Развитие
инновационной деятельности в Республике Казахстан
Ргебаева
Роза Муратбековна магистр экономических наук,
преподаватель кафедры «Финансов и менеджмента»
Султанова
Алия Булатовна магистр экономики, старший преподаватель
кафедры «Финансов и менеджмента»
Республика Казахстан
Кокшетауский государственный университет им.
Ш.Уалиханова
Инновация - это конечный результат деятельности,
получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта,
внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического
процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к
социальным услугам. Государственная инновационная политика - это составная
часть социально-экономической политики, которая выражает отношение государства
к инновационной деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности
органов государственной власти Республики Казахстан в области науки, техники и
реализации достижений науки и техники. Она представляется в разрабатываемых
правительством концепции социально-экономического развития Казахстана на
долгосрочную перспективу и программе социально-экономического развития на
среднесрочную перспективу.
Переход Республики Казахстан к инновационному пути
развития - это единственная возможность сделать нашу страну конкурентоспособной
и войти в мировое сообщество на равных. Переход к инновационному развитию
страны определён как основная цель государственной политики в области развития
науки и технологий. И как одно из важнейших направлений государственной политики
в области развития науки и технологий - формирование развития национальной
инновационной системы. На фоне глобализации мировой экономики Казахстан
сталкивается с рядом проблем: сырьевая направленность экономики, незначительная
интеграция с мировой экономикой, неразвитость производственной инфраструктуры,
общая техническая и технологическая отсталость предприятий, отсутствие
действенной связи науки с производством, отсутствие финансирования
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Деятельность инновационного предприятия
заключается в извлечении прибыли в результате использования технологических или
продуктовых инноваций. В развитых странах около 70 % предприятий осуществляют
инновации, связанные с расширением ассортимента продукции в целях освоения
новых сегментов рынка. При этом расходы на НИОКР составляют около 30%
инвестиций. Инновационная деятельность способствует развитию новых
хозяйственно-территориальных образований (технопарков, бизнес-инкубаторов,
региональных инновационных фондов, венчурных фирм), трансформации взаимосвязей
между ранее созданными хозяйствующими субъектами, развитию технологий
управления. При этом претерпевает изменение и содержание системы
государственного регулирования экономикой. Инновационные процессы оказывают влияние
не только на производство, но и практически на все стороны общественной жизни.
В результате этого совершенствуется структура потребления материальных и
нематериальных благ, создаются новые сферы жизнедеятельности людей. Например,
одно рабочее место в области высоких технологий создает от пяти до десяти
рабочих мест в сфере промышленности. Высокотехнологичные производства являются
одним из основных источников пополнения государственного бюджета. В настоящее
время вклад научно-технического прогресса в прирост ВВП наиболее развитых стран
составляет, по различным оценкам, от 75 до 100%. Потенциальные возможности
инновационной деятельности должны учитываться в системе индикативного и
бюджетного планирования. В настоящее время Казахстан находится на этапе формирования
конкурентоспособной промышленно-технологической основы. Проведен значительный
ряд реформ в научно-инновационной сфере, в 2010 году построено 350 новых
предприятий инновационного типа, внедрено 13 инструментов поддержки инноваций,
создано 9 офисов коммерциализации, расширено международное сотрудничество в
области развития новых технологий с развитыми странами.
Доля казахстанской наукоемкой продукции на
мировом рынке практически равна нулю. Для сравнения: доля наукоемкой продукции
России на мировом рынке наукоемкой продукции составляет 0,3-0,5%, стран Европейского союза - 35, США - 25, Японии -
11, Сингапура - 7, Южной Кореи - 4, Китая - 2%.
В качестве причин, сдерживающих ускоренный
переход Казахстана на инновационный путь развития, можно назвать низкий уровень
модернизации основных средств. По данным Агентства РК по статистике, степень
износа основных средств на конец 2010 года в Казахстане составила 37,9%, в
т. ч. в горнодобывающей промышленности - 39,1%, обрабатывающей - 46,7,
сельском хозяйстве - 13,9,0, строительстве - 34,6, на транспорте - 30,6%.
В рамках реализации индустриально-инновационной
программы до 2015 года осуществляется активный трансферт технологий и внедрение
передовых технологий в производство. Наращивается отечественная компетенция в
различных отраслях знаний за счет реализации совместных инновационных проектов
и научно-технических исследований.
Всего на данный момент в рамках
индустриально-инновационной программы реализуется 469 инвестиционных проектов
на общую сумму более 57 млрд. долл. США. И их количество ежегодно будет только
увеличиваться, и соответственно увеличиваться инновационная составляющая
Казахстана. Поставлена задача к 2015 году увеличить долю инновационно-активных
предприятий до 10 %.
Инструменты поддержки и развития инноваций на
сегодняшний день активно заработали во всех регионах страны и наблюдается
возрастание инновационной активности в регионах. Так, если в 2010 году со всех
регионов по всем инструментам поддержки было собрано 637 заявок и из них поддержано
133 проекта, то в 2011 году уже собрано 1231 заявки и планируется оказать
реальную поддержку более 500 проектам [6].
