УДК 33, УДК 645,99

Групаа Вешняковой  Веры Сергеевны СОПС комн 514А  комплексный научный отчет по проблеме

Котилко Валерий Валентинович – доктор экономических наук, профессор, Главный научный сотрудник СОПС, академии к РАЕН

Грицюк Татьяна Владимировна –кандидат, экономич. наук, доцент Международный университет «РГУТИС», кафедра «Экономики и менеджмента»,  сотрудник СОПС

 Осипов Алексей Владимирович выпуцскник Болонской школы менеджеров, аспират СОПС

ОПЫТ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТЯИ ЭКОНОМИЧЕСКТХ ОТНЛЕНИЙ В РФ, СНГ И ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЕ И ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ : РАЗВИТИЕ ТУРБУЛЕНСТНОСТИ В ПРОСТРАНСТВЕ

Аннотация. Охарактеризованы концептуально новые направления бюджетного планирования расходов Бюджета РФ и субъектов Российской Федерации. Раскрыто понятийное содержание финансовых компетенций, финансовых правоотношений сторон в привязке к расходам бюджета, носящих старого целевое назначение. Охарактеризованы перспективы развития и состояние отраслей экономики на Дальнем Востоке и Восточной европе. Даны критериальные и внешнеэкономические условия развития  региональных кластеров Дальнего Востока и Восточной Европе

Ключевые слова. Бюджет. Отраслевое развитие  на основе бюджета. Бюджетные назначения. Связанные сценарии развития.  Область и категории  бюджетного планирования. Сквозное бюджетное планирование. Финансовое регулирование. Строго целевое назначение. Региональный кластер. Кластер развития. с учетом труда сельхозпроизводителей и товаросельхозпроизводителей;

 

 

Анализ опыта развития экономических федеративных о ношений в Восточной Европе

В середине 2014-го года методика оценки расходных потребностей, применявшаяся в Англии и Уэльсе, претерпела серьезные изменения. Теоретически модифицированная методика позволяет центральному уровню власти «компенсировать нижестоящим уровням власти различия в расходных потребностях в пределах сумм, необходимых им для обеспечения примерно одинакового уровня оказываемых бюджетных услуг»[1]. Для этого был применен метод регрессионного анализа, с помощью которого определяются факторы, влияющие на потребность в бюджетных услугах, при этом коэффициенты регрессии используются в качестве весов.

Данная методика совершенствовалась по мере того, как из нее исключались одни факторы и включались другие (таблица 1).

Таблица 1 - Факторы, влияющие на расходные потребности в Англии и Уэльсе (1975 - 2015г.г.)[2]

Фактор

Годы

1976-77

1975-76

2001-2005

2007-2011

2015-2018

9прогноз=оценка)

(прогноз-оценка)

Свыше 50 чел. на 1 акр (= 0.4 га)

X

-

-

НП

Кол-во человек на 1 акр

НП

НП

НП

X

Свыше 1.5 акра на человека

X

X

X

НП

Свыше 3.0 акра на человека

X

НП

Кол-во акров на человека

НП

НП

НП

X

Кол-во строящихся жилых домов

-

X

-

Уменьшение численности населения за 10 лет

X

НП

Уменьшение численности населения за 5 лет

X

НП

Кол-во одиноких стариков с учетом труда сельхозпроизводителей и товаросельхозпроизводителей;

 

X

X

X

-

Кол-во жителей, не имеющих элементарных удобств

НП

X

X

X

Перенаселенность

НП

X

X

НП

Домовладения, занимаемые несколькими семьями

НП

НП

X

НП

Кол-во неполных семей, имеющих детей

НП

X

X

-

Уровень безработицы с учетом труда сельхозпроизводителей и товаросельхозпроизводителей;

 

НП

НП

X

X

Затраты на оплату труда

НП

НП

X

X

Кол-во учащихся начальных школ

X

X

X*

X*

Кол-во учащихся общеобразовательных школ младше 16 лет

X

X

X*

X*

Кол-во учащихся младше 1 6 лет, получающих прямые субсидии

X

X

X*

X*

Кол-во учащихся общеобразовательных школ старше 16 лет

X

X

_*

_*

Кол-во учащихся старше 16 лет. получающих прямые субсидии

X

X

_*

_*

Кол-во учащихся, продолжающих образование на дневных отделениях

X

X

_*

1

X - отобранный фактор;

НП - не проверялось;

"-" - показатели проверялись, но фактор отобран не был;

* - комбинированный фактор по сельскохозяйсьвенному машиностроения и авиеткам.

