к.ю.н. Кротов Андрей Владиславович
Докторант
Южного федерального университета
Информационная
свобода и право на частную жизнь в сети интернет
В современном постиндустриальном обществе роль
информации как никогда важна.
Информация,
информационные процессы, предопределяют во многом развитие человека, его место в социуме, влияют на содержание его
прав и свобод, формируют его мнение по различным вопросам.
Современные реалии повлекли за собой
образование новых понятий.
Мы не можем в настоящее время представить наше
общество без мобильной телефонной связи, мгновенного обмена сообщениями по
электронной почте, видеосвязи и пр.
Глобализация, информационное общество, информационные
права и свободы, персональные данные, сеть
интернет, все эти термины не только прочно вошли в обиход, но и во
многом в настоящее время регулируются правом.
Информационные
процессы активно используются в целях разрешения государственных задач в
различных областях, что подчеркивает
возросшую значимость информатизации.
Рассматривая
современные способы проявления информационных процессов, доминирующем можно
назвать сеть интернет, именно она
позволяет реализовать сердцевину информационного общества в понимании ООН (при
этом в качестве фундамента информационного общества указана ст. 19 Всеобщей
декларации прав человека) «Общение является одним из основополагающих
социальных процессов, одной из базовых человеческих потребностей и фундаментом
любой социальной организации. Оно составляет сердцевину информационного
общества. Каждый, где бы он ни
находился, должен иметь возможность участвовать в информационном обществе, и
никого нельзя лишить предлагаемых этим обществом преимуществ… Интернет
превратился в публичный ресурс глобального масштаба, и управление его использованием
должно стать одним из основных вопросов повестки дня информационного
общества… Это управление должно
обеспечивать справедливое распределение ресурсов, способствовать доступу для
всех, гарантировать стабильное и защищенное функционирование Интернет с учетом
многоязычия» (Отчет о Женевском этапе всемирной встречи на высшем уровне по
вопросам информационного общества. Женева, 10-12 декабря 2003 года) [2, с. 2].
При этом
общество старается придерживаться изначальных принципов создания сети Интернет,
это принципы свободы информационных процессов в интернет сети, отсутствия
цензуры.
Совершенно верно мнение о то что «В
основе всех законодательных норм, касающихся Интернета, должны лежать
фундаментальные конституционные
ценности,
такие как свобода слова и ее толкование в судебной практике. Нестандартное и
неограничительное регулирование должно при необходимости опираться на эти
ценности. Новому законодательству следует ограничиваться теми случаями, когда
его применение абсолютно неизбежно, и при этом предусматривать лишь минимальные
ограничения в отношении свободы выражения мнения и прав пользователей… Регулирование
Интернета должно ограничиваться теми областями, где оно неизбежно.
Предпочтительно, чтобы Интернет рассматривался как пространство, которое лучше
всего работает автономно, без какого либо вмешательства» (Рекомендации
представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ, принятые на Амстердамской
конференции по свободе массовой информации в Интернете (2004 г) [3, с. 4].
Информационная свобода в киберпространстве
конечно не абсолютна.
Увеличение экономической составляющей
кибер пространства, построение с помощью интернет сети взаимодействия
государства и общества, повлекло за собой необходимость отдельного правового
регулирования интернет-отношений, в следствии которых абсолютная свобода
информации, присущая ранним интернет-отношениям фактически нивелирована, что в
данном случае нельзя признать неправильным.
Транснациональный
характер сети интернет, вовлечение в киберпространство пользователей со всего
мира, принцип информационной свободы как фундамента интернет-отношений, поставили проблематику нахождения баланса
между свободой информации и правом на
уважение личной жизни одной из доминирующих проблем современных интернет
отношений.
Первичная
эйфория свободы в виртуальном мире в ХХ веке, повлекла за собой возможность
нарушения посредством информационных процессов, основных прав и свобод
человека.
В основном
причины таких нарушений и конфликтов основаны на абсолютизации информационной
свободы в киберпространстве.
Специфика интернет
отношений заключается в том, что практически невозможно ограничить
распространение информации в сети, и во многих случаях это информация о частной
жизни человека, семьи.
Включение информации о
частной жизни в информационные процессы
в сети интернет влечет за собой становление такой информации доступной
практически неограниченному числу пользователей, однако это не значит что такое
распространение изменяет свойства информации, и она перестает быть информацией
о частной жизни.
