Право/ 9. Гражданское право

Ерпылёва Регина Рустамовна

Садреева Ирина Раисовна

НОУ СПО « Оренбургский юридический колледж» (техникум), Россия

Сохранение семьи как основная задача государства при реализации семейно-правовой политики

Семья – это один из важнейших общественных институтов, который имеет огромное значение не только в жизни отдельного человека, но и для социального, экономического, культурного развития общества и государства в целом, эта та основа, без которой не может существовать как общество в целом, так и государство. Семья выступает связующим звеном между различными поколениями. Для человека, семья имеет величайшую ценность, так как именно в этой среде складывается его психология, характер и вместе с тем его будущее[1].

На современном этапе развития экономики, когда страна переживает экономические кризисы, сохранность семьи ставиться под угрозу. На ее целостное функционирование влияет рост безработицы, неуверенностьв завтрашнем дне, демографический кризис, рост смертности, падение рождаемости и многое другое.

Президент РФ, Владимир Владимирович Путин, считает, что сохранение, укрепление института семьи являются приоритетными социальными задачами в России.По мнению ПрезидентаРФ, «основная задача государства в этой области – создание условий для устойчивого семейного благополучия.Президент РФ считает, что нужно оказывать помощь не только семьям, которые оказались в сложной жизненной ситуации, но и обычным семьям, способствовать сохранению семьи при любых обстоятельствах. Глава государства так же выступил с предложением помогать многодетным семьям, а именно с проектом создания новой программы: при рождении третьего ребёнка или последующих детей семья получает выплаты до достижения ребёнком трёх лет, в среднем это до 7 тысяч рублей ежемесячно.

Указом Президента РФот 14 мая 1996 г. № 712 были утверждены основные направления государственной семейной политики, в которых сформулированы отношение государства к семье и пути разрешения проблем семьи и детства, приоритетным направлением данной концепции является сохранение семьи.Она исходит из непреходящей ценности семьи для жизни и развития человека; понимания важности семьи в жизни общества, ее роли в воспитании новых поколений, обеспечении общественной стабильности и прогресса; необходимости учета интересов семьи и детей, а также принятия специальных мер их социальной поддержки в период социально-экономической трансформации общества[2].

Основная суть государственной семейной политики заключается в следующем: обеспечение необходимых условий для выполнения семьей экономической, репродуктивной, воспитательной, психологической, жизнеохранительной и сексуальной функций;обеспечение условий для совмещения трудовой деятельности и семейных обязанностей с личными интересами самого человека; создание благоприятных условий для рождения и воспитания здоровых детей, охраны материнства и детства[3].

Кандидат социологических наук, Л. К. Рашитова считает, что семья является основным институтом общества, без которого невозможно представить его существование и развитие, ввиду сильной значимости семьи для общества, необходимо расширить перечень мер по ее сохранению, например: оказывать помощь в воспитании детей, учредить «Телефон доверия» для семей, оказавшихся в сложных жизненных ситуациях, создать социальные приюты для женщин и детей [4].

Государство разными способами оказывает содействие для сохранения семьи, например: при расторжении брака в судебном порядке, суд дает срок от одного до трех месяцев для примирения супругов и не дает права для расторжения брака по инициативе отца ребенка в период беременности и по истечению 1 года со дня рождения ребенка;  допускает снижение брачного возраста до шестнадцати лет при наличии обстоятельств, предусмотренных Семейным кодексом РФ; с 1 января 2007 года был учрежден семейный капитал, как форма государственной поддержки российский семей, воспитывающих детей; 2008 год в России был объявлен «Годом семьи», целью которого являлось возрождение авторитета российской семьи; институт опеки и попечительства осуществляет свою заботу о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей,под опеку и попечительство стараются отдать детей в первую очередь бабушкам, дедушкам и другим родственникам с целью создания для ребенка обстановки, способствующей восстановлению его психологического состояния, нарушение которого произошло в связи с утратой родительской заботы; кроме того, между ближайшими родственниками, как правило, быстрее возникает взаимопонимание и доверие, чем между чужими людьми, чужие люди не всегда способны проявить терпимость по отношению друг к другу, а во взаимодействии с опекаемыми, подопечными, усыновленными детьми-это может привести к конфликтам; лишение родительских прав производится только в экстренных случаях, так же законом предусмотрена возможностьвосстановления в родительских правах, если будет доказано, что родители ребенка изменили свое поведение в лучшую сторону, и обстоятельства, послужившие основанием лишения их родительских прав отпали; ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей,например: выдача государственного сертификата на получение материнского (семейного) капитала; оказание помощи семьям в области воспитания и образования детей: предоставление льготных мест в детских садах и многое другое.

По нашему мнению, сохранение семьи возможно и другими способами: учреждение большего количества Центров планирования семьи; проведение мероприятий, способствующих профилактике возникновения неполных семей и роста численности внебрачной рождаемости; оказывать большую материальную поддержку многодетным, неблагополучным семьям; обеспечение информированности населения по вопросам безопасного материнства и здоровья женщин; предоставление большего количества социальных услуг, льгот, пособий; оказание психолого-педагогической помощи нуждающимся в ней людям; обеспечение качественного и доступного жилья молодым семьям; предоставление каждому ребенку места в детских садах; повышение качестваподдержкисемей с детьми-инвалидами; повышение доступности образования для детей из многодетных семей; предоставление жилищных субсидий и многое другое.

Таким образом, сохранение семьи есть основная задача государства при реализации семейно-правовой политики, так как семья является основой и связующим звеном развития общества и государства, уверенные и стабильные семьи станут растить детей, в любви и согласии, уверенно глядя в будущее, воспитывая в молодежи высокую духовность, гордость за свою Родину и ответственность за ее судьбу.

Литература:

1. Семейный кодекс РФ. – М.: Юрайт, 2014. – 320 с.

2. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»(в ред. от 21.07.2014 г.).

3. Указ Президента РФ от 14.05.1996 № 712 «Об основных направления государственной семейной политики» (в ред. от 05.10.2002 г.).

4. Концепция государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года (общественный проект): в 3-х частях // Составитель Мизулина Е.Б. и др. / ЧАСТЬ 1. – М.: Норма-М, 2013. – 76 с.

5. Рашитова Л. К. Об основных формах социальной помощи членам неполных семей / Л. К. Рашитова // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. – 2009. – № 96. – С. 88 – 92.

6. Владимир Путин: Главный приоритет государства – сохранение семьи // Православное информационное агентство «Русская линия» от 18.02.2014 г.