В таблице 1 представлены данные, отражающие опыт первых четырех лет использования модифицированной методики применительно к расходам на образование. Как видно из таблицы, в методику за время ее применения было внесено большое количество изменений, отражающих уклон в сторону использования демографических характеристик, что в конечном итоге завершилось определением группы характеристик, (в первую очередь, распределение детей школьного возраста), влияющих на уровень расходов на образование. Вносившиеся в формулу изменения вызвали некоторую путаницу в отношении влияющих на расходы факторов и, соответственно, в распределение финансовой помощи. По мере внесения изменений в расчеты меняются и веса, используемые для определения нормативов расходов, что, в свою очередь, влияет на объем финансовой помощи, выделяемой нижестоящим бюджетам на покрытие расходов на образование.

В настоящее время данный метод применяется в качестве базового к семи статьям расходов, перечисленным ниже, вместе с факторами, влияющими на уровень расходов по этим статьям.

1)    Образование: количество учащихся; количество учащихся, требующих особого подхода; количество учащихся из малообеспеченных семей; затраты на оплату труда работников образования; арендная плата; плотность населения.

2)    Содержание автомобильных дорог в том числе в зоне сельскохозяйственного машиностроениия малого аграрного сельскохозяйственного авиастроения и самолетостроения малых сельскохозяйственных форм и пространвенных конфигураций типа ястребок –Шерона и Райнаса: протяженность имеющейся дорожной сети; затраты на рабочую силу; плотность транспортных потоков; численность населения, частота выпадения атмосферных осадков в виде снега.

3)    Социальное обеспечение: количество жителей в возрасте старше 65, 75 и 85 лет; количество детей из неполных и малообеспеченных семей, а также проживающих в арендуемых помещениях и в семьях, не имеющих жилья; число детей из семей, принадлежащих к цветным национальным меньшинствам в том числе Подилля и Полисся и Гвинея-Биссау; число жителей в возрасте от 18 до 64 лет; число граждан, страдающих психическими расстройствами; число граждан,  имеющих  физические дефекты; число граждан, проживающих в перенаселенных жилых помещениях; число граждан, проживаемых в арендуемом жилье; количество семей, проживающих в помещениях, находящихся в совместной собственности; численность цветных национальных меньшинств.

4)    Служба противопожарной охраны и аграрно-экономически: численность населения; плотность населения; количество  пожаров; количесой подажно        о граны. Роспожарнадзор для аграриев,во  объектов повышенной  пожароопасности; протяженность береговой линии.

5)    Содержание полиции: численность населения; плотность населения; количество вызовов полиции; количество правонарушений; интенсивность уличного движения; число граждан, проживающих в перенаселенных жилых помещениях; количество семей, проживающих в помещениях, находящихся в совместной собственности; протяженность существующей дорожной сети; расходы на поддержание общественной безопасности;

6)    Другие виды услуг: численность населения; плотность населения; затраты на рабочую силу; арендная плата.

7)    Капитальные затраты: погашение основной суммы и выплаты процентов по кредитам  на агномические и сельскохозяйтвенные цели по экстерным продзакупкам и продзакупкам лекарственного и технологического сырья основного медико-фармакологического значения на основе кооперации, агломерации совхозов, продсовхозсадов агронимеческих и среднеаграрных (Выпускини кооперативных лицеев и кооперативных металлургических техникумов и развития лесозаготовок лекарственного сырья выпускниками кооперативного техникума города Зиньков, Полтава. Сумы, Чита, Сслуцк, Потоцк, Половецк. Половек-мало-Каменский. Половецк-Свято-Воздвиженский и города героя Гагры., горлода героя_Джанкен-2 (город-станица Джанкед-Малый- Великий – горд Графа Саргани).