В данном случае нельзя согласиться с мнением
Л. К. Терещенко о том что «В процессе
своего распространения информация становится известна большому количеству
субъектов и, не утрачивая своего содержания, тем не менее может утратить свою
ценность, перестать быть частным благом» [1, c. 8].
Распространение информации о частной
жизни не означает что в связи с её известностью многим лицам она утрачивает
статус информации о частной жизни, и перестает быть частным благом.
И тем более представляется ошибочным
следующий вывод Л. К. Терещенко «Информация, являющаяся объектом гражданских
прав, может быть как открытая, так и ограниченного доступа, но в любом случае -
необщеизвестная. Если информация утрачивает свое качество необщеизвестности,
независимо от того, являлась ли она открытой или ограниченного доступа, то, как
правило, она перестает быть объектом гражданских прав. То же происходит, если
информация перестает удовлетворять потребности субъектов (например, потеря
актуальности) и обеспечивать достижение тех или иных целей»[1, c. 98].
Придание
общеизвестности информации о частной жизни не означает что в дальнейшем она
перестает таковой быть, ведь её содержание не изменяется, в ней по прежнему
имеются сведения о частной жизни, изменяется количество людей которые имеют
потенциальную возможность с такой информацией ознакомиться, такая информация
уже не является переданной, она распространена в отношении неограниченного
круга лиц, однако в любом случае это все еще информация о частной жизни
охраняемая положениями ст. 24 Конституции РФ.
Классифицировать информацию в данном
случае необходимо по ее содержанию,
информация тогда имеет отношение к частной жизни, когда она содержит в
себе сведения о частной жизни, то есть информирует о действиях лица, направленных
на создание его обособления, или же на развитие им отношений в социуме.
Соответственно учитывая статус такой
информации в качестве информации отображающей свойства частной жизни субъекта,
в рамках статьи 23, 24 Конституции РФ, субъекта-источнику информации о частной
жизни должна быть гарантирована законом возможность ограничить доступ к
информации о его частной жизни в любое время.
Список использованной
литературы:
1. Терещенко Л.К. Модернизация информационных отношений и
информационного законодательства /
монография.М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения
при Правительстве РФ, ИНФРА-М, 2013. 470 С.
2. Отчет о Женевском этапе всемирной встречи на высшем уровне
по вопросам
информационного общества. Женева,
10-12 декабря 2003 года Электронный
ресурс
http://www.itu.int/dms_pub/itu-s/md/03/wsis/doc/S03-WSIS-DOC-0009!R1!PDF-R.pdf
3. Рекомендации представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ,
принятые на
Амстердамской конференции по свободе массовой информации в
Интернете (2004
г.)Электронный ресурс http://www.ifap.ru/library/book437.pdf
4. Петрыкина Н.И. Правовое регулирование оборота
персональных данных. Теория и
практика. /
Н. И. Петрыкина. М.: Статут, 2011. 120 С.
5. Право и Интернет. Теоретические проблемы / Рассолов И.М.
Издательство:
Норма: 2009. 320 С.
6. Дашаян
М. С. "Право информационных магистралей(LAW OF INFORMATIO№
HIGHWAYS): вопросы правового регулирования в сфере
интернет" / М.С. Дашян.
Волтерс Клувер, 2007. 208 С.
7. Савельев
А.И. Законодательство о локализации данных и его влияние на рынок
электронной коммерции в России // Закон. 2014. N 9.
8. Защита
прав и свобод человека и гражданина в сети Интернет : монография / В. Н.
Середа, М. Ю. Середа. –
Воронеж : Издательско-полиграфический центр «Научная
книга», 2013. 507 С.
9. Середа, М. Ю.Закрепление права на доступ в сеть Интернет в
международно
правовых актах и
законодательстве зарубежных стран / М.
Ю. Середа. //Международное публичное и частное право. - 2013. - № 5.
10. Дремлюга, Р.И. Интернет-преступность : монография /
Р.И. Дремлюга. –
Владивосток : Изд-во Дальневост. Ун-та, 2008. – 240 с.
11. Миронова
С.Н. Использование возможностей сети Интернет при разрешении
гражданско-правовых споров. / С. Н. Миронова- "Волтерс
Клувер", 2010 г. – 200 С.
12.
Рубинштейн С. Л. Основы общей
психологии / Рубинштейн С. Л. СПб:
Издательство
"Питер", 2000. 450 с.