В 2010-2011 годах в рамках реализации задачи по
повышению технологического уровня действующих предприятий было создано 3
отраслевых КБ (ТОО «Конструкторское
бюро транспортного машиностроения», ТОО «Конструкторское бюро
горно-металлургического оборудования», ТОО «Конструкторское бюро нефтегазового
оборудования»), 1 КБ (ТОО «Конструкторское бюро сельскохозяйственного
машиностроения) - на стадии регистрации.
В целях создания основ экономики будущего, был
разработан и одобрен на заседании Управляющего комитета СЭЗ «Парк информационных технологий» Мастер-план развития Парка
инновационных технологий на 2011-2020 гг. Создан Управляющий Комитет, формируется
Попечительский Совет. В скором времени будет привлечена управляющая компания. Кроме
того, в целях развития высокотехнологичных и наукоемких производств Национальным
инновационным фондом (АО «НИФ») осуществляется деятельность по формированию и
развитию венчурной индустрии страны. За время деятельности фонд принял участие
в создании и капитализации 6 казахстанских и 5 зарубежных венчурных фондов.
В рамках Программы форсированного
индустриально-инновационного развития на 2010 -2014 годы запущен механизм
предоставления инновационных грантов. Впервые в 2010 году в пилотном режиме
начато выделение инновационных грантов - профинансировано 38 проектов на общую
сумму более 1,6 млрд.тенге (более 10 млн. долларов США). В 2012 году бюджет
увеличен в 4,5 раза и соответственно количество поданных заявок выросло в 2
раза по сравнению с 2011 годом[7].
В мае 2011 года в Алматы на Форуме «Инновационный Казахстан - 2020» [8]
Глава государства выступая подчеркнул, что к 2020 году Казахстан должен уже
иметь все признаки и атрибуты работающего государства инновационного типа и
поставил задачу подготовить долгосрочную и целостную Стратегию инновационного
развития. Причём в его выступлениях последнего времени содержится ряд
основополагающих позиций данной Стратегии. Прежде всего, в выступлении на
расширенном совещании 17 апреля 2011 года Н. А. Назарбаевым выдвинута
принципиально новая постановка вопроса о темпах развития - поднять уровень ВВП
на душу населения с нынешних 9000 до не менее 15 тысяч долларов к 2016 году. Если
ранее закладывались среднегодовые темпы роста в 3 % , то сейчас не менее 7%. По
сути, это начало принципиально нового этапа дальнейшего реформирования
казахстанской экономики - выход на новые темпы и качество роста.
Переход нашей страны к инновационному пути
развития выступает одним из основных направлений государственной политики в
области развития науки и новых технологий. В формировании и реализации
инновационного процесса важную роль играют предприятия малого бизнеса. Именно
такие предприятия в основном осуществляют начальную стадию перехода от идеи к
коммерческому продукту. В связи с этим актуализируются вопросы льготных условий
для малого бизнеса, ориентированного на новые наукоемкие технологии,
разработанные, в том числе и за счет государственного бюджета.
Способность промышленности в целом и отдельных
ее подсистем технологически и коммерчески использовать научно-технические
знания является важнейшей характеристикой ее инновационного потенциала.
Использование инновационного потенциала промышленности во многом зависит от
конкурентной стратегии фирм-новаторов.
Программа развития инноваций и содействия
технологической модернизации нацелена на достижение устойчивого развития страны
путем создания эффективной системы генерации и использования знаний в экономике,
в том числе через ориентирование прикладной науки на задачи модернизации
отечественной промышленности.
Развитие технопарков в Казахстане призвано решить
задачи укрепления связей науки с производством, внедрения современных
технологий, повышения производительности труда в промышленности и, как
следствие, производства высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции.
СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1.
Стратегия индустриально- инновационного развития Республики Казахстан
2.
Баймуратов У. «Инвестиции и инновации: нелинейный синтез». – Алматы:
БИС,
2005. –320с.
3.
Муканова А. Основные тенденции инновационного (научно-технического)
развития
Казахстана // Транзитная экономика. — № 5-6, 2006 г., с. 42-47
4.
Оспанов Б. Инновации как направление государственной стратегии развития
в
Республике Казахстан // Саясат.- №2, 2005 г., с. 17-21
5.
Рамазанов С. Инновационная модель развития национальной экономики //
Панорама.
– 2005, 31 января.
6. Закон Республики Казахстан от 07.07.2006 г. «О
государственной поддержке инновационной деятельности» (с изменениями и
дополнениями по состоянию на 30.03.2009 г.)
7. Межотраслевой плана научно-технологического
развития страны до 2020 года
8 Программы по развитию инноваций и содействию
технологической модернизации в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы
9. Программы по развитию инноваций и содействию
технологической модернизации в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы
11.
www.nauka.kz