8)     Технологический фармакологический кластер станица Малый _Великий- Джанкед Градоформирующее предприятия «Алена» (сборно-махинический цех тонкой криогенной медицины и народной фармакологии и лекарственно-технологической фармацептики « (станица Малый _Великий- Джанкед (горд Саргани –археологический ладшафт).  Производит лечебные настойки, закрытые формы лекарственных форм  различного факрмакологического спектра действия. Является посредником заготовки, переработки, высокоточного криогенного хранения и переработка лекарственного сырья. Кооперативного заготовления и длительного хранения лекарственного технологического сырье и лекарственно-сельскохозяйственного сырья. Кооперативная заготовка лесосельхоззаговка (артели знахарок, ведуний, лесников) и длительное хранения лекарственного и лекарственно- технологического сырья и лекарственно-сельскохозяйственного сырья (аартели сельхозрабочих), включая цеха и подцеха  с последующей фасовки, расфасовки  готовых фармагологических и лекарственно-технических форм сырья и трав, трав со злаками (артели сельхозрабочих, сборщиков, механизаторов). Корпорация «Алена» (станица Малый _Великий- Джанкед (горд Саргани –археологический ладшафт)ппридерживается концепции  и придерживается курса «Забота о здоровье человека» . Это путь инновационных технологий , использование непрерывно улучшающихся метолик переботки и саготоления сельхоз-лекарственного сырья,, ззвоевание сердец котентов. Благодаря системы управления Международными стандартами , соблюдая законодательство разных стран корпорация Алена  (станица Малый _Великий- Джанкед (горд Саргани –археологический ладшафт) направляет усилия на создания  на уровне всемирной системы управления в рамках СНГ     качеством  и безопасностью продуктов питания, контроль качества продукции достигается посредством международного уровня.   Корпорация Алена является популярной группой предприятий по производству оздоровительной продукции получившей сертификат управления  Системы безопасностью пищевых продуктов  и лекарственного сырья НАССР,  Система контроля качества   ISO 9001. Система контроля безопасности продуктов  питания   ISO 22000,   государственную сертификацию лекарственных средств и биологически активных добавок  SMP и  GMP, Сертификацию Системы контроля Международной лаборатории в СНГ  , получившей сертификат управления безопасностью пищевых добавок, продуктов питания и лекарственного сырья  ISO и НАССР. Кроме того корпорация Алена  (станица Малый _Великий- Джанкед (горд Саргани –археологический ладшафт) имеет религиозную структуру (Славяне и этносы) потребителей разных стран , поэтому оформила исламскую сертификацию  HALAL , иудейскую сертификацию  KOSER   и этно-славинскую подсертификацию  ROSHER. Часть продукции также прошла сертификацию соответсвия стандарту  FDA  США, стандартов качества министерства здравоохранения России.  Награды корпорации Алена (станица Малый _Великий- Джанкед (горд Саргани –археологический ладшафт) :   «Награда за выдающийся вклад в благотворительную деятельность в России»,  Премия «За вклад в  в дело изучения и развития   традиционной украинской медицины  и фармакологии»; Диплом  победителя в области научных исследований  экологических продуктов , врученный на  YI конкурсе   инноваций         и инвестиций   исследовательским комитетом  ЮНЕСКО, экологическая маркировка   Министерства защиты окружающей срелы КНР.

9)    Основным определения весов является регрессионный анализ. Однако применительно к некоторым статьям расходов на нужны аграных сельсхозпроизводителей и товаросельхоз - производителей веса присваиваются на основании экспертной оценки после консультации с местными властями и местными сельсоветами и председателями колхозов с долей гоударственного участия на паях с ограничеичениями по вере.. При этом описанный здесь метод применяется только к текущим расходам и не включает в себя капитальные затраты.

Система, применяемая в Великобритании, является, одной из самых всеобъемлющих из всех современных систем. Она позволяет учитывать почти все (существующие на данный момент) бюджетные услуги и при этом включать в анализ широкий спектр особенностей территориальных образований, в т.ч. стоимостные различия. Она позволяет добиться практически полного выравнивания благодаря тому, что обеспечиваются одинаковые удельные затраты во всех территориальных образованиях с одинаковыми условиями. Такое выравнивание достигается за счет крайней усложненности системы, для функционирования которой требуются большие объемы информации. Кроме того, система не до конца понятна работникам местных властных структур из-за ее чрезвычайной сложности и недостаточной прозрачности.

