Погребна А.В.

Національний університет харчових технологій

Сутність митної логістики

Митна справа в Україні – одна з найдинамічніших галузей державної діяльності, яка знаходиться у стані постійного розвитку та удосконалення, відтак для держави особливо актуальною є потреба пошуку нових шляхів підвищення її ефективності. Одним із способів досягнення цієї мети є впровадження у митну практику логістичних прийомів, які на сьогодні активно застосовуються не тільки в економіці, але й у соціальній сфері. Такі прийоми повинні бути нормативно закріплені, і від рівня правового регулювання їх застосування багато в чому залежить адекватність та якість митного регулювання в нашій країні.

Проблеми логістики у загальному розумінні досліджувала значна кількість науковців та практиків. Питаннями митної логістики займались окремі вітчизняні й зарубіжні вчені, серед яких Ю. Н. Самолаев, І. Г. Смирнов, Д. В. Стаханов та В. Н. Стаханов, причому не з правової точки зору, а з позиції економіки чи географії. Окремих аспектів логістизації митної справи України торкався Є.В. Додін. Однак комплексних наукових розробок правових проблем логістики в митній справі, зокрема логістики митних процедур, практично немає [1].

Митна логістика як наука і практика об'єднує логістичну та митну діяльність в єдину державно-господарську сферу. Основним об'єктом митної логістики є зовнішньоторговельний товаропоток, що перетинає митний кордон країни і вимагає проведення певної митної обробки [3].

Митна логістика – новітній прикладний напрямок логістики, що з’єднує дві державно-господарські сфери, надзвичайно важливі для розвитку України, як незалежної держави та її євроінтеграційного курсу, а саме – логістичну та митну діяльність. Митна логістика своїм об'єктно-предметним полем має зовнішньо-торговельні потоки під час їхнього перетину митного кордону країни та їх митну обробку. Логістична функція митної діяльності займає важливе місце поряд з тарифно-регулюючою інформаційно-аналітичною, контрольно-пропускною та фінансово-економічною, інтегруючи їх [2].

Логістична функція митної справи охоплює дві складові:

1) логістизацію процесу митної переробки вантажів;

2) митну діяльність транспортно-логістичних компаній – як іноземних, що діють в Україні, так і українських.

Перший напрямок має основою аналіз митно-логістичних потоків, тобто інтегрованих логістичних (товарно-інформаційно-фінансових) потоків, пов’язаних з перетином митного кордону України зовнішньоторговельними потоками та справлянням відповідних митних зборів та платежів. Основою митно-логістичних потоків є зовнішньоторговельні потоки, що мають транскордонний, або транзитний характер. Вони включають вхідні (імпорт) та вихідні (експорт) види потоків. Їх супроводжують інформаційні потоки: вихідні (від митниць до центрального органу), вхідні (навпаки), супроводжувальні (документи на товар). Фінансові потоки, в свою чергу бувають вихідні (стягнення та перерахування мита до бюджету) та вхідні (державне фінансування митниць). Митні функції транспортно-логістичних фірм полягають у тому, що по-перше, їхня виробнича діяльність пов’язана з перетином митних кордонів, отже вимагає знання та дотримання митних вимог та взаємодії за митними органами; по-друге, великі транспортно-логістичні фірми мають в своїй структурі митні пости та ліцензовані митні склади, можуть виконувати функції митного перевізника та митного брокера, отже самі здійснюють митні функції [2].

Проаналізуємо ієрархічну структуру митно-логістичних систем, яка подана в таблиці 1.

Таблиця 1

Ієрархічна структура митно-логістичних систем

Науковий напрямок	Масштаби охоплення	Рівень митно-логістичної системи	Структурні елементи
Мікрологістика	Окремі підприємства	Мікрорівень	Структурні підрозділи підприємств (відділи ЗЕД), митні пости
Мезологістика	Галузі, великі корпорації, регіони, кластери	Мезорівень	Регіональні митні управління і місцеві митниці, об’єкти близькомитної інфраструктури
Макрологістика	Національні економіки	Макрорівень	Митна служба України
Інтерлогістика	Групи країн, міжнародні економічні об’єднання	Міждержавний	Митні союзи незалежних держав
Глобальна логістика	Світове господарство	Мегарівень	Всесвітня митна організація

Джерело: [3].

Таким чином, на мікро- і мезорівні митно-логістичних систем вирішуються наступні завдання:

1) організація ефективного руху товарів зовнішньоторговельних вантажів, що передбачає їх проходження через митні бар'єри;

2) розвиток системи близькомитної інфраструктури, що забезпечує взаємодію учасників ЗЕД з митними органами при переміщенні експортно-імпортних потоків.

Отже, можна зробити висновок, що митна логістика інтегрує такі важливі функції митної діяльності, як тарифно-регулююча, інформаційно-аналітична, контрольно-пропускна та фінансово-економічна. Мета логістизації митної діяльності полягає насамперед у ефективній логістичній організації всіх видів потоків, що спостерігаються в митній справі та їх прискорення.

Література:

1) Міщенко І. В. Правові основи логістизації митних процедур в Україні / І.В. Міщенко // Актуальні проблеми держави і права. – 2011. – Вип. 57. – С.399-405.

2) Смирнов І. Г. Митна логістика: картографічний аспект / І. Г. Смирнов // Часопис картографії. – 2011. – Вип. 1. – С.168-187.

3) Федоренко Р.В. Багаторівневий підхід до формування митно-логістичних систем / Р.В. Федоренко // Вісник Південно-Уральського державного університету. – 2014. – № 3. – Том 8.