Право/ 9. Гражданское право
Ерпылёва Регина Рустамовна
Садреева Ирина Раисовна
НОУ СПО « Оренбургский юридический колледж» (техникум),
Россия
Сохранение семьи как основная задача государства при реализации
семейно-правовой политики
Семья – это один из важнейших общественных
институтов, который имеет огромное значение не только в жизни отдельного
человека, но и для социального, экономического, культурного развития общества и
государства в целом, эта та основа, без которой не может существовать как
общество в целом, так и государство. Семья выступает связующим звеном между
различными поколениями. Для человека, семья имеет величайшую ценность, так как
именно в этой среде складывается его психология, характер и вместе с тем его
будущее[1].
На современном этапе развития экономики,
когда страна переживает экономические кризисы, сохранность семьи ставиться под
угрозу. На ее целостное функционирование влияет рост безработицы, неуверенностьв
завтрашнем дне, демографический кризис, рост смертности, падение рождаемости и
многое другое.
Президент РФ, Владимир Владимирович Путин,
считает, что сохранение, укрепление института семьи являются приоритетными
социальными задачами в России.По мнению
ПрезидентаРФ, «основная задача государства в этой области – создание
условий для устойчивого семейного благополучия.Президент РФ считает, что нужно
оказывать помощь не только семьям, которые оказались в сложной жизненной
ситуации, но и обычным семьям, способствовать сохранению семьи при любых
обстоятельствах. Глава государства так же выступил с предложением помогать
многодетным семьям, а именно с проектом создания новой программы: при рождении
третьего ребёнка или последующих детей семья получает выплаты
до достижения ребёнком трёх лет, в среднем это до 7 тысяч рублей
ежемесячно.
Указом Президента РФот 14 мая 1996 г. № 712 были утверждены
основные направления государственной семейной политики, в которых
сформулированы отношение государства к семье и пути разрешения проблем семьи
и детства, приоритетным направлением данной концепции является сохранение
семьи.Она исходит из непреходящей ценности семьи для жизни и развития человека; понимания важности семьи в
жизни общества, ее роли в воспитании новых поколений, обеспечении общественной
стабильности и прогресса; необходимости учета интересов семьи и детей, а также
принятия специальных мер их социальной поддержки в период социально-экономической трансформации общества[2].
Основная суть государственной семейной политики заключается в
следующем: обеспечение необходимых условий для
выполнения семьей экономической, репродуктивной, воспитательной,
психологической, жизнеохранительной и сексуальной функций;обеспечение условий
для совмещения трудовой деятельности и семейных обязанностей с личными интересами
самого человека; создание благоприятных условий для рождения и воспитания
здоровых детей, охраны материнства и детства[3].
Кандидат социологических наук, Л. К. Рашитова считает, что
семья является основным институтом общества, без которого невозможно
представить его существование и развитие, ввиду сильной значимости семьи для
общества, необходимо расширить перечень мер по ее сохранению, например:
оказывать помощь в воспитании детей, учредить «Телефон доверия» для семей,
оказавшихся в сложных жизненных ситуациях, создать социальные приюты для женщин
и детей [4].
Государство разными способами оказывает содействие для
сохранения семьи, например: при расторжении брака в судебном порядке, суд дает
срок от одного до трех месяцев для примирения супругов и не дает права для
расторжения брака по инициативе отца ребенка в период беременности и по
истечению 1 года со дня рождения ребенка;
допускает снижение брачного возраста до шестнадцати лет при наличии
обстоятельств, предусмотренных Семейным кодексом РФ; с 1 января 2007 года был
учрежден семейный капитал, как форма государственной поддержки российский
семей, воспитывающих детей; 2008 год в России был объявлен «Годом семьи», целью
которого являлось возрождение авторитета российской семьи; институт опеки и
попечительства осуществляет свою заботу о детях-сиротах и детях, оставшихся без
попечения родителей,под опеку и попечительство
стараются отдать детей в первую очередь бабушкам, дедушкам и другим
родственникам с целью создания для ребенка обстановки, способствующей
восстановлению его психологического состояния, нарушение которого произошло в
связи с утратой родительской заботы; кроме того, между ближайшими родственниками,
как правило, быстрее возникает взаимопонимание и доверие, чем между чужими
людьми, чужие люди не всегда способны проявить терпимость по отношению друг к
другу, а во взаимодействии с опекаемыми, подопечными, усыновленными детьми-это
может привести к конфликтам; лишение родительских прав производится только в
экстренных случаях, так же законом предусмотрена возможностьвосстановления в
родительских правах, если будет доказано, что родители ребенка изменили свое
поведение в лучшую сторону, и обстоятельства, послужившие основанием лишения их
родительских прав отпали; ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки
семей, имеющих детей»устанавливает дополнительные меры государственной
поддержки семей, имеющих детей,например: выдача государственного сертификата на
получение материнского (семейного) капитала; оказание помощи семьям в области
воспитания и образования детей: предоставление льготных мест в детских садах и
многое другое.
По нашему мнению, сохранение семьи
возможно и другими способами: учреждение большего количества Центров
планирования семьи; проведение мероприятий, способствующих профилактике
возникновения неполных семей и роста численности внебрачной рождаемости;
оказывать большую материальную поддержку многодетным, неблагополучным семьям;
обеспечение информированности населения по вопросам безопасного материнства и
здоровья женщин; предоставление большего количества социальных услуг, льгот,
пособий; оказание психолого-педагогической помощи нуждающимся в ней людям;
обеспечение качественного и доступного жилья молодым семьям; предоставление
каждому ребенку места в детских садах; повышение качестваподдержкисемей с
детьми-инвалидами; повышение доступности образования для детей из многодетных
семей; предоставление жилищных субсидий и многое другое.
Таким образом, сохранение семьи – есть
основная задача государства при реализации семейно-правовой политики, так как
семья является основой и связующим звеном развития общества и государства,
уверенные и стабильные семьи станут растить детей, в любви и согласии, уверенно
глядя в будущее, воспитывая в молодежи высокую духовность, гордость за свою
Родину и ответственность за ее судьбу.
Литература:
1. Семейный кодекс РФ. – М.: Юрайт, 2014. – 320
с.
2. Федеральный
закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки
семей, имеющих детей»(в ред. от 21.07.2014 г.).
3. Указ Президента РФ от 14.05.1996 № 712 «Об
основных направления государственной семейной политики» (в ред. от 05.10.2002
г.).
4. Концепция государственной семейной политики
Российской Федерации на период до 2025 года (общественный проект): в 3-х частях
// Составитель Мизулина Е.Б. и др. / ЧАСТЬ 1. – М.: Норма-М, 2013. – 76 с.
5. Рашитова Л. К. Об
основных формах социальной помощи членам неполных семей / Л. К. Рашитова // Известия
Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. –
2009. – № 96. – С. 88 – 92.
6.
Владимир Путин: Главный приоритет государства – сохранение семьи //
Православное информационное агентство «Русская линия» от 18.02.2014 г.