2) введение законодательного требования продажи спиртосодержащих жидкостей медицинского и парфюмерного назначения объемом более 25 мл или крепостью более 15 градусов исключительно в прочной герметичной форме в виде спрея, аэрозоля илидиспенсера;

3) введение административной ответственности за самогоноварение в личных целях;

4) отведение Роспотребнадзору функций по запрету разных видов спиртосодержащей продукции, систематически потребляемой населением.

5) запрет на продажу алкогольных напитков, включая пиво, в утреннее, вечернее время и по воскресеньям;

6) сокращение числа торговых точек, реализующих алкогольные напитки населению

Действующая процедура выявления такого рода правонарушений сложна для исполнения и потому неэффективна. В настоящее время в России необходимо ужесточить наказание, предусмотрев такие меры, как высокие штрафы, отмену лицензии или административное приостановление деятельности, закрепить функции по проверкам и контрольным закупкам за определенными ведомствами и ввести простую процедуру выявления таких правонарушений, не требующую больших затрат времени.[3]

В России возможно поэтапное введение государственной монополии на розничную продажу алкогольных напитков, например, начиная с сельской местности.[1]

Основными мерами по защите молодежи от угрозы алкогольной зависимости в Оренбургской области являются: информирование несовершеннолетних, родителей (законных представителей), иных граждан и организаций о недопустимости потребления алкоголь содержащих веществ несовершеннолетними; ограничение проведения мероприятий, содействующих потреблению алкоголь содержащих веществ; оказание несовершеннолетним консультативной, психокоррекционной и реабилитационной помощи; выявление несовершеннолетних, употребляющих алкоголь содержащие вещества и несовершеннолетних, имеющих алкогольную зависимость.

Современная алкогольная политика должна опираться не только на предотвращение негативных последствий злоупотребления алкоголем в экономическом, правоохранительном, медицинском аспектах, но и на изучение социальных практик обращение населения с алкоголем, учитывая особенности алкоголизации различных групп населения.[5]

Итак, все вышеуказанные эффективные меры государственной алкогольной политики должны незамедлительно быть закреплены в законодательстве, в том числе путем разработки законодательных инициатив по отдельным острым проблемам.

Литература:

1. Заиграев Г.Г. Алкоголизм и пьянство в России. Пути выхода из кризисной ситуации // "Социологические исследования", 2009, №8, С. 74-84

2. Иванов В.Н. Девиантное поведение: причины и масштабы / В. Н. Иванов // жур. Социально-политический журнал. – 2010. - № 2. С. 20-29

3. Кузнецова Е.Г. Социальные отклонения – 3-е изд., перераб. и доп. –М.: Юрид. лит. 2014 – С. 100

4. Министерство Здравоохранения России. Статистические данные зарегистрированных лиц с диагнозом «алкоголизм» или «алкогольная зависимость»[Электронный ресурс]// http://www.rosminzdrav.ru/ (дата обращений 29.01.2015)

5. Протоиерей Илия Шугаев. Свобода и зависимость. Беседы со старшеклассниками о курении, алкоголизме и наркомании. ИС РПЦ, 2009. – С. 16