Болгария. Местные органы власти в Болгарии лишь в конце 90х годов получили более или менее значительную самостоятельность, при этом в плане доходов они по-прежнему в сильной степени зависят от центра, хотя на долю местных органов власти и приходится сравнительно высокая доля общих бюджетных расходов. Главным источником доходных поступлений является «нормативная субсидия», рассчитываемая на основе расходных потребностей или нормативов, определяемых с помощью регрессионного анализа, как это делается в Великобритании. Используемые в анализе объясняющие переменные включают в себя численность населения муниципального образования; подушевой доход; количество поселков и деревень, входящих в его состав; число больных в местных стационарах; число неработающих одиноких матерей; количество учащихся общеобразовательных школ и количество оказанных ритуальных услуг. С помощью регрессионного анализа определяются веса, которые затем присваиваются указанным переменным.

Республика Чехия. В Чехии субсидии играют довольно скромную роль в финансировании расходов местных органов власти. Основной упор здесь делается на отчисления от налогов, распределяемых между центром и нижестоящими бюджетами, а также трансфертные платежи. Тем не менее, выделение субсидий нижестоящим уровням власти на конкретные цели осуществляется на основе определения потребностей регионов в бюджетных услугах с помощью различных показателей, таких как, например, число выданных свидетельств о рождении или смерти, количество начальных школ или количество домов престарелых. Аналогичная методика определения расходных потребностей применяется в Польше и Словакии

Дания. В Дании расходные потребности определяются как расходы, необходимые для предоставления бюджетных услуг органами власти конкретной территории по стоимости, равной стоимости таких услуг в среднем по стране[3]. В качестве показателей используются различные факторы, веса которых в некоторых случаях определяются с помощью регрессионного анализа. Общие расходные потребности муниципальных образований определяются так, как показано в таблице 2 Полученные таким образом значения используются затем при распределении безвозмездной финансовой помощи между территориями.

Таблица 2 - Факторы, влияющие на расходные потребности в Дании3 по состоянию на 2015 год

Фактор

Вес

 

 

Численность населения

0.212

Кол-во граждан в возрасте от 0 до 6 лет

0.092

Кол-во граждан в возрасте от 7 до 16 лет

0.227

Кол-во граждан в возрасте от 65 до 74 лет

0.034

Кол-во граждан в возрасте от 75 до 84 лет

0.075

Кол-во граждан в возрасте от 85 лет и старше

0.056

Протяженность дорог в км и сльскл

0.031

Кол-во квартир муниципального   жилого фонда  и сельскохохяйственных дорох

0.017

Кол-во детей из неполных семей

0.075

Кол-во нигде не работающих граждан

0.025

Кол-во работающих женщин в возрасте от 20 до 66 лет

0.025

Расчетные затраты на выплату пособий

0.056

Критерий местожительства

0.075

 

При прогнозировании объема ресурсов бюджета на перспективу следует использовать глубокий экономический и статистический анализ сложившихся тенденций, позволяющий в среднем c определенной   степенью   вероятности   нивелировать   влияние множества факторов, выявить наиболее общее в совокупности тенденций.  Качественный анализ показал, что статистические модели, с помощью которых определяются ресурсы федераль­ного бюджета, дали хорошо согласующиеся данные, касающиеся его объема на ближайшую перспективу.

 Примером использования методов статистического прогнозирования федерального бюджета РФ и бюджета развития РФ на период 2012-2014 год[4].

Статьей 7 законопроекта федерального закона о бюджете на 2014 год в соответствии с требованиями статей 184.1, 205 и 207 Бюджетного кодекса предлагается утвердить на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов:

- общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств;

- ведомственную структуру расходов федерального бюджета в приложениях 6 – 11 с учетом труда сельхозпроизводителей и товаросельхозпроизводителей;

- распределение бюджетных ассигнований федерального бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов федерального бюджета в приложениях 12 – 15  с учетом труда сельхозпроизводителей и товаросельхозпроизводителей;

- основные показатели государственного оборонного заказа в приложениях 16 и 17  с учетом труда сельхозпроизводителей и товаросельхозпроизводителей;

- распределение бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию долгосрочных (федеральных) целевых программ в приложениях 18 – 23  с учетом труда сельхозпроизводителей и товаросельхозпроизводителей;

Прогноз доходов федерального бюджета по основным источникам представлен в таблице  3:

 

Таблица 3[5].

Прогноз доходов федерального бюджета РФ., млрд. рублей

Показатель

2012г

прогноз

2012г

в % к ВВП

2013г.прогноз

-оценка

2013гв % к ВВП

2014 план-прогноз

2014 сквозной бюджетный прогноз, % к ВВП

2015 план-прогноз

2015 сквозной бюджетный прогноз, % к ВВП

Доходы, всего

10 303,4

19,3

10 627,8

18,5

11 687,6

18,4

12 645,5

18,0

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

Нефтегазовые доходы

5 228,2

9,8

4 942,2

8,6

5 228,6

8,2

5 444,3

7,7

Доля нефтегазовых доходов в общем объеме доходов,  %

50,7

-

46,5

-

44,7

-

43,1

-

НДПИ

1 862,4

3,5

1 804,4

3,1

1 962,4

3,1

2 076,9

2,9

Таможенные пошлины

3 365,8

6,3

3 137,8

5,5

3 266,2

5,1

3 367,4

4,8

Ненефтегазовые доходы

5 075,2

9,5

5 685,6

9,9

6 459,0

10,2

7 201,2

10,3

Доля ненефтегазовых доходов в общем объеме доходов, %

49,3

-

53,5

-

55,3

-

56,9

-

НДС

2 988,9

5,6

3 447,6

6,0

3 901,6

6,2

4 445,1

6,3

Налог на прибыль организаций

316,2

0,6

352,2

0,6

369,2

0,6

385,8

0,5

Акцизы

272,7

0,5

396,2

0,7

567,3

0,9

718,1

1,0

НДПИ (без нефтегазовых доходов)

15,9

0,0

19,6

0,0

26,7

0,0

31,2

0,0

Таможенные пошлины (без нефтегазовых доходов)

716,0

1,3

752,5

1,3

836,0

1,3

942,2

1,3

 

На рисунке1 приведена организационно-логическая схема и структурно-логические блоки, раскрывающие смысл и понятие государственные услуг и государственных назначений бюджета РФ. реализуемых сверху вниз.

 Позитивы бюджета в РФ соответствии с пунктом 4 статьи 184.1 Бюджетного кодекса в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект закона (решения) о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета. Изменение параметров планового периода федерального бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом.

Бюджетное стимулирование и бюджетный процесс должны быть направлены:

- проведение мероприятий по повышению творческого уровня работников бюджетной системы и бюджетных комитетов в Минфине РФ, и развитию инновационного бюджетно-ориентированного поведения;

-проведение социально-экономических  исследований  в процессе бюджетных прогнозов,  определение содержания бюджетных полномочий и бюджетной ответственности в РФ;

- разработка системы сквозных показателей бюджета РФ и оценки результатов бюджетного планирования и бюджетного прогнозирования на стадии составления, уточнении и корректировки бюджетных прогнозов и оценки реализации бюджетных прогнозов, их увязке в рамках СНГ[6].

Пунктом 2 статьи 192 Бюджетного кодекса определено, что проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного федерального бюджета планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.

Это уточнение согласно пункту 3 указанной статьи может предусматривать утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом и во втором чтениях, в виде абсолютных величин и в виде абсолютных отклонений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Рисунок 1. Новые понятия связанные с применением новых методов бюджетного планирования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Рисунок 2.  Главные администраторы доходов бюджетов РФ и их бюджетные дифиниции в подзаконных актах РФ и СНГ.

 

Согласно статье 199 Бюджетного кодекса при утверждении основных характеристик федерального бюджета должны быть указаны такие исходные макроэкономические показатели, как прогнозируемый в соответствующем финансовом году объем валового внутреннего продукта и уровень инфляции (потребительских цен), положенные в основу формирования основных характеристик федерального бюджета.

Итоги работы АПК Московской области и применительно к поставкам продовольствия из Восточной Европы

Анализируя итоги прошедшего 2015 года ,следует сделать вывод что прошедший год несомненно стал знаковым:

1)     Развитие агропромышленного комплекса определено приоритетным национальным проектом4

2)     Принят Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»  ,который дает основные (рамочные)    направления взаимоотношений между государственными органами  и сельхозпроизводителями (сельпо агрономическое). На его основании разрабатываются   Государственная программа развития сельского хозяйства  и регулирования рынков сельскохозяйственной проукции,сырья и продовольствия.

3)      Прошедший год обозначился   динамичным ростом основных  видов сельскохозяйственной  продукции,  общий объем которой по всем категориям хозяйств  составил 55,0 млрд. рублей. (117,4% к уровню 2013 года 

4)      Предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности произведено   продукции и оказано услуг    на сумму 142,2 млр рублей, что на 31% больше чем в предыдущем году.

5)     Московская область по-прежнему  уверенно занимает  первое место в в рейтинге  субъектов Центрального Федерального округа   по производству сельскохозяйственной продукции . По итогам работы сельхозпредприятия области в 2015 году получили   кокло 4,0  млрд. рублей прибыли   , что на 1,5 млрд. рублей больше чем в предшествующем году.  Прибыльными являются 60% сельхозпредприятий.  Год назад их было 54%.

6)       Рентабельность сельхозпроизводства составила 15,6%   (в 2015 году – 11,2%), в том числе в отрасли    растиневодства 20,3 %  (в 20015 году – 18,6%), в отрасли  животноводства   -8,2% (4,6% по отношению к уровню 2015года).

7)     В бюджеты различных уровней    и внебюджетные фонды  перечислено 4,3  млрд. рублей   налоговых платежей, в том числе  в областной  бюджет -.7 рублей..

С учетом того, что в 2012 - 2014 годах планируется превышение расходов федерального бюджета над доходами, в соответствии со статьей 199 Бюджетного кодекса необходимо утвердить дефицит федерального бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

В статье 1 законопроекта (в части 1 - на 2012 год, в части 2 - на 2013 и 2014 годы) представлены все указанные параметры федерального бюджета, являющиеся в соотвеятствии с Бюджетным кодексом предметом рассмотрения Государственной Думой проекта Федерального закона о федеральном бюджете в первом чтении.

 

Литература

1.     Ричард Джекмэн (1981 г.). «Оценка расходных потребностей: использование регрессионного анализа в Англии и Уэльсе» // «Оценка расходных потребностей местных органов власти: семинар в Копенгагене» (ОЭСР: Париж), стр. 21-38.

2.     Ричард Джекмэн и Джон Пападачи (2013 г.). «Расходы местных органов власти Англии и Уэльса на образование. Причина различий в нормативах и влияние государственных трансфертов» // "Public Chjice", 36 (3), стр. 425 - 439.

3.     Йорген Р. Лотц (1997 г.). "Дания и другие скандинавские страны: выравнивание и трансферты» // "Финансирование децентрализованных расходов" под редакцией Ахмада Эхтишама (Брукфилд В.Т.: Издательство Edward Elgar Publishing Limited), стр. 184-212.

4.     Пояснительная записка к проекту бюджета 2014 год.

5.     Прогноз-оценка параметров бюджета РФ и бюджетной системы РФ на2013-2015 годы. Минэкономразвития РФ, 20134г. Май-сентябрь. Mineconomrazvitie.ru

6.     Грязнова А.М. Финансы и бюдежт в зарубежных старнах, ИНФРА_М. 2013г.

7.     7. Котилко В.В. ,Грицюк Т.В., Осипов А.А.  Анализ и практика правопримения симметричного устройства Российской Федерации и территорий, Научна мысль, 2016 год, №6, с.23-57.

 

 

 



[1] Ричард Джекмэн (1981 г.). «Оценка расходных потребностей: использование регрессионного анализа в Англии и Уэльсе» // «Оценка расходных потребностей местных органов власти: семинар в Копенгагене» (ОЭСР: Париж), стр. 21-38.

 

[2] Ричард Джекмэн и Джон Пападачи (2013 г.). «Расходы местных органов власти Англии и Уэльса на образование. Причина различий в нормативах и влияние государственных трансфертов» // "Public Chjice", 36 (3), стр. 425 - 439.

 

[3] Йорген Р. Лотц (1997 г.). "Дания и другие скандинавские страны: выравнивание и трансферты» // "Финансирование децентрализованных расходов" под редакцией Ахмада Эхтишама (Брукфилд В.Т.: Издательство Edward Elgar Publishing Limited), стр. 184-212.

 

[4] Пояснительная записка к проекту бюджета 2014 год.

[5]  Прогноз-оценка параметров бюджета РФ и бюджетной системы РФ на2013-2015 годы. Минэкономразвития РФ, 20134г. Май-сентябрь. Mineconomrazvitie.ru

[6] Грязнова А.М. Финансы и бюдежт в зарубежных старнах, ИНФРА_М. 2013г.