Право/2.
Административное и финансовое право
к.ю.н. Савосик Д.А.
старший преподаватель Российской правовой академии
Министерства юстиции Российской Федерации, Россия
Серов И.А.
студент Российской правовой академии Министерства юстиции
Российской Федерации, Россия
Международные финансовые организации и их роль в
международных финансовых отношениях
В современных условиях экономика каждой страны
поневоле попадает в возрастающую зависимость от экономики других стран. Это
проявляется в многообразии связей, складывающихся между странами. Сейчас
отдельное государство практически не может существовать обособленно от других
стран, не вступая с ними в разнообразные взаимосвязи.Экономические отношения
между странами уже не ограничиваются внешней торговлей, товарообменом. Они
включают движение капитала между странами, миграцию рабочей силы, научно -
технический обмен. Международные экономические организации представляют собой,
прежде всего, специфическую форму проявления и организации экономического
сотрудничества между различными странами.[1]
Для классификации международных организаций, как
правило, применяются различные критерии. По характеру членства они делятся на
межгосударственные и неправительственные. По кругу участников международные
межгосударственные организации подразделяются на универсальные, открытые для
участия всех государств мира (ООН, ее специализированные учреждения), и
региональные, членами которых могут быть государства одного региона
(Организация африканского единства, Организация американских государств).
Межгосударственные организации подразделяются также на организации общей и
специальной компетенции. Деятельность организаций общей компетенции затрагивает
все сферы отношений между государствами-членами: политическую, экономическую,
социальную, культурную и др. (например, ООН, ОАЕ, ОАГ). Организации специальной
компетенции ограничиваются сотрудничеством в одной специальной области
(например, Всемирный почтовый союз, Международная организация труда и др.) и
могут подразделяться на политические, экономические, социальные, культурные,
научные, религиозные и т. д. Классификация по характеру полномочий позволяет
выделить межгосударственные и наднациональные или, точнее, надгосударственные
организации. К первой группе относится подавляющее большинство международных
организаций, целью которых является организация межгосударственного
сотрудничества и решения которых адресуются государствам-членам. Целью
надгосударственных организаций является интеграция. Их решения распространяются
непосредственно на граждан и юридические лица государств-членов. Некоторые
элементы надгосударственности в таком понимании присущи, например, Европейскому
Союзу (ЕС).[2]
Большинство организаций являются именно
межгосударственными. Они не обладают надгосударственной властью, члены не
передают им своих властных полномочий. Задача таких организаций состоит в
регулировании сотрудничества государств.
Международные финансовые институты преследуют
ряд определенных целей. К ним можно отнести стабилизацию международных финансов и мировой экономики, осуществление межгосударственного валютного и кредитно-финансового регулирования, совместно с мировым сообществом разрабатывать и координировать стратегию и тактику мировой валютной и кредитно-финансовой политики.
Наиболее известны и авторитетны следующие международные финансовые организации: Банк международных расчетов, Всемирная торговая организация, Европейский инвестиционный банк, Международный Валютный Фонд, Всемирный банк, Азиатский банк развития и другие.
Характеристика некоторых из них:
1. Всемирная торговая организация (ВТО). Является организацией глобального значения. Основана в 1995 году. Целью является упорядочение правил международной торговли. На 2015 год в ВТО находится161 страна-участница. Штаб-квартира находится в Женеве (Швейцария). Согласно уставу, ВТО может урегулировать только торгово-экономические вопросы.
2. Всемирныйбанк
(The World Bank).
Основан в 1945 году. Целью организации является финансовая и техническая помощь развивающимся странам.Условием членства во Всемирном банке является членство в Международном валютном фонде, то есть каждая страна-член МБРР должна прежде стать членом Международного валютного фонда. Только те страны, которые являются членами МБРР, могут быть членами других организаций, входящих в Группу Всемирного банка.Международный банк реконструкции и развития состоит из 184 стран-членов по состоянию на 2015 год.
3. Международный валютный фонд (МВФ). Он создан в целях поддержания стабильности в международных валютных отношениях. Официальными его задачами, изложенными в Уставе МВФ, являются сотрудничество в международных валютных вопросах, содействие в стабилизации валют, устранение валютных ограничений и создание многосторонней системы расчетов между странами, предоставление странам-членам валютных ресурсов для устранения временных нарушений их платежных балансов.МВФ начал свои операции в марте 1947 г. в качестве специализированного органа ООН. Место нахождения центрального аппарата, г. Вашингтон, имеет свои отделения и представительства в ряде стран. Учредителями МВФ были 44 страны, в 2015 г. его членами являются 188 государства.[3]
Международные экономические организации можно рассматривать на макроуровне (мировое хозяйство) и микроуровне (национальные
участники
внешнеэкономических
связей),
их объектов, субъектов, форм, механизма их реализации.
Международные экономические организации на макроуровне — это формы и способы связей национальных экономик в мировом хозяйстве: внешняя торговля, международная миграция факторов производства.
На макроуровне субъектами международными экономическими организациями являются национальные правительства и другие государственные органы (например.Центральный банк), а также международные экономические организации. Главная цель первых — регулирование международных экономических отношений страны посредством соответствующей внешнеторговой, научно-технической, валютной, налоговой, инвестиционной политики. Цель международных организаций — выработать общую для всех участников нормативно-правовую базу осуществления международных экономических отношений в той или иной сфере.[4]
Международные экономические отношения как система представляют собой совокупность форм международных экономических организаций в их тесной взаимообусловленности и взаимодействии.
Механизм реализации международных экономических организаций на макроуровне включает организационные, правовые нормы и инструменты по их реализации (международные
экономические
договоры
и соглашения, организации международной торговли и т.д.), соответствующую деятельность международных экономических организаций, направленную на достижение целей по координируемому развитию международных экономических отношений.
Международные экономические организации на микроуровне — это особая сфера деятельности национальных экономических единиц, ориентированная на внешнеэкономические связи, основанная на международном разделении труда. С позиции национальных производителей и потребителей международные экономические отношения понимаются как экспорт, импорт, реэкспорт, реимпорт товаров, услуг, капиталов, технологий, страхование, расчеты и др.
Международные экономические отношения подразделяются на три основные группы: традиционные, переходные к стратегическим и стратегические.
К традиционным, возникшим в глубокой древности, принадлежат разнообразные формы обмена в виде международной торговли, которые в настоящее время наполнены новыми разновидностями и проявлениями.
Переходными к стратегическим формам международных экономических отношений стали: вывоз капитала и международная инвестиционная деятельность, международная миграция рабочей силы, научно-технические связи, международные валютные отношения.[5]
Стратегическими, за которыми будущее развития мировых хозяйственных связей в условиях транснационализации производства, являются производственно-инвестиционные
связи
в форме специализации и кооперирования производства.
Международные валютно-кредитные учреждения, такие как Международный валютный фонд, Всемирный банк,Банк международных расчетов и другие организации играют значительную роль в организации международных кредитных отношений и поддержании стабильности международных расчетов. Во-первых, их деятельность позволяет внести регулирующее начало и определенную стабильность в противоречивую целостность всемирного хозяйства, обеспечивая в целом бесперебойное функционирование валютно-финансовой сферы. Во-вторых, они призваны служить форумом для налаживания сотрудничества между странами и государствами. С ослаблением идеологического противостояния эта задача становится все более актуальной. В-третьих, возрастает значение международных валютно-финансовых организаций в сфере изучения, анализа и обобщения информации о тенденциях развития и выработки рекомендаций по важнейшим проблемам всемирного хозяйства.[6]
Таким образом, в современной мировой экономике действуют одна из основных тенденций - это усиление целостности мирового хозяйства, его глобализация, что вызвано развитием экономических связей между странами, либерализацией торговли, созданием современных систем коммуникации и информации, мировых технических стандартов и норм.
Литература:
1. Булатов А.С. Мировая экономика / Под ред. Булатова А.С. – М.: Юристъ, 2007. – 344с.
2. Kутейников А. Е. Международные
организации: функции и деятельность. СПб., 2007. – 257с.
3. Международные экономические организации, Л.П. Бородулина, Экономистъ,
2011, 368 с.
4. Международное право. Учебник /Отв. ред. Ю. М.Колосов, Э. С. Кривчикова. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: "Международные
отношения", 2005.
815 с.
5. Мировая экономика: конспект лекций,Т.А.Фролова, Таганрог: ТРТУ, 2010, с.27
6. Международные экономические организации, А.А. Чекунов, LAP LambertAcademicPublishing,
2012, 